Система органов прокуратуры РФ.

↑

▷ Содержание

Стр 1 из 4Следующая ⇒

1. Теория государства:

1.1 Понятие и признаки государства. Государство –власть над определенной населенной территорией; аппарат управления и принуждения. Власть делиться на: законодательную, исполнительную и судебную. Система государства отвечает постоянному стремлению общества к беспорядку, ибо в случае, если воцарится анархия, государство само себя уничтожит. Государство позволяет обществу согласовать свои цели и интересы. Цели государства: 1) обеспечение порядка путем принуждения, 2) обеспечивает функционирование общества и стабильное управление. Эти задачи обеспечиваются ПРАВОМ. Признаки государства – ВОЛЯ и СИЛА. Также это наличие аппарата, территориальной общности, суверенитета, налогов и системы права.

1.2 Теории происхождения государства (представители и сущность). Теологическая(Фома Аквинский): государство дано богом. Патриархальная(Аристотель): государство - разросшаяся семья. Органическая (Платон): государство подобно живому организму и ему присущи закономерности биологического мира. Договорная (Эпикур, Радищев):в результате общественного договора. Гегеля (ясно, кто -.-): государство само собой разумно, не зависит от лиц, его создающих, объективно, все по принципу «все действительное - разумно». Историко-материальная: государство для поддержания порядка, возникает на основе появления ЧС. Патримониальная (Людвиг фон Галлер): на ограниченной территории. Насилия (Каутский). Психологическая (Фрейд):свойства человеческой психики. Марксистская: в результате развития производительных сил, появления ЧС, разделения общества на классы.  

1.3 Социальное назначение и функции государства. Функции государства (внутренние): 1) охрана правопорядка, 2) СОЦИАЛЬНАЯ (забота о людях, стремление к из уравнению и снижение напряженки), 3) экономическая, 4) идеологическая, 5) экологическая. Внешние: 1) обеспечение мира и сотрудничества (посол.право), 2) обороны, 3) организация внешнеэкономических связей.

1.4 Формы государства. Формы правления – организация высшей власти: Монархия (Конституционная (ограниченная) или Абсолютная) или Республика(власть выборных органов - парламентская, президентская, смешанная). Формы гос устройства – территориальное устройство: Федеративное или Унитарное (единый центр) или Конфедерации (временное объединение суверенных гос-в). Формы гос режима – как власть осуществляется: демократический и недемократический (насилие рулит – авторитарный и тоталитарный).

2. Теория права:

2.1 Происхождение права.  В первобытном обществе все работало на ОБЫЧАЯХ. С 3-мя разделениями труда (выделение скотоводства и земледелия, появление ЧС, появление торговли), моногамии и дроблением общины появилось ГОСУДРСТВО и ПРАВО. ПРАВО немыслимо без государства. До возникновения государства сущ. мононормы (единые, но сложные, включающие в себя кучу других), они не являлись источником права. Только с появлением гос-ва – правовой характер норм. Существовали ТАБУ, запреты, тоже регулировали жизнь. Общество развивалось, усложнялось, появилось гос-во, управленцы, а обычаи, подкрепляемы гос-вом переросли в правовые или санкционированные. Право, состоящее из норм правовых обычаев, называют обычным правом. Это – стадия, через которую проходят гос-ва во время своего развития. С изобретением письменности гос-ва стали закреплять свою волю на бумаге. Родилось «писаное право». Правовые нормы обрели точность. далее появились нормативно-правовые акты, в них просто появилась потребность. Это были сначала указы коралей и т.д., сегодня же это – законы. Т.е вся история такая: мононормы -> правовые обычаи -> писаное право -> НПА.  

2.2 Понятие и признаки права. ПРАВОпредставляет собой систему общеобязательных правил, норм, выражающих гос волю и являющихся гос регулятором общественных отношений.  ФУНКЦИИ права – регулятивная, нормативная и воспитательная. Право – 1) регулятивный хар-р, 2) наличие гос воли, 3) нормативность. ПРАВОпредставляет собой систему общеобязательных правил, норм, выражающих гос волю и являющихся гос регулятором общественных отношений. ФУНКЦИИ: регулятивная, воспитательная, правоохранительное.

2.3 Источники права. До возникновения государства сущ. мононормы, они не являлись источником права. Только с появлением гос-ва – правовой характер норм. В наши дни наиболее частые правовые нормы – нормативно-правовые акты. Право – 1) регулятивный хар-р, 2) наличие гос воли, 3) нормативность. ИСТОЧНИКИ ПРАВА – НПА, международные договоры, обычай (судебная практика и прецедент НЕ являются). В наши дни наиболее частые правовые нормы – нормативно-правовые акты. ОБЫЧАЙ – складывается в результате длительного применения поведения (практики), санкционированного гос-вом, восполняющий пределы законодательства; нарушение ведет к ответственности (пример – римское право – талион, причинение такого вреда тому, кто причинил вред тебе), при этом НЕТ письменного закрепления. Признаки обычая – длительное время, допущение гос-вом; в РФ обычаи надо доказывать (в основном, деловые). НПА – официальный правовой документ, созданный компетентным органом гос-ва и содержащий юридические нормы.

2.4 Иерархия источников. ИЕРАРХИЯ ИСТОЧНИКОВ ПРАВА: 1) К РФ, 2) МД РФ (международные договоры, те, что в силе для самой РФ) , 3) ФКЗ (федеральный конституционный закон), 4) ФЗ (кодекс – регулируют смежные институты и объединения), 5) ФЗ (специальные, для организаций типа ООО, ЗАО), 6) УП (указы президента), 7) ПП (правительственные постановления), 8) ПМ и В (приказы министерств и ведомств). Пункты 6-7 – подзаконные прав акты, НЕ должны противоречить пунктам 3-5 – федеральному законодательству. Норма -> институты (группа норм, регулирующих отдельные отношения; пр. – институт ЧС) (-> система права-> семьи права (англосаксонская…)->) отрасль права (регулируют определенную область отношений) -> материальное (характеризует СУТЬ поведения (понятие юр лица)), процессуальное (деятельность). Процессуальное делится на публичное (императивный метод) и частное (диспозитивный метод, физ и юр лица): гражданское право, семейное, наследственное, интеллектуальное и трудовое.

2.5 Нормы права, их структура и виды. НОРМЫ – правила, возлагающие права и обязанности. Норма – общеобязательное, формально-определенное правило поведения, охраняемое гос-вом. Через нормы гос-во добивается от граждан определенного поведения и порядка. Нормы бывают формальные (правила) и неформальные (групповые привычки). Нормы существуют в любой группе, нужны для: 1) контроля (обеспечивают выживание развитие), 2) предсказания поведения – упорядочения жизни, 3) снижения степени неопределенности. Гос-во -> право (Н – норма, общеобязательное, формально определенное правило поведения, закрепленное государством) -> общество. Структура нормы: 1) Г (гипотеза, существует условие – если…), 2) Д (диспозиция, сама ситуация, материальная часть нормы), 3) С (санкция – если, то… наказание и ответственность). Виды норм: по хар-ру воздействия на человека – обязывающие, запрещающие и дозволяющие (уполномочивающие).

2.6 Правоотношения и юридические факты. ПРАВООТНОШЕНИЕ – УРЕГУЛИРОВАННЫЕ НОРМОЙ ПРАВОВЫЕ ОБЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ. S(субъект) nO(объект правоотношений) nS (субъект, имеет права и обязанности; м/б юр (обладают правоспособностью, причем с момента создания организации/другого), физ лица (важно учесть право- и дееспособность) или гос-во). В схеме ниже объекта стоит юр факт, основание правоотношения, связывающее О и С правоотношения; это: - действие/бездействие, которые могут быть правомерными или НЕправомерными (проступок или преступление), - событие (помимо воли чел-ка). ПРИЗНАКИ правоотношения: 1) субъекты, 2) объекты, 3) субъектные права (принадлежащие конкретным субъектам), 4) юридические обязанности (нарушение влечет ответственность, кэп). Правоспособность наступает с рождением (до смерти, это возможность иметь права и обязанности)/созданием орг. Предоставляется государством. Дееспособность – способность своими действиями осуществлять права и обязанности, соответсвенно, лицо само себе ее дает :D. Дееспособность начинается в 18 лет (м/б и ранее по суду, в особых случаях) при условии душевного здоровья и наличия гражданства. Чел м/б признан НЕдееспособным в судебном порядке, основания – невменяемость/ алкоголизм и/или наркомания (ставит под угрозу семью и ее материальное положение). Дееспособность делится на сделко-(способность заключать сделки) и деликтоспособность (способность отвечать за причиненный вред). Объекты правоотношений – то, ради чего вступают в правоотношения – материальные блага (деньги и имущество), нематериальные блага (здоровье и жизнь), 3) интеллектуальная собственность (1-3 – объекты Гражданское П), 4) действия и поведение субъектов (Процессуальное П).

2.7 Правонарушения и юридическая ответственность. ПРАВОНАРУШЕНИЕ – неисполнение обязанностей. Признаки: 1) действие или бездействие, 2) противоправный2 характер, 3) дееспособность субъекта, 4) вина (психологическое отношение к содеянному), 5) умысел, 6) ущерб/вред в результате правонарушения. Основания для освобождения от ответственности: 1) недееспособность, 2) самооборона, 3) крайняя необходимость (вред для устранения всеобщей опасности), 4) форсмажор, 5) принуждение, 6) исполнение приказа, 7) обоснованный риск (пр. – опасная мед операция). ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ – обязанность лица претерпевать за неправомерное поведение при наличии его вины определенные неблагоприятные последствия. Виды: уголовная, административная, граж-правовая, дисциплинарная, материальная.

2.8 Характерные черты романо-германской правовой семьи. Характерные черты англосаксонской правовой семьи.

Романо-германская

Англо-саксонская

Не принимают, применяют норму. То есть основной источник – сама норма. жесткое деление на публичн и частн; материальное и процессуальное; отрасли права.

основной источник – прецедент. Если вырабатывается норма права – есть право ссылаться на это, судья как бы принимает норму. Нет такое систематизированное, гибкое.

3. Основные положения конституционного права РФ.

3.1 Понятие и основные институты конституционного права. Конституционное право - ведущая отрасль правовой системы России, которая представляет собой совокупность правовых норм. Любая отрасль выделяется на основании своего предмета и метода. Предмет - нормы, которые закрепляют основополагающие принципы государственного строя, правовое положение личности, федеративное устройство, систему органов гос-ва, основы местного самоуправления. и конституционное право закрепляет систему органов государства. основной источник – КОНСТИТУЦИЯ, центральное звено правовой системы, обладает высшей силой, ни один закон/подзаконный акт не может противоречить конституции.

3.2 Основы конституционного строя. Основы конституционного строя –  базовые принципы государственной и общественной жизни. Закреплены в конституции. Для РФ: 1) федеративное правовое гос-во с республиканской формой правления, 2) конституционная основа – человек – высшая ценность, 3) основа конституционного строя – принцип народовластия (власть народа реализуется непосредственно (всенародный референдум, выборы) или через представителей (ФС РФ, депутаты), в 1990 был введен пост президента), 4) принцип государственного суверенитета (независимость решения внешнеполитических вопросов), 5) принцип федерализма, 6)социальный характер гос-ва (поддержка населения, в т.ч. и финансовая), 7) принцип разделения властей (ЗИС, З – ФС + законодат.орг-ны субъектов РФ, ФС делится на ГД (ниж. палата) и СФ (верх. палата, И – правительство, С – ВС РФ, КС РФ, суды общ. юрисдикции, ВАС РФ (арбитражные суды) )), 8) признание ЧС (физ и юр лиц), 9) политический и идеологический плюрализм (многопартийность), 10) светский характер государства (нет единой гос. религии), 11) верховенство конституции, 12) местное самоуправление (право населения административных единиц самостоятельно решать вопросы местного самоуправления непосредственно (референдум)/ через мест. орг. самоупр.)

3.3 Конституционный статус личности. Правовой статус — это совокупность различных прав и обязанностей субъектов, закрепленных нормами всех отраслей права. Виды правового статуса -1.общий или конституционный статус человека и гражданина, 2.специальный или родовой статус определенной категории граждан, 3.индивидуальный статус, который характеризует пол, возраст, семейное положение, 4.статус иностранцев, лиц без гражданства, лиц с двойным гражданством, 5.отраслевые правовые статусы, 6.статус физического лица. Конституционный статус- это основные права, свободы и обязанности личности,  закрепленные в Конституции РФ. Конституционный статус включает в себя относительно небольшую, но самую важную часть всех прав и свобод. Но в жизни человек пользуется далеко не всеми правами и свободами, установленными в законодательстве. Различен и объем возлагаемых на людей юридических обязанностей. Так, закоренелый холостяк, принципиально не желающий создавать семью, не будет нести семейные обязанности. Или человек, считающий себя патриотом города (деревни) и не испытывающий потребности ездить по стране или выезжать за рубеж, не в полной мере использует принадлежащую ему свободу передвижения. Большинство людей не реализуют уголовно-правовые нормы: сами воздерживаются от совершения преступлений и не попадают в ситуации, в которых они могут стать жертвами преступных деяний (потерпевшими). Правовое положение— это совокупность реализуемых прав, свобод и обязанностей. Оно всегда отличается от правового статуса, в частности оно меньше по объему. Конституционный статус также может быть реализован человеком не в полной мере (в жизни именно так часто и случается). Конституционный статус личности определяется нормативным актом, имеющим высшую юридическую силу: Конституцией РФ, принятой всенародным голосованием, и согласно ст. 135 Конституции может быть изменен либо Конституционным Собранием (2/3 голосов), либо путем всенародного голосования. Основные принципы правового статуса личности.Конституционный статуе личности в демократическом государстве основывается на следующих принципах: 1.человек, его права и свободы — высшая ценность; 2.все граждане имеют права и свободы от рождения; 3.граждане имеют равные права; 4.основные права и свободы граждан не отчуждаемы; 5.осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц; 6.основные права и свободы гарантированы государством. Личные права затрагивают сферу частной жизни человека. Это право на жизнь, свобода совести, личная неприкосновенность, личные переписки. Политическими правами обладают ТОЛЬКО граждане РФ - право избирать и быть избранным, участвовать в полит. выборах/референдумах/объединениях. Соц-экон. права – свобода предпринимательской деятельности и экономической деятельности, право на ЧС. В конституции закрепляются не только права (мера возможного поведения), но и обязанности(мера должного поведения). Обязанности: платить налоги, охранять природу, бережно относиться к ним, заботиться о нетрудоспособных родителях, о детях, воинская обязанность. В Конституции установлены гарантии прав и свобод человека и гражданина, т.е. совокупность условий, средств и способов, обеспечение возможности реализации этих прав и свобод. 1)Материальные гарантии, 2)Политические гарантии (народовластие), 3) юридические (в т.ч. презумпция невиновности), 4) организационные (контроль за соблюдением прав и свобод). Гарантом Конституции выступает Президент. Правовой статус подтверждается конституцией. Статус гос-ва подчеркивает наличие гос. символов

. 3.4 Избирательное право и избирательная система в РФ. Избирательное право и избирательная система. Выборы в РФ: 1) свободные выборы -никто не может повлиять на результат вашего волеизъявления, 2) всеобщие - все дееспособные граждане России старше 18 лет могут голосовать, 3) равное избирательное право - каждому избирателю положен один голос, 4) тайные. Избирательная система существует мажоритарная ( за КОНКРЕТНОГО кандидата, есть порог) и пропорциональная ( депутатские мандаты распределяются между партиями, набравшими достаточное кол-во голосов, т.е. голосование ЗА СПИСОК).
Принципы избирательного права: выборы осуществляются открыто и гласно.  Каждый имеет право получить и распределять информацию. Продвижение кандидата проходит так: 1) сбор подписей, 2) выдвижение кандидата, 3) регистрация его, 4) агитация, 5) день тишины, 6) голосование – сами выборы. Порог для прохождения в депутаты – 23%, в президенты – 55% (его в России избирают по смешанной системе, хитрое сочетание мажоритарной и пропорциональной).

3.5 Президент РФ. Глава 4-я Конституции РФ. Президент Российской Федерации является главой государства. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина. В установленном Конституцией Российской Федерации порядке он принимает меры по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие органов государственной власти. Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами определяет основные направления внутренней и внешней политики государства. Президент Российской Федерации как глава государства представляет Российскую Федерацию внутри страны и в международных отношениях. Президенте – президенте всея россияне x’D Президенте обладает неприкосновенностью (нельзя возбудить уголовное дело против него, призвать свидетелем), остается вне интересов всяких там политических партий и обществ. объединений (ну даааа, конееечно..). Для всех этих прекрасных вещей есть у Вована (в нашем случае) следующие примерно полномочия:  назначать Председателя Правительства (с согласия ГД); принимать решение об отставке Правительства (!); назначать федеральных министров и заместителей ПП (по предложению ПП, жаль не тп); формировать Админов Правительства и председательствовать на заседушках Правительства; представлять ГД кандидата на пост главы ЦБ, а СФ-у – кандидата на пост судей КС РФ, ВС РФ, ВАС РФ и ген. Прокурора.; формировать Совет Безопасности, утверждать военную доктрину, а еще он – верховный главнокомандующий, так-то; еще он может назначать полномочных представителей Президента, судей федеральных судов, высшее командование Вооруженных Сил и дипломатических представителей; а также назначать выборы ГД и даже ее распускать в определенных ситуациях, еще он может вносить законопроекты в ГД; подписывать федеральные законы; назначать референдум; в некоторых случаях приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов федерации; издавать указы и распоряжения; вести переговоры и подписывать междунар. договоры; вводить военное положение в случае агрессии и вводить ЧПоложение (сообщив СФ и ГД об сем); решать вопросы гражданства и предоставлять полит. убежище; награждать наградами России и присваивать почетные, воинские звания,; осуществлять помилование. Вот как много может! Президент - и глава государства (он стоит как бы вне системы ЗИС), и глава вертикали (исполнительной власти глава). А так, много у чувака силы, так что РФ – президентская республика. Тем не менее, его сдерживают типа ФС и прочие. Президент имеет право законодательной инициативы, а также наложить вето на законопроеткы, да.

3.6 Федеральное Собрание РФ. глава 5-я Конституции РФ, ГД и СФ – статьи 102-103. Федеральное Собрание - парламент Российской Федерации - является представительным и законодательным органом Российской Федерации. Федеральное собрание является постоянно действующим органом. Федеральное Собрание состоит из двух палат - Совета Федерации и Государственной Думы. Обе палаты могут собираться совместно для заслушивания посланий Президента Российской Федерации, посланий Конституционного суда Российской Федерации, выступлений руководителей иностранных государств. К ведению Совета Федерации относятся: а) утверждение изменения границ между субъектами Российской Федерации; б) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении военного положения; в) утверждение указа Президента Российской Федерации о введении чрезвычайного положения; г) решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; д) назначение выборов Президента Российской Федерации; е) отрешение Президента Российской Федерации от должности; ж) назначение на должность судей Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации; з) назначение на должность и освобождение от должности генерального прокурора Российской Федерации; и) назначение на должность и освобождение от должности заместителя Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов. К ведению Государственной Думы относятся: а) дача согласия Президенту Российской Федерации на назначение Председателя Правительства Российской Федерации; б) решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации; в) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации; г) назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; д) назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; е) объявление амнистии; ж) выдвижение обвинения против Президента Российской Федерации для отрешения его от должности. Состав палат, как и принципы их комплектования, различен. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, а в Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти (166 членов Совета Федерации). При этом одно и то же лицо не может одновременно являться членом Совета Федерации и депутатом Государственной думы. Государственная дума избирается на конституционно установленный срок — 5 лет, а Совет Федерации установленного срока своей легислатуры не имеет. Но как порядок формирования Совета Федерации, так и порядок выборов депутатов Государственной думы устанавливается федеральными законами. Федеральное Собрание является единым парламентским организмом, но это не означает, что его палаты действуют во всех случаях совместно. Напротив, Конституция Российской Федерации устанавливает, что Совет Федерации и Государственная Дума заседают раздельно. Палаты могут собираться совместно только в трех установленных Конституцией Российской Федерации случаях: - для заслушивания посланий президента Российской Федерации; -  для заслушивания посланий Конституционного Суда Российской Федерации; - для заслушивания выступлений руководителей иностранных государств.

 3.7 Правительство РФ. Правительство России — высший федеральный орган, осуществляющий исполнительную власть в России. Статус правительства и порядок его деятельности определены Главой 6-й Конституции и федеральным конституционным законом «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997 года с позднейшими изменениями. Правительство Российской Федерации осуществляет свою деятельность на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов и нормативных указов президента Российской Федерации (глава 3 Закона «О Правительстве Российской Федерации»). На основании статьи 114 Конституции Российской Федерации правительство осуществляет следующие полномочия: 1) разрабатывает и представляет Государственной думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; 2) представляет Государственной думе отчёт об исполнении федерального бюджета; 3) представляет Государственной думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной думой; 4)   обеспечивает проведение в государстве единой финансовой, кредитной и денежной политики; 5) обеспечивает проведение единой государственной политики в области культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии; 6)    осуществляет управление федеральной собственностью; 7) осуществляет меры по обеспечению обороны страны, государственной безопасности, реализации внешней политики государства; 8) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; 9) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами президента Российской Федерации. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов президента Российской Федерации правительство издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Подзаконные постановления и распоряжения правительства обязательны к исполнению в Российской Федерации. Постановления и распоряжения правительства в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам и указам президента Российской Федерации могут быть отменены президентом Российской Федерации. Состав правительства России:состоит из председателя правительства России, заместителей председателя правительства России и федеральных министров. Председатель правительства Российской Федерации назначается президентом России с согласия Государственной думы. В случае трёхкратного отклонения Государственной думой представленных кандидатур президент назначает председателя правительства, распускает Государственную думу и назначает новые выборы. Президент России не имеет права распускать Государственную думу на этом основании в течение последних шести месяцев действия его полномочий, в период действия военного или чрезвычайного положения на всей территории государства, а также в случае инициирования Государственной думой процедуры отрешения президента от должности в порядке импичмента. Заместители председателя правительства и федеральные министры назначаются на должность и освобождаются от должности президентом Российской Федерации по предложению председателя правительства. Структура федеральных органов исполнительной власти (правительства Российской Федерации) утверждается указом президента Российской Федерации на основании предложения председателя правительства, направляемого в течение недельного срока после его назначения (ст. 112 Конституции РФ). В результате административной реформы 2004 года уточнен статус и распределение функций между федеральными министерствами, федеральными службами и федеральными агентствами. Кроме того, федеральные органы исполнительной власти разделены на находящиеся в ведении президента (так называемые силовые ведомства) и правительства.

3.8 Общая характеристика судебной системы.

Суды: 1) правоохранительная роль – стражи порядка, 2) карательная – наказывают нарушителя, 3) гармонизирующая – разрешают споры. Важно обеспечить полную независимость судов, дабы правосудие было беспристрастным. В РФ правовое положение судов обеспечивается главой 7-й Конституции РФ.

1. Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом.

2. Судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного производства.

3. Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией Российской Федерации и федеральным конституционным законом. Создание чрезвычайных судов не допускается.

Судебная система – совокупность судов, построенная в соответствии с их компетенцией и поставленными перед ними задачами и целями.

В Российской Федерации действуют федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации, составляющие судебную систему Российской Федерации.

Систему федеральных судов составляют:

• Конституционный Суд Российской Федерации;
• Суды общей юрисдикции, возглавляемые Верховным Судом РФ;
• Арбитражные суды во главе с Высшим Арбитражным Судом РФ.

Кроме того, Законом «О судебной системе РФ» предусмотрены суды субъектов Российской Федерации - конституционные (уставные) суды и мировые судьи.

Конституционный Суд Российской Федерации - один из высших федеральных судов, осуществляющий конституционный контроль (ст. 125 Конституции РФ). Не поднадзорен никаким органам, его решения носят обязательный характер.

Верховный Суд Российской Федерации, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды, составляющие систему федеральных судов общей юрисдикции.

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Российской Федерации, составляющие систему федеральных арбитражных судов.

К судам субъектов Российской Федерации относятся: конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации, мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции субъектов Российской Федерации.

И Конституционный Суд РФ, и суды общей юрисдикции, и арбитражные суды представляют собой три абсолютно независимых друг от друга части общей судебной системы. Все они имеют общие задачи по охране конституционного строя, политической и экономической систем, обеспечению законности и правопорядка, защите прав и интересов граждан. В ст. 3 Закона «О судебной системе РФ» говорится, что единство судебной системы достигается путем установления судебной системы конституционным законом, соблюдения всеми судами установленных правил производства, применения всеми судами Конституции РФ и других федеральных законов, признания обязательности исполнения вступивших в силу судебных решений на всей территории Российской Федерации, закрепления единства статуса судей, финансирования органов судебной власти за счет средств федерального бюджета. В то же время каждая из этих трех частей судебной системы имеет свою компетенцию и не вмешивается в деятельность других. Система судов общей юрисдикции состоит из Верховного Суда РФ, Вер­ховных судов республик в составе РФ, краевых, областных судов, судов авто­номных округов и автономной области, городских судов Москвы и Санкт-Пе­тербурга, районных (городских) судов. В систему судов общей юрисдикции входят военные суды, действующие в Вооруженных Силах: военные суды гар­низонов, округов, флотов. К ней также относятся и мировые судьи, порядок назначения которых и компетенция законом пока не определены. Система судов общей юрисдикции является централизованной - возглавляется Верховным Судом РФ, который является высшим судебным органом по граждан­ским, уголовным и административным делам. Организуются суды, входящие в эту систему, либо в соответствии с административно-территориальным де­лением государства - так называемые общие суды (в их число входят 21 Вер­ховный суд республик, 6 краевых судов, 49 областных, 2 городских (Москвы и Санкт-Петербурга), 1 суд автономной области, 10 судов автономных окру­гов, 2456 районных или равных им судов), либо в соответствии с дислокацией Вооруженных Сил РФ и других воинских формирований - военные суды. Система арбитражных судов включает Высший Арбитражный Суд Рос­сийской Федерации, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды республик, краев, областей и других субъектов Российской Федерации. Возглавляется она Высшим Арбитражным Судом РФ, т. е. тоже является нейтрализованной. Суды, входящие в эту систему, действуют как в пределах административно-территориальных образований, так и вне их границ.
Одной из важных характеристик судебной системы является понятие «судебное звено», которое лежит в основе подразделения судов общей юри­сдикции и арбитражных судов. Судебным звеном являются суды, наделен­ные одинаковой компетенцией, с одинаковой структурой и занимающие одинаковое место в судебной системе. Так, мировые судьи и районные (городские) суды образуютпер­вое звено системы судов общей юрисдикции. Причем, районный суд является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к мировым судьям, действующимна территориисоответствующего судебного района.
Областные и соответствующие им суды —второе звено, Вер­ховный СудРФ —третье (высшее) звено.Суды первого звена рассматривают основной объем судебных дел. Суды второго и третьего звена (вышестоящие) правомочны проверять законность и обоснованность решений судов первого звена (нижестоящего). Таким образом, дело может быть рассмотрено в двух инстанциях — первой и второй. Пересмотр дел в порядке над­зора не является третьей инстанцией, поскольку допускается в ис­ключительных случаях.
Военные суды также состоят из трех звеньев:
— основное (первое) звено — военные суды гарнизонов и им рав­ные;
— среднее (второе) звено — военные суды видов Вооруженных Сил, военных округов, флотов, групп войск;
— высшее (третье) звено — Военная Коллегия Верховного Суда Российской Федерации.
По трехзвенной схеме построена и система арбитражных су­дов. Арбитражные суды республик, краевые, областные и другие соответствующие им арбитражные суды субъектов Федерации об­разуют первое, основное звено. Второе (среднее) звено составляют арбитражные окружные суды. Третье (высшее) звено представляет Высший Арбитражный Суд Российской Федерации. Понятие «судебная инстанция» относится к основным характеристикам судебной системы. На инстанции суды разделяются в зависимости от про­цессуальной компетенции, при которой один суд - вышестоящий - имеет право проверять решения нижестоящего и в случае их необоснованности и незаконности изменять и отменять эти решения. В соответствии с процессуальной компетенцией суды разделяются на су­да Первой, второй (кассационной) и надзорной инстанции.
По процессуальной компетенции суды подразделяются на:
— суды первой инстанции;
— суды второй (кассационной) инстанции;
— суды надзорной инстанции.
Понятия звена и инстанции близки, но не тождественны. Зве­но — понятие судоустройства, им определяется место данного суда в судебной системе в связи с его деятельностью на определенной территории. Инстанция — понятие судопроизводства, разновидность судебной деятельности, исходящей из целей разбирательства дел в данной инстанции. Суд первой инстанции — это разбирательство дела по суще­ству с целью осуждения или оправдания подсудимого — по уголов­ному делу и удовлетворения иска или отказа в иске — по граждан­скому делу. Дела по первой инстанции могут рассматривать все суды в пределах своей компетенции, но основное количество уго­ловных и гражданских дел по первой инстанции рассматривают районные суды. Наиболее сложные или особого общественного зна­чения судебные дела рассматривают по существу вышестоящие суды вплоть до Верховного Суда Российской Федерации (ст.38 УПК РФ). Принять дело к производству Верховный Суд РФ может как по соб­ственной инициативе, так и по инициативе Генерального прокуро­ра РФ при наличии ходатайства обвиняемого. Процесс разбирательства дела заключается в анализе судьей (судьями, народными заседателями, присяжными) доказательств и установлении истины. В результате разбирательства уголовно­го дела суд выносит приговор, а по гражданскому делу — реше­ния, которые не могут быть ни изменены, ни отменены этим судом. Решения и приговоры большинства судов в течение установ­ленного законом срока (7 дней для приговора, 10 дней для реше­ния) не вступают в законную силу и могут быть обжалованы в кас­сационном порядке подсудимым, потерпевшим, истцом или ответ­чиком либо опротестованы прокурором в суд второй инстанции. Суд второй инстанции — для мировых судей и районных су­дов — областной и соответствующие ему суды, а для областного суда — Верховный Суд Российской Федерации) на основании жа­лоб заинтересованных лип или кассационного протеста прокурора проверяет законность и обоснованность решений суда первой ин­станции, не вступивших в законную силу, и полномочен:
— признав приговор (решение) правильным, оставить его в силе, а кассационную жалобу или протест без удовлетворения;
— установив, что приговор (решение) суда первой инстанции не соответствует материалам дела, отменить его и передать дело на новое рассмотрение; прекратить дело и направить уголовное дело на дополнительное расследование; изменить в опре­деленных пределах приговор или решение; вынести новое ре­шение по гражданскому делу.
По итогам кассационного разбирательства дела суд второй ин­станции выносит определение, которое вступает в законную силу немедленно и не подлежит ни обжалованию, ни опротестованию в кассационном порядке. Оно может быть опротестовано лишь в по­рядке судебного надзора.
Суд надзорной инстанции по протестам лиц, указанных в за­коне (председатели областных и соответствующих судов, председа­тели Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ и их заместители, прокуроры республик, краев, областей. Генеральный прокурор РФ и его заместители) проверяет законность и обоснован­ность вступивших в законную силу решений суда первой инстан­ции, а также решений суда кассационной инстанции либо нижесто­ящей надзорной инстанции. Пересмотр дел в порядке надзора возможен только в президиу­мах судов субъектов Российской Федерации, в судебных коллегиях и в Президиуме Верховного Суда Российской Федерации и Высше­го Арбитражного Суда Российской Федерации, а также в военных судах округов и им соответствующих судах.
Разбирательство осуществляется без участия народных заседа­телей; в судебном заседании, как правило, не участвуют лица, за­интересованные в деле. В зависимости от результатов рассмотре­ния дела надзорная судебная инстанция может оставить без изме­нения опротестованные судебные акты или отменить (изменить) их (в случае несоответствия их закону) с передачей дела на новое рассмотрение с любой состоявшейся стадии процесса, например со стадии рассмотрения дела в суде первой инстанции, либо прекра­тить дело. Судебные акты надзорных инстанций (постановления президиумов или определения коллегий) вступают в законную силу немедленно. В системе арбитражных судов суды первого звена выступают не только в качестве судов первой инстанции, но и повторно рассматривают их в апелляционном порядке. Федеральный арбитражный суд округа проверяет в кассационном порядке судебные акты арбитражных судов первого звена по делам, рассмотренным в первой и апелляционной инстанциях. Высший Ар­битражный Суд РФ рассматривает в качестве суда первой инстанции дела, отнесенные законом к его исключительной компетенции, и проверяет в по­рядке надзора судебные акты других арбитражных судов РФ.
Следует иметь в виду, что, несмотря на термины «вышестоящий» и «ни­жестоящий», дистанционная взаимосвязь судов исключает подчинение од­них судов другим. Закон четко обозначил границы компетенции судов кас­сационной и надзорной инстанций. Суд вышестоящей инстанции может отменить приговор, но не вправе дать указания о квалификации содеянно­го, о мере наказания, об оценке доказательств, характере решения.
В общем виде судебную систему РФ можно представить в виде схемы:

3.9 Прокуратура. Прокуратура РФ: понятие и конституционный статус. Прокуратура РФ - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Деятельность прокуратуры РФ регулируют нормы права отраженные в статье 129 Конституции РФ и ФЗ «О прокуратуре РФ».

Полномочия Прокуратуры РФ.

- Рассмотрение и проверка заявлений, жалоб и иных сообщений о нарушении прав и свобод человека и гражданина.

- Разъяснение пострадавшим порядка защиты их прав и свобод.

- Принятие мер по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.

- При наличии оснований полагать, что нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер преступления, прокурор принимает меры к тому, чтобы лица, его совершившие, были подвергнуты уголовному преследованию в соответствии с законом.

- В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.

- В случаях, когда нарушение прав и свобод человека и гражданина имеет характер административного правонарушения, прокурор возбуждает производство об административном правонарушении или незамедлительно передает сообщение о правонарушении и материалы проверки в орган или должностному лицу, которые полномочны рассматривать дела об административных правонарушениях.

-В случае нарушения прав и свобод человека и гражданина, защищаемых в порядке гражданского судопроизводства, когда пострадавший по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не может лично отстаивать в суде или арбитражном суде свои права и свободы или когда нарушены права и свободы значительного числа граждан либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение, прокурор предъявляет и поддерживает в суде или арбитражном суде иск в интересах пострадавших.

- Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе:

А) по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, иметь доступ к их документам и материалам, проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона;

Б) требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций;

В) вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

- Прокурор или его заместитель по основаниям, установленным законом, возбуждает производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности, предостерегает о недопустимости нарушения закона.

- Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона:

А) освобождает своим постановлением лиц, незаконно подвергнутых административному задержанию на основании решений несудебных органов;

Б) опротестовывает противоречащие закону правовые акты, обращается в суд или арбитражный суд с требованием о признании таких актов недействительными;

В) вносит представление об устранении нарушений закона.

- Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

использует полномочия, предусмотренные статьей 22 настоящего Федерального закона.

Прокурорский надзор.  Важнейшей деятельности прокуратуры РФ является надзор. Прокурорский надзор - это деятельность прокуроров по проверки законности решений и действий органов власти, общественных объединений, должностных лиц. Прокурорский надзор способствует предупреждению, профилактике и пресечению противоправных деяний, восстановлению нарушенных прав и законных интересов, способствует привлечению виновных к ответственности.

Виды прокурорского надзора, соответствии со статьей 2 ФЗ «О прокуратуре РФ» :

- надзор за исполнением законов федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций, а также за соответствием законам издаваемых ими правовых актов;

- надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

- надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие.

- надзор за исполнением законов судебными приставами;

-надзор за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и применяющих назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу.

Основные нормативные правовые акты, связанные с деятельностью по осуществлению прокурорского надзора (статьи 23,24,25, 25.1 ФЗ «О прокуратуре РФ»):

1) Протест прокурора - статья 23.

2) Представление прокурора - статья 24.

3) Постановление прокурора - статья 25.

4)Предостережение о недопустимости нарушения закона - статья 25.1.

Система органов прокуратуры РФ (статья 11 ФЗ «О прокуратуре РФ):

Систему прокуратуры Российской Федерации составляют:

- Генеральная прокуратура РФ.

- Прокуратуры субъектов РФ, приравненные к ним военные и иные специализированные прокуратуры.

- Прокуратуры городов и районов, другие территориальные, военные и иные специализированные прокуратуры.

- Научные и образовательные учреждения.

В систему прокуратуры Российской Федерации входит Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации, состоящий из:

- Главного следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ.

- Следственных управлений Следственного комитета при прокуратуре РФ по субъектам РФ и приравненные к ним специализированные и военные следственные управления.

- Следственных отделов Следственного комитета при прокуратуре РФ по районам, городам и приравненные к ним специализированные и военные следственные отделы.

Познавательные статьи:



Техника нижней прямой подачи мяча

Комплекс физических упражнений для развития мышц плечевого пояса

Стандарт Порядок надевания противочумного костюма

Общеразвивающие упражнения без предметов