Типы легитимности власти: (По М.Веберу)

Вопрос №1 Понятие «государственная власть». Особенности государственной власти

Государственная власть- форма(разновидность) политической власти, осуществляющей руководство обществом на всей территории государства ,использую при этом государственный аппарат, издание общеобязательных правовых норм.

Несколько подходов к определению понятия «государственнная власть»:

1.Теоретик права Сергей Алексеев считает,что гос.власть представляет собой «отношения господства и подчинения»,при которых воля и действия одних лиц доминирует над волей и действиями других.

2.Митин С.Н утверждает ,что гос.власть необходимо понимать в 2х аспектах-в виде отношения субъекта и объкта властвования и в качестве системы органов,в которой указанное отношение воплощается.

Особенности гос.власти:

-осуществляется через специальные субъекты власти- через государство и его органы.Имеет аппарат принуждения(силовые структуры:армия,фсб и т.д)

-публична.Действует от имени всего общества.Власть является гарантией существования и нормального функционирования государства.

-суверенна,обладает верховенством (выше нее нет другой власти в стране) и единством внутри страны,и независимостью вовне(это значит,что государство само решает в какие союзы,договоры,сделки ему входить и из каких выходить)

-универсальна(распространяется на всю территорию страны и на все ее население)

-подкреплена силой закона,тем самым имеет право на издание актов юридического характера,обязательных для соблюдения на всей территории страны

-является разновидность социальной власти,то есть обязана защищать общество,объединять его,и функционировать в рамках его интересов.

Вопрос №2.Структура государственной власти.

Элементы структуры государственной власти:

1) субъект власти; 2) объект власти; 3) властеотношение; 4) средства, способы, приемы осуществления государственной власти; 5) ресурсы власти.

1)Субъект власти-это тот ,кто обладает реальной властью(государство,гос.партии,мировые сообщества и т.д;народ,класс)

2)Объект власти-тот элемент,на который направлены действия субъекта(какой-либо индивид,общество)

3)Властеотношения-процесс руководства субъекта над объектом,выстраивание опреденных отношений для достижения определенных потребностей общества.

4)Средства,методы и способы.

        Методы:-убеждение,принуждение,надзор и контроль.

        Способы:-гос.управление,народный референдум(голосование).

5)Ресурсы-совокупность условий и факторов, которые обеспечивают осуществление государственной власти.

Классификация ресурсов государственной власти:

Первая классификация:

   1.Утилитарные-связаны с повседневными интересами людей.(материальные и социальные ценности)

2.Принудительные-меры карательного воздействия(полиция,армия)

3.Нормативные-воздействие на мировоззрение и внутреннюю ориентацию человека,на его поведение(к примеру идеология)

Вторая классификация(по сферам действия):

1.Материальные-необходимы для общественного потребления и производства(полезные ископаемые,техника)Также мат.ресурсы помогают в осуществлении экономического контроля в стране.

2.Социальные-необходимы для регулирования общественных отношений,организации благоприятной среды в обществе(какие-либо льготы,привелегии)

3.Культурно-информационные-любая информация,с помощью которой государство может влиять на общество(СМИ,газеты,журналы)

4.Идеология-именно на нее опирается государственная власть в достижении своих целей,и с помощью нее приобреает авторитет у населения и поддержку с его стороны.

5.Силовые-все те институты,которые могут прибегнуть к принуждению или угрозе применения принуждения.Они осуществляют контроль над обществом.(армия,вооруженные отряды,полиция)

!Стоит заметить,что если хоть одни из видов ресурсов по какой-либо причине отсутствует,то это может привести к плохому качеству государственной власти и ее воплощения.!

Вопрос №3Легитимность государственной власти. Признаки теории легитимности . Типы и источники легитимности.

Легитимность государственной власти-ее признание населением страны.Признание власти и ее права издавать и принимать решения, общеобязательные для выполнения на территории всей страны.

Признаки легитимности:

1.Психологические-они характеризуют легитимность как факт сознания людей,и выражают доверительные отношения к власти,признание обществом ее ценности и значения для государства,одобрительное отношение к проводимой политике.

2.Формальные-это признаки,которые закреплены в основном документе государства-Конституции(там перечислены основные права и обязанности граждан и субъектов власти)

3.Концепутальные-те признаки,которые характеризуют итог функционирования политической системы(ее эффективное существование,стабильность в обществе)

1)Традиционная-она опирается на обычаи,которые уже устоялись в умах людей,и к которым выработалась привычки соблюдения.

2)Харизматическая-преданность и доверие людей только опреденной особе.

3)Рациональная-основана на оценке людей этой власти.

Источники легитимности власти:

1.на личностном уровне, это связано с процессом социализации личности, в процессе которой происходит ознакомление с общепринятыми нормами и правилами поведения

2. основанное на чувствах и эмоциях восприятие человеком окружающего мира

3.целостное отношение человека к окружающему его миру. Представление в сознание человека идеальных моделей общества, государства, и т.д.

4.это целенаправленное поведение индивида в обществе(его активное участие в принятии решений и т.д)

Вопрос №4 Понятие «механизм государства». Основные признаки механизма государства.

Механизм государства-аппарат государства,то есть те органы,с помощью который осуществляется государствення власть.

Можно выделить 2 аспекта понимания определения механизма государства:

1.Органы государства

2.Совокупность государственных органов и организаций.

Кроме гос.органов и организаций,можно выделить и такие компоненты механизма государства:

1)Публичные службы:

*занимающиеся охраной порядок,обеспечение безопаности страны(армия,полиция)

*службы,обеспечивающие жизнедеятельность общества(Почта,РЖД)

*государственные корпорации(Роснано,Росолимп,Росатом)

2) Ресурсное обеспечение:

*управление государственной собственностью;

* регулирования бюджетно-налоговых отношений;

*использования природных ресурсов;

*материально-техническое обеспечение;

*режим использования людских ресурсов.

3)Процедуры принятия государственных решений:

* выборы и референдумы(то есть народное решение);

*самостоятельное принятие решений государственным органом

* совместное принятие решений несколькими гос.органами;

* согласованное принятие решений, например, в рамках бюджетного процесса;

* принятие решений в соответствии с принципами и нормами международного права,

актами межгосударственных объединений.

Особенности механизма государства:

1) это целостная иерархическая система государственных органов и организаций.

2) главными и первыми по отношению к другим элементам являются гос.органы и организации.

3) является главным средством воплощения и осуществления государственной власти и ее основных функций.

4) для обеспечения государственных законов механизм государства имеет свой аппарат принуждения.

Вопрос №5. Понятие «государственные органы» и их признаки.

Орган государства-важнейший элемент механизма государства,который предназначен для   выполнения его функций.

Признаки гоударственного органа:

*автономная часть государства,которой утверждается только в законном порядке(например народно голосование,или назначение)

*наделен определенным пакетом полномочий

*имеет право издавать обязательные для исполнения акты

*имеет право применять принуждения в установленном законом порядке

*действует от имени государства

*состоит из гос.служащих,которые в свою очередь обладают определенным статусом и полномочиями

*источником его финансирования может служить гос. или региональный бюджет.

Вопрос №6. Классификации государственных органов.

Классификация государственных органов:

А)По принципу разделения властей:

-Законодательные(принятие законов по определенной процедуре)(например Федеральное Собрание,Думы)

-Исполнительные(реализация законов)(например Правительство)

-Судебные(осуществление правосудия)(Суды:Арбитражный,Верховный,Конституционный)

Б)По способу создания:

-Первичные(возникают в порядке наследования,или создаются в установленном порядке и получают полномочия от избирателей)

-Вторичные(создаются уже первичными органами-в их создании население учатие не принимает)

В)По объему властных полномочий:

-Высшие(действуют на всей территории государства)

-Местные(действуют на определенной территории государства)

Г)По широте компетенции:

-Общей компетенции(предназначены решать широкий спектор вопросов-например Правительство)

-Специальной компетенции(предназначены решать вопросы в определенной сфере-например Министерство Здравоохранения)

Д)По способу решения вопросов:

-Коллегиальные(Парламент)

-Единоличные(Президент)

Также можно выделить обычные(действуют постоянно) и чрезвычайные органы(действуют временно:на период ЧС,стихийного бедствия и т.д)

Вопрос №7. Соотношения понятий: государство, государственная власть, государственность.

В.М. Корельский и В.Д. Перевалов

Они считают, что эти две категории находятся в сложном единстве. Если под государством пониматьполитико-территориальную организационную форму общества, то государственная власть понимается как важнейший признак государства. Если под государством понимать особый механизм государственной власти, то обе категории соотносятся как форма (государство) и содержание (государственная власть).

Стоит отметить,что без государства нет государственной власти, так и государственная власть может осуществляться только через государство и его органы и именно она будет определяет, какие функции, цели, задачи будут выполнять

государственные органы.

*Макарейко так объясняет эти два поняти: Если гос.власть-это система властеотношений,то государство-это средство укрепления и поддержания этих отношений.

Что на счет термина «государственность» то можно дать ему такое определение:

Государственность – сложный комплекс элементов, структур, институтов публичной власти, обусловленных самобытностью социально-экономических, политических духовно-нравственных условий жизни конкретного народа или объединения народов на определенном этапе развития общества.

И именно этот комплекс влияет на особенности государственной власти и ее воплощения.

Понятия государства, государственной власти и государственности связаны между собой, взаимно воздействуют и влияют  друг на друга. Но это также относительно самостоятельные категории,имеющие свои особенности и факторы существования.

Познавательные статьи:



Алгоритмические операторы Matlab

Конструирование и порядок расчёта дорожной одежды

Исследования учёных: почему помогают молитвы?

Почему терпят неудачу многие предприниматели?