Дата начала и окончания предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 27 из 44Следующая ⇒

подпункт 2.2.

части I

Дата начала и окончания предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе

1. Дата начала срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе «30» апреля 2020 года

2. Дата окончания срока предоставления участникам аукциона разъяснений положений документации об аукционе «06» мая 2020 года

Раздел 3 части I

Требования к содержанию и составу (I часть и II часть) заявки на участие в аукционе и инструкция по ее заполнению

пункты 3.1 – 3.4 части I

Участник закупки готовит и подает заявку на участие в аукционе в соответствии с требованиями пунктов 3.1 – 3.4 раздела 3 Части I документации об аукционе.

Заявка на участие в электронном аукционе подается участником в соответствии с типовой формой заявки, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 05.11.2019 № 1401.

Оператор электронной площадки обеспечивает участнику закупки подачу заявки на участие в закупке путем ее формирования на электронной площадке в соответствии с типовой формой заявки на участие в электронных процедурах.

подпункт 3.1.3.

части I

Первая часть заявки на участие в электронном аукционе должна содержать следующую информацию:

1) Согласие участника электронного аукциона на выполнение работы на условиях, предусмотренных документацией об электронном аукционе и не подлежащих изменению по результатам проведения электронного аукциона (такое согласие дается с применением программно-аппаратных средств электронной площадки).

2) при осуществлении закупки товара, в том числе поставляемого заказчику при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг:

а) наименование страны происхождения товара;

б) Конкретные показатели товаров, соответствующие значениям, установленным в документации об электронном аукционе (Приложение № 3 к Техническому заданию), и указание на товарный знак (при наличии).

Наименование страны происхождения товара указывается участником аукциона в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира, принятым и введенным в действие постановлением Госстандарта России от 14.12.2001 № 529-ст.

1. Наименование и конкретные показатели товара предоставляются в соответствии с требованиями к товарам, установленными в части III техническое задание документации об аукционе с учетом настоящей инструкции. В описании товаров указаны максимальные и (или) минимальные значения таких показателей и показатели, значения которых не могут изменяться.

2. Инструкция по заполнению первой части заявки:

В соответствии с требованиями ч.2 ст.33 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закона о контрактной системе) Заказчиком при описании объекта закупки установлены требования к максимальным и/или минимальным значениям показателей (характеристик) товаров, требования к показателям (характеристикам) товаров, значения которых не могут изменяться. Также установлены требования к вариантам значений показателей (характеристик) товаров.

При описании объекта закупки (наименований показателей (характеристик) товаров и требований к значениям показателей (характеристик) товаров) Заказчиком в соответствии с требованиями п.2. ч.1. ст.33 Закона о контрактной системе, использовались стандартные показатели, требования, условные обозначения и терминология, касающиеся технических и качественных характеристик объекта закупки, установленные в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. В настоящем техническом задании (описании объекта закупки) к требованиям безопасности относятся требования, установленные соответствующим разделом ГОСТ-ов (ГОСТ Р), указание на которые содержится в требованиях к товару.

Требования к значениям показателей (характеристик) товаров подразделяются на типы.  

К первому типу требований к значениям показателей (характеристик) товаров относятся требования к минимальным значениям показателей (характеристик) товаров, требования к показателям (характеристикам) товаров, значения которых не могут изменяться.

Ко второму типу требований к значениям показателей (характеристик) товаров относятся требования к максимальным значениям показателей (характеристик) товаров, требования к показателям (характеристикам) товаров, значения которых не могут изменяться.

К третьему типу требований к значениям показателей (характеристик) товаров относятся требования к максимальным и/или минимальным значениям показателей (характеристик) товаров, требования к показателям (характеристикам) товаров, значения которых не могут изменяться.

К четвертому типу требований к значениям показателей (характеристик) товаров относятся требования к вариантам значений показателей (характеристик) товаров, требования к максимальным и минимальным значениям показателей (характеристик) товаров, требования к показателям (характеристикам) товаров, значения которых не могут изменяться.

Наименование показателя изменению не подлежит. Наименование показателя отделено от требований к значениям показателей знаком «:», в случае отсутствия в наименовании показателя знака «:», установленное требование к значению показателя изменению не подлежит и приводится в заявке без изменений - требование к показателям (характеристикам) товаров, значения которых не могут изменяться (данное правило распространяется на все показатели вне зависимости от указанного типа требований). 

При указании в первой части заявки на участие в электронном аукционе конкретных показателей (характеристик) товаров, участник закупки должен руководствоваться математическим правилом сравнения чисел если иное не указано в инструкции. При заполнении первой части заявки, участник должен указать: единицы измерения, соответствующие требованиям настоящего технического задания, наименования показателей (характеристик), которые должны быть указаны без изменений, значения показателей (характеристик), соответствующие требованиям настоящего технического задания (описания объекта закупки).

При указании значений показателей (характеристик) товаров, по которым установлены требования к показателям (характеристикам) товаров, значения которых не могут изменяться, в первой части заявки на участие в электронном аукционе значения установленные заказчиком должны быть указаны без изменений, со всеми словами, словосочетаниями, знаками указанными в требованиях к значению показателя («не менее, «не более», «или» и т.д.) за исключением слов «должен», «должен быть», «будут» и другими формами этих слов).

Тип требований установлен для каждого показателя отдельно при помощи пометок: «Требования к значениям показателей (характеристик), тип один»; «Требования к значениям показателей (характеристик), тип два»; «Требования к значениям показателей (характеристик), тип три»; «Требования к значениям показателей (характеристик), тип четыре».

Представленные участниками закупки сведения не должны носить предположительный характер (сведения не должны сопровождаться словами «должен», «должен быть», «будут» и другими формами этих слов), данные слова должны быть исключены в том числе и из неизменяемых показателей.

По первому типу требований в первой части заявки необходимо указать конкретное значение в случае, если в требовании к значению показателя установлено минимальное значение в соответствии с пояснениями «Правила чтения слов и знаков», в иных случаях установлены требования к показателям (характеристикам) товаров, значения которых не могут изменяться.

По второму типу требований в первой части заявки необходимо указать конкретное значение в случае, если в требовании к значению показателя установлено максимальное значение в соответствии с пояснениями «Правила чтения слов и знаков», в иных случаях установлены требования к показателям (характеристикам) товаров, значения которых не могут изменяться.

По третьему типу в первой части заявки необходимо указать диапазонное значение (конкретные значения верхней и нижней границ диапазона) в случае если в требовании к значению показателя установлены минимальное и/или максимальное значения в соответствии с пояснениями «Правила чтения слов и знаков», в иных случаях установлены требования к показателям (характеристикам) товаров, значения которых не могут изменяться.

По четвертому типу в первой части заявки необходимо указать одно конкретное значение в случае если в требовании к значению показателя установлены минимальное и максимальное значения в соответствии с пояснениями «Правила чтения слов и знаков» либо если установлены требования к вариантам значений, а именно в требованиях к значению показателя, значения перечислены через «;», «или», «либо», в случае перечисления значений через «и/или», «и/либо» допускается указать одно либо несколько значений установленных заказчиком, применение заказчиком слова «допускается» в четвертом типе требований означает, что необходимо представить сведения без использования данного слова, указывая на наличие либо отсутствие установленной заказчиком неизменяемой характеристики, в иных случаях установлены требования к показателям (характеристикам) товаров, значения которых не могут изменяться. По показателям (характеристикам) товаров, требования к значениям которых являются требованиями безопасности, участник закупки в первой части заявки на участие в электронном аукционе должен указать значение показателя (характеристики) без изменения (вне зависимости от установленного типа требований).

Для предельных отклонений установлен особый порядок заполнения заявки, а именно установлены два отдельных требования - требование к верхнему и нижнему пределам отклонений, поэтому в заявке необходимо указать два конкретных значения отклонения: значение отклонения в сторону уменьшения для положительных чисел и значение отклонения в сторону увеличения для отрицательных чисел, согласно требованиям настоящей инструкции, т.е. требованию менее -0,5 удовлетворяют значения -0,4, -0,3 и т.д, требованию не более ±5 удовлетворяют значения нижнего предела -4, -3 и т.д и верхнего предела +4, +3 и т.д.

При указании в первой части заявки на участие в электронном аукционе сведений о конкретных показателях (характеристик) товаров, согласно инструкции по заполнению первой части заявки, участник закупки указывает значения показателей (характеристик) товаров, относящиеся к предлагаемому варианту в соответствии с техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. В случае установления требований о соответствии товара взаимоисключающим ГОСТам, товар должен соответствовать тому ГОСТу, который распространяется на товар в соответствии с конкретными значениями показателей которого данный товар выбран участником для представления в составе первой части заявки на участие в электронном аукционе. Для показателей (характеристик) товаров, установленных настоящим техническим заданием, не относящихся к выбранному варианту либо в случае если соответствующим ГОСТ некоторый показатель для данного типа товара не нормируется, в первой части заявки значение не указывается, вместо конкретного значения участник вправе указать знак «Х», или «не нормируется». При указании в первой части заявки на участие в электронном аукционе значений показателей (характеристик) в виде диапазона значений показателя (характеристик), участник закупки должен указать нижнюю и верхнюю границу диапазона значений, соответствующие требованиям настоящего технического задания и требованиям, установленным техническими регламентами, стандартами и иными требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. (Например «1-7»).

Пояснения «Правила чтения слов и знаков»:

Требования к максимальным и минимальным значениям показателей (характеристик) товаров указаны в виде двух значений в различных комбинациях слов и знаков «не менее», знак «≥» - (более или равно), «более», «выше», «от» - (более), «не ≤» - (не менее и не равно), знак «>» - (более), «не более», «не выше», знак «≤» - (менее или равно), «менее», «ниже», «до» - (менее), «не ≥» - (не более и не равно), знак «<» - (менее) в том числе в комбинации с разными формами слов «должен», «должен быть», «нижний предел», «верхний предел» (в случае, если в соответствии с указанными выше положениями настоящей инструкции необходимо указать конкретное значение (в том числе конкретное значение границы диапазона), то участнику необходимо указать соответствующее требованиям технического задания конкретное значение без использования вышеуказанных слов и знаков), а так же:

- с использованием знака «…» установленного между двумя числовыми значениями, при этом для четвертого типа требований требуемое конкретное значение должно входить в установленный интервал, крайние значения интервала при описании требований со знаком «…» не удовлетворяют потребностям заказчика, для третьего типа требования установлены требования к показателям (характеристикам) товаров, значения которых не могут изменяться.

- с использованием знака «-» установленного между двумя числовыми значениями (за исключением номеров ГОСТ), при этом требуемое значение (конкретное либо диапазонное, в зависимости от установленного типа требований) должно входить в установленный интервал, крайние значения удовлетворяют потребностям заказчика если установлено требование о соответствии товара ГОСТ, в иных случаях крайние значения не удовлетворяют потребностям заказчика.

Требования к минимальным значениям показателей (характеристик) товара указаны со следующими словами и знаками:

«не менее», «не ниже», знак «≥» - (более или равно), «более», «выше», «от» - (более), «не ≤» - (не менее и не равно), «не <» - (не менее), «>» - (более) в том числе в комбинации с разными формами слов «должен», «должен быть». В случае, если в соответствии с указанными выше положениями настоящей инструкции необходимо указать конкретное значение (в том числе конкретное значение границы диапазона), то участнику необходимо указать соответствующее требованиям технического задания конкретное значение без использования вышеуказанных слов и знаков;

Требования к максимальным значениям показателей (характеристик) товара указаны со следующими словами и знаками:

«не более», «не выше», знак «≤» - (менее или равно), «менее», «ниже», «не ≥» - (не более и не равно), «не >» - (не более), «до» - (менее) в том числе в комбинации с разными формами слов «должен», «должен быть». В случае, если в соответствии с указанными выше положениями настоящей инструкции необходимо указать конкретное значение (в том числе конкретное значение границы диапазона), то участнику необходимо указать соответствующее требованиям технического задания конкретное значение без использования вышеуказанных слов и знаков;

- «не ниже»: для температурных показателей – не менее; для марок, классов и т.п. – значение установленное заказчиком либо марки, классы и т.п. имеющие более высокие (лучшие) характеристики;

- «выше»: для температурных показателей – более; для марок, классов и т.п. – марки, классы и т.п. имеющие более высокие (лучшие) характеристики;

- «ниже»: для температурных показателей – менее; для марок, классов и т.п. – марки, классы и т.п. имеющие более низкие характеристики;

- «не выше»: для температурных показателей – не более; для марок, классов и т.п. – значение установленное заказчиком либо марки, классы и т.п. имеющие более низкие характеристики;

Применение заказчиком союза «и» и знака «,» при установлении требования к показателям (характеристикам) товаров, значения которых не могут изменяться либо если значения перечислены с использованием иных слов и знаков, но изменению не подлежат согласно инструкции, это означает, что Заказчику требуются товары одновременно с каждым из указанных показателей. В этом случае участнику размещения заказа необходимо указать все разновидности (типоразмеры, цвета, марки и т.п.) товара со всеми перечисленными заказчиком показателями для каждой разновидности товара. Форму представления конкретных показателей по данным товарам Участник выбирает самостоятельно, это должно быть вынесение каждой разновидности товара в отдельную табличку, либо указание характеристик товара с пометками, к какой из разновидностей товара этот конкретный показатель относится либо иным другим способом, исключающим двоякое толкование представленных показателей товара. 

В случае, если наименование показателя содержит одновременно несколько однотипных показателей, таких как например «температура применения и хранения», «толщина покрытия минимальная и максимальная», то конкретные показателя необходимо указать для каждого показателя.

В случае, если требование к значению показателя установлено в виде, например: «Размер: не менее 3 мм х 5 мм» и т.п., то требование «не менее» относится только к первому числовому значению, в данном случае это «3 мм», значение «5 мм» и др. являются не изменяемым.

В случае, если требование к значению показателя установлено в виде, например: «Размер: 2…6 мм х 5…11 мм», «Размер: 2…6 мм * 5…11 мм», «Размер: 2-6 мм х 5-11 мм», «Размер: 2-6 мм * 5-11 мм» и т.п., то в первой части заявки значение (конкретное либо диапазонное, в зависимости от установленного типа требований) необходимо указать для каждого интервала указанного через знаки «х», «*» и т.п.

Значение заключенное в квадратные скобки, знак «[ ]», является не изменяемым.

Знак «( )» и знаки кавычек используются исключительно как знак препинания.

Все товарные знаки сопровождаются словами «или эквивалент».

Потребительские свойства товаров, значения которых не нормируются ГОСТ, но при этом влияют на качество, расход, возможности использования товаров установлены заказчиком на основе мониторинга рынка. Наименования показателей приняты в соответствии с общепринятой терминологией, используемой в документации производителями товаров, использованной для мониторинга рынка используемых товаров либо в соответствии с ГОСТ «Система показателей качества продукции» для всех видов товаров, используемых в закупке.

В тех случаях, когда Заказчик устанавливает строгое требования о соответствии объекта закупки на этапе размещения заказа техническим стандартам РФ и заранее информирует участника о таком соответствии путем прямого указания на стандарт, то такие товары должны удовлетворять установленным нормативам и требованиям заказчика, в том числе в части показателей качества материала изготовления, или комплектующих, или иных составляющих и элементов, если таковые влияют на качественные, эксплуатационные, технические и функциональные показатели объекта закупки, и технический стандарт содержит прямое указание на такую зависимость. Учитывая, что технические стандарты РФ устанавливают минимальные требования к характеристикам товара, при не соблюдении которых товар бракуется, по некоторым показателям Заказчиком, ввиду собственных потребностей, установлены более высокие требования к характеристикам товара. При заполнении заявки просим обращать на это внимание, товары должны удовлетворять установленным нормативам и требованиям заказчика.

Обращаем внимание участников, что документация может содержать требования к химическому составу и (или) компонентам товара, и (или) показатели технологии производства, испытания товара, и (или) показатели, значения которых становятся известными при испытании определенной партии товара после его производства. Ввиду того, что ряд необходимых заказчику товаров не входит в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единый перечень продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии, утвержденный постановлением правительства РФ от 1 декабря 2009 года N 982, по представленным в процессе исполнения работ документам (отказные письма, сертификаты добровольной сертификации, декларации соответствия) Заказчик не имеет возможности проверить товар на полное соответствие необходимому ГОСТ. С целью получения товара надлежащего качества, либо в случае поставки товара не надлежащего качества для защиты своих интересов в суде, по таким показателям допускается указывать значения не по результатам испытаний конкретной партии товара, а в соответствии с требуемым ГОСТ в том числе сопровождая словами например «не более», «не менее», «от», «до», «св.» и т.д. если таковые прямо прописаны в соответствующих ГОСТ.

2.1. По всем пунктам, указанным в Приложении 3 к части III Технического задания Заказчиком установлены параметры эквивалентности поставляемого товара, при выполнении закупаемых работ, участник закупки может предложить любой товар в соответствии с установленными требованиями, руководствуясь настоящей инструкцией по заполнению заявок.

Все содержащиеся в документации об электронном аукционе и приложениях к ней товарные знаки сопровождаются словами «или эквивалент». Эквивалентность товаров, материалов (комплектующих и оборудования) определяется в соответствии с показателями, изложенными в требованиях к поставляемым товарам, при выполнении закупаемых работ и в сметной документации.

Обоснование использования не стандартных значений показателя, для товара, по которому в соответствии с настоящим техническим заданием не устанавливается обязательное требование о соответствии государственным стандартам.

В соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 29.06.2015 № 162-ФЗ "О стандартизации в Российской Федерации", документ по стандартизации – это документ, в котором для добровольного и многократного применения устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также правила и общие принципы в отношении объекта стандартизации. В этой связи, для обеспечения участия максимально широкого круга участников закупки, по всем техническим характеристикам товаров Заказчиком не устанавливается обязательное требование о соответствии техническим регламентам и документам, разрабатываемым и применяемым в национальной системе стандартизации (далее – государственные стандарты), если нет иного указания в документации об аукционе.

В документации об аукционе, при описании объекта закупки, использованы аналогичные термины и определения, указанные в государственных стандартах. Однако, Заказчик, наряду с общими требованиями государственных стандартов, руководствовался так же конкретными характеристиками товара, указанными в паспортах, информационных ресурсах, а также в ответах на запросы от производителей (поставщиков) на требуемый товар, что предусмотрено пунктом 2 части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, в части «иных требований, связанных с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика».

Установленные требования к товарам позволяют определить параметры и характеристики товара, в наибольшей степени удовлетворяющие потребности Заказчика.

Положения, описывающие частные случаи в отношения порядка предоставления сведений (расположенные ниже), являются более приоритетными, чем положения, расположенные выше. При установлении требований к значению показателя «Цвет», участник закупки должен предоставить тип показателя, описанный в п.3.2.3 настоящей инструкции.

Обоснование использования не стандартных значений показателей товаров, для товара, по которому в соответствии с настоящим техническим заданием устанавливается обязательное требование о соответствии государственным стандартам.

В связи с тем, что государственными стандартами устанавливаются общие характеристики объекта стандартизации, а также, если производимый в рамках данного государственного стандарта товар имеет более высокие показатели, Заказчиком может быть установлено требование о представлении более высокой технической характеристики товара, в рамках требований такого государственного стандарта.

Также, в документации об аукционе может быть установлено требование к показателям товара, которые по ряду характеристик не нормируются по государственному стандарту, но данные характеристики дополнительно определяют его качественные, функциональные и потребительские свойства, требуемые заказчику. Такие показатели определены производителями и указаны в общедоступных источниках, в паспортах на требуемый товар и не противоречат государственным стандартам. Что, свидетельствует, о возможности определения таких показателей, а также о возможности поставки и использования таких товаров при выполнении работ. Установленные требования к товарам позволяют определить параметры и характеристики товара, в наибольшей степени удовлетворяющие потребности Заказчика.

Информация, указываемая во второй части заявки, представляется в соответствии с требованиями, указанными в соответствующем пункте информационной карты аукциона в произвольной форме, позволяющей Заказчику ознакомится с такой информацией.

Познавательные статьи:



Коммуникативные барьеры и пути их преодоления

Рынок недвижимости. Сущность недвижимости

Решение задач с использованием генеалогического метода

История происхождения и развития детской игры