предоставления и распределения субсидий на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов

↑

▷ Содержание

Стр 1 из 3Следующая ⇒

«Приложение 6

к ОЦП

ПОРЯДОК

1. Порядок предоставления и распределения субсидий на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов (далее – Порядок) определяет процедуру и условия предоставления из областного бюджета бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области субсидий на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов (далее – субсидии).

2. Субсидии предоставляются в целях оказания финансовой поддержки исполнения расходных обязательств городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области, возникающих при реализации муниципальных программ, в соответствии с перечнем мероприятий областной целевой программы «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка граждан Российской Федерации, проживающих на территории Ярославской области» на 2016 – 2021 годы (далее – ОЦП).

3. Субсидии предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных департаменту по физической культуре, спорту и молодежной политике Ярославской области (далее – уполномоченный орган), в рамках исполнения ОЦП.

4. Субсидии предоставляются бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области на конкурсной основе и на условиях, предусмотренных Порядком. Порядок проведения конкурсного отбора городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области, бюджетам которых предоставляются субсидии на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских захоронений и военно-мемориальных объектов (далее – конкурс) приведен в приложении 7 к ОЦП.

5. Субсидия предоставляется бюджету городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области на следующих условиях:

- наличие у городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляется субсидия, а также соответствие задачи муниципальной программы задаче ОЦП;

- наличие в бюджете городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области (сводной бюджетной росписи местного бюджета) бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования области, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме, необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению из областного бюджета субсидии;

- наличие ответственного специалиста администрации городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области для осуществления взаимодействия с уполномоченным органом;

- наличие соглашения о предоставлении субсидии (далее – соглашение), заключенного с городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области и предусматривающего обязательства городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области по исполнению расходных обязательств, на софинансирование которых предоставляется субсидия, а также ответственность за невыполнение предусмотренных соглашением обязательств;

- соблюдение целевых направлений расходования субсидии, установленных Порядком;

- выполнение требований к показателям результативности, а также эффективности использования субсидий, установленных Порядком;

- выполнение требований к срокам, порядку и формам представления отчетности об использовании субсидии, установленных Порядком;

- возврат городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области в доход областного бюджета средств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, при невыполнении городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области предусмотренных соглашением обязательств по достижению показателей результативности использования субсидии, по соблюдению графика выполнения работ, по соблюдению уровня софинансирования расходных обязательств из местного бюджета.

6. Субсидии предоставляются по результатам проведенного конкурса на основании соглашения по форме согласно приложению 1 к Порядку, заключаемого между уполномоченным органом и администрацией городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области в 30-дневный срок со дня вступления в силу постановления Правительства области об итогах конкурса, но не позднее 01 октября текущего финансового года.

В перечень документов, необходимых для заключения соглашения, представляемых администрацией городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области, включаются:

- копия утвержденной муниципальной программы, на софинансирование мероприятий которой предоставляются субсидии;

- выписка из решения о местном бюджете (сводной бюджетной росписи) городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области, подтверждающая наличие ассигнований за счет средств местного бюджета на исполнение соответствующего расходного обязательства органа местного самоуправления муниципального образования области в объеме, необходимом для его исполнения, в рамках соответствующей муниципальной программы.

В случае отсутствия на 01 октября текущего финансового года заключенного с городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области соглашения бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий данному городскому округу, городскому и сельскому поселению Ярославской области подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и сводную бюджетную роспись областного бюджета.

7. Распределение субсидий между бюджетами городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области осуществляется в соответствии с пунктами 3.4 и 3.8 раздела 3 Порядка проведения конкурса и утверждается постановлением Правительства области.

8. Уровень софинансирования расходного обязательства за счет субсидии из областного бюджета составляет:

- для городского округа не более 90 процентов расходного обязательства;

- для городского, сельского поселения не более 95 процентов расходного обязательства.

9. Перечисление субсидий бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области на счет, открытый Управлением Федерального казначейства по Ярославской области для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Ярославской области, осуществляется в установленном порядке в пределах кассового плана областного бюджета, утвержденного на соответствующий квартал.

10. Расходы бюджета городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области на реализацию мероприятий, включенных в муниципальную программу, указанных в пункте 2 Порядка, источником финансового обеспечения которых является субсидия, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Ярославской области для исполнения бюджета городского округа, городского/сельского поселения Ярославской области.

11. Администрации городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области представляют в уполномоченный орган:

- ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, – отчет о расходах бюджета городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области, источником финансового обеспечения которых является субсидия, по форме согласно приложению 2 к Порядку;

- в срок до 10 рабочих дней по окончании работ по благоустройству, реставрации и реконструкции воинских захоронений и военно-мемориальных объектов – акт об использовании субсидий по форме согласно приложению 3 к Порядку с приложением фото объекта, подтверждающего окончание работ по благоустройству, реставрации и реконструкции.

12. Ответственность за недостоверность представляемых в уполномоченный орган сведений и нецелевое использование субсидий возлагается на главу администрации городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области.

13. Эффективность использования субсидии оценивается уполномоченным органом на основании представленных администрацией городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области отчетов о достижении значений показателей результативности предоставления субсидии.

Расчет результативности использования субсидии городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области (R) производится по формуле:

R = Пф/Пп,

где:

Пф – фактическое значение соответствующего показателя результативности;

Пп – плановое значение соответствующего показателя результативности.

Показателем результативности использования субсидии является количество воинских захоронений и военно-мемориальных объектов, на которых проведены работы по благоустройству, реставрации или реконструкции.

При значении R более 0,95 результативность использования субсидии признается высокой, при значении R от 0,85 до 0,95 – средней, при значении R менее 0,85 – низкой.

Расчет эффективности использования субсидии муниципальным образованием области (Э) производится по формуле:

Э = R × П/Ф,

где:

R – показатель результативности использования субсидии муниципальным образованием области;

П – плановый объем финансирования субсидии, предоставленной городскому округу, городскому и сельскому поселению Ярославской области, предусмотренный законом об областном бюджете;

Ф – фактический объем финансирования субсидии, освоенный городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области.

14. Порядок возврата субсидии при недостаточной результативности и эффективности ее использования.

14.1. В случае если городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии не достигнуты показатели результативности использования субсидии, предусмотренные соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, муниципальное образование области в срок до 01 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, должно вернуть в доход областного бюджета средства в объеме (Vвозврата), который рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (Vсубсидии × k × m/n) × 0,1,

где:

Vсубсидии – размер субсидии, предоставленной местному бюджету в отчетном финансовом году, без учета размера остатка субсидии, не использованного по состоянию на 01 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным распорядителем бюджетных средств;

m – количество показателей результативности использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, имеет положительное значение (больше нуля);

n – общее количество показателей результативности использования субсидии;

k – коэффициент возврата субсидии;

0,1 – понижающий коэффициент суммы возврата субсидии.

14.2. Коэффициент возврата субсидии (к) рассчитывается по формуле:

K = ∑ Di/m,

где Di − индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

При расчете коэффициента возврата субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии.

14.3. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования субсидии, для показателей результативности использования субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования субсидии («растущие показатели»), определяется по формуле:

Di = 1 – Ti/Si,

где:

Ti – фактически достигнутое значение i-го показателя результативно-сти использования субсидии на отчетную дату;

Si – плановое значение i-го показателя результативности использова-ния субсидии, установленное соглашением.

14.4. В случае выявления по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии недостаточного софинансирования расходных обязательств городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области из местного бюджета городской округ, городское и сельское поселение Ярославской области возвращает в доход областного бюджета средства в объеме, пропорциональном доле недофинансирования из местного бюджета.

14.5. При выявлении случаев, указанных в подпунктах 14.1 и 14.4 данного пункта, уполномоченный орган в срок не позднее 15 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, направляет в адрес соответствующего городского округа, городского и сельского поселения Ярославской области согласованное с департаментом финансов Ярославской области требование о возврате средств местного бюджета в доход областного бюджета в срок до 01 апреля текущего финансового года.

Уполномоченный орган в срок не позднее 15 апреля года, следующего за годом предоставления субсидии, представляет в департамент финансов Ярославской области информацию о возврате (невозврате) городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области средств местного бюджета в областной бюджет в срок, установленный абзацем первым данного подпункта.

15. В случае несоблюдения городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 Порядка, по предложению уполномоченного органа департамент финансов Ярославской области в установленном им порядке вправе принять решение о приостановлении предоставления субсидии до устранения городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области нарушений и выполнения условий предоставления субсидии.

Отмена решения о приостановлении предоставления субсидии осуществляется департаментом финансов Ярославской области при получении от уполномоченного органа информации об устранении соответствующим городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области нарушений условий предоставления субсидии, предусмотренных Порядком.

16. В случае образования экономии в результате заключения муниципальных контрактов (договоров) уполномоченный орган уменьшает сумму субсидии из областного бюджета на сумму возникшей экономии путем заключения с городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области дополнительного соглашения.

В случае возникновения экономии, образовавшейся в ходе исполнения муниципальных контрактов (договоров), излишние средства возвращаются в областной бюджет.

В случае уменьшения сумм предоставляемых из областного бюджета бюджетам городских округов, городских и сельских поселений Ярославской области субсидий в результате экономии по итогам проведения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд бюджетные ассигнования областного бюджета на предоставление субсидий подлежат сокращению путем внесения изменений в закон Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период и в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

17. Возврат из местного бюджета в доход областного бюджета остатков субсидии, не использованных по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах».

В случае подтверждения наличия потребности в текущем году в остатках субсидии, не использованных по состоянию на 01 января года, следующего за годом предоставления субсидии, в соответствии с постановлением Правительства области от 03.02.2017 № 75-п «Об утверждении Порядка возврата межбюджетных трансфертов и принятия главными администраторами средств областного бюджета решений о наличии (об отсутствии) потребности в межбюджетных трансфертах» по согласованию с департаментом финансов Ярославской области действие соглашения продлевается на очередной финансовый год путем заключения дополнительного соглашения.

18. Средства областного бюджета, предоставляемые в форме субсидии, зачисляются на лицевой счет администратора доходов местного бюджета, открытый в установленном порядке, по кодам бюджетной классификации доходов бюджетов с соответствующим администратором доходов и расходуются строго по целевому назначению с отражением в расходной части местных бюджетов по соответствующим кодам бюджетной классификации.

19. В случае нецелевого использования субсидии и/или нарушения городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области условий ее предоставления к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, в порядке, установленном департаментом финансов Ярославской области.

20. Контроль за соблюдением городским округом, городским и сельским поселением Ярославской области условий предоставления субсидий осуществляют уполномоченный орган и департамент финансов Ярославской области.

Приложение 1

к Порядку предоставления
и распределения субсидий

на благоустройство, реставрацию и реконструкцию воинских
захоронений и военно-мемориальных объектов

Форма

Познавательные статьи:



Где возникла философия и почему?

Относительная высота сжатой зоны бетона

Сущность проекции Гаусса-Крюгера и использование ее в геодезии

Тарифы на перевозку пассажиров