Считаю, что введение цифровых пропусков, как условия передвижения на транспорте по области, неприемлемо и противозаконно.

Уважаемый Игорь Викторович!

В Московской области введен режим «повышенной готовности» по причине распространения коронавирусной инфекции. Считая правильным принятие санитарно-эпидемиологических мер в целях противодействия коронавирусу, считаю неприемлемым введение неадекватных ограничений конституционных прав граждан решениями органов власти Московской области.

11 апреля 2020 г. Губернатором Московской области Воробьевым А.Ю. подписано Постановление № 177-ПГ "Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории Московской области в период действия режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области", согласно которому для поездок по МО на транспорте необходимы специальные цифровые пропуска для граждан старше 14 лет.

По данному Постановлению для поездок на работу оформляется цифровой пропуск. Чтобы его получить, мне необходимо ввести на указанном интернет-ресурсе свои данные: ФИО, реквизиты паспорта, номер телефона, номер транспортного средства (для передвижения на личном транспорте), наименование и ИНН работодателя, номер транспортной карты (при наличии). Для передвижения по области в других целях необходимо сообщить аналогичные данные и маршрут передвижения (при этом цифровой пропуск можно получить на один день и не чаще двух раз в неделю). Для поездки в медорганизацию пропуск выдается сроком на один день и требует сообщить среди прочего дату рождения гражданина, наименование медорганизации, маршрут передвижения.

Пропуск выпускается в электронном виде и представляет собой специальный код, состоящий из цифр и букв, первые 4 знака которого означают дату окончания срока действия пропуска, остальные 12 знаков позволяют идентифицировать его владельца и цель поездки. QR-код на пропуске обеспечивает проверку сведений сотрудниками контролирующих органов.

По ч. 1 ст. 23 Конституции «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени». Согласно ч. 1 ст. 24 Конституции «Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются».

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции «Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Ни один федеральный закон не позволяет ограничивать конституционные права, установленные ч. 1 ст. 23 и ч. 1 ст. 24 Конституции, для передвижения граждан по территории в режиме «повышенной готовности». Однако Постановление Губернатора предусматривает принуждение к сдаче персональных данных и их электронную обработку как исключительное (!) условие передвижения гражданина на транспорте! Между тем, ограничение упомянутых конституционных прав запрещено даже в режиме ЧП (ч. 3 ст. 56 Конституции).

Идентификация по номеру унижает мое человеческое достоинство!

Идентификатором в настоящее время является имя человека (ФИО по ст. 19 Гражданского кодекса). Цифровой пропуск предполагает номерную идентификацию владельца с QR-кодом.

Согласно ст. 150 ГК РФ «достоинство личности, честь и доброе имя…, иные нематериальные блага… неотчуждаемы». По ст. 21 Конституции РФ действия, умаляющие человеческое достоинство, запрещены даже в период действия чрезвычайного положения (ч. 3 ст. 56 Конституции), которого в Московской области нет.

На Нюрнбергском процессе международный военный трибунал в числе прочих преступлений фашизма признал практику присвоения людям номеров преступлением против человечности, не имеющим срока давности. Цифровой пропуск, который присваивает номерной идентификатор гражданину, игнорирует решение трибунала.

3. Постановление Губернатора Московской области игнорирует права верующих.

Для православных христиан, принятие цифрового идентификатора неприемлемо по религиозным соображениям. Как отмечено в Позиции Русской Православной Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных, принятой Архиерейским Собором РПЦ 4 февраля 2013 г.: «Церковь считает недопустимыми любые формы принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных и личной конфиденциальной информации. Реализацию права на доступ к социальным благам без электронных документов необходимо обеспечить материальными, техническими, организационными и, если необходимо, правовыми гарантиями».

4. Постановление Губенатора нарушает ФЗ РФ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», принуждая меня против воли сдавать персональные данные, поскольку исключена иная возможность передвижения по городу.

Поддерживая применение обоснованных эпидемиологических ограничений, считаю неприемлемым введение системы цифровых пропусков, как условия передвижения граждан.

Прошу Вас принять меры прокурорского реагирования в отношении Постановления Губернатора Московской области № 177-ПГ от 11 апреля 2020 г. «Об утверждении Порядка оформления и использования цифровых пропусков для передвижения по территории Московской области в период действия режима повышенной готовности».

Познавательные статьи:



Алгоритмические операторы Matlab

Конструирование и порядок расчёта дорожной одежды

Исследования учёных: почему помогают молитвы?

Почему терпят неудачу многие предприниматели?