Лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

«ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

имени И.С. ТУРГЕНЕВА»

ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

Доклад

по дисциплине «Исполнительное производство»

на тему: «Лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе»

Студент Лунина Марина Алексеевна, группа 61 Ю-з

(фамиﮦлия, имя, отчество)

напрﮦавлеﮦние подготовки 40.03.01, Юриспруденция

Научный руководитель:

Гущина Т.В.

Орёл 2020

Закон «Об исполнительном производстве» выделяет лиц, призванных содействовать исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Указанные лица не являются сторонами исполнительного производства, не заинтересованы в его исходе. Они выполняют определенную законом служебную функцию. Законодательство приводит примерный перечень лиц, содействующих исполнительному производству.

Переводчик. С целью соблюдения прав граждан, вовлеченных в исполнительное производство и не владеющих русским языком при совершении исполнительных действий предоставляется переводчик. Участие переводчика в исполнительном производстве отражает проявление принципа национального языка. Поскольку государственным языком России является русский — всем, кто не владеет государственным языком, должно быть обеспечено право участия в любых органах государства на родном языке и предоставление переводчика. Решение о назначении переводчика оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя. Должнику или взыскателю, которому необходимы услуги переводчика, судебный пристав-исполнитель предоставляет срок для его приглашения. Если должник или взыскатель не обеспечат участие переводчика в указанный срок, то судебный пристав-исполнитель назначает переводчика по своему усмотрению.

Переводчик должен отвечать следующим требованиям:

 быть дееспособным гражданином, достигшим возраста 18 лет. Возрастное ограничение означает, что несовершеннолетние, признанные эмансипированными или вступившие в законный брак до 18 лет, не имеют права выступать в качестве переводчика в исполнительном производстве;

 переводчик должен владеть языками, знание которых необходимо для перевода.

О привлечении переводчика судебный пристав-исполнитель выносит постановление.

Понятые — свидетели — очевидцы совершения исполнительных действий, привлеченные судебным приставом-исполнителем с целью подтверждения соблюдения закона. Одновременно участие понятых в исполнительном производстве является гарантией соблюдения прав участников и соблюдения порядка исполнения. Участие понятых в исполнительном производстве может носить обязательный или факультативный характер. Обязательно привлечение понятых при совершении исполнительных действий и применении мер принудительного исполнения, связанных с вскрытием нежилых помещений и хранилищ, занимаемых должником или другими лицами либо принадлежащих должнику или другим лицам, жилых помещений, занимаемых должником, с осмотром имущества должника, наложением на него ареста, а также с изъятием и передачей указанного имущества. В других случаях участие понятых в исполнительном производстве факультативно и оставлено на усмотрение судебного пристава-исполнителя. Количество понятых не может быть менее двух.

Понятые должны отвечать следующим требованиям:

 наличие полной дееспособности и достижение 18 лет. Точно так же, как и для переводчика, для понятых важно достижение данного возраста. В противном случае, даже если несовершеннолетнее лицо вступило в законный брак или объявлено эмансипированным, его привлечение в качестве понятого невозможно;

отсутствие заинтересованности в исходе исполнительного производства. Заинтересованность может носить прямой (получение выгоды от исполнения судебного акта или акта иного органа) или косвенный характер (выгоду получают родные, знакомые и т.д.);

отсутствие родственных отношений или отношений свойства с лицами, участвующими в исполнительном производстве;

отсутствие подчинения и подконтрольности лицам, участвующим в исполнительном производстве.

Перед началом совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения с участием понятого судебный пристав-исполнитель разъясняет последнему обязанности и права понятого.

Понятой обязан удостоверить своей подписью в акте о совершении исполнительных действий и (или) применении мер принудительного исполнения содержание и результаты указанных действий и мер, при которых он присутствовал.

Понятой вправе знать, для участия в совершении каких действий и (или) применении каких мер он приглашается, на основании какого исполнительного документа совершаются действия и применяются меры, а также делать замечания. Замечания понятого заносятся в указанный акт. По желанию понятого замечания могут заноситься им в акт собственноручно.

Понятой имеет право на компенсацию расходов, понесенных им в связи с исполнением обязанностей понятого, а также на возмещение недополученной заработной платы или денежную компенсацию в связи с потерей времени. Указанные расходы относятся к расходам по совершению исполнительных действий.

Специалист — лицо, обладающее специальными познаниями в той или иной сфере, необходимыми для осуществления исполнительного производства. Специалист привлекается к участию в исполнительном производстве на основании постановления судебного пристава-исполнителя по инициативе последнего или по просьбе сторон исполнительного производства. Специалист должен отвечать определенным требованиям, среди которых:

дееспособность — что прямо не указывается в законе, тем не менее предъявляется на практике;

отсутствие заинтересованности в исходе исполнительного производства (отсутствие любого вида заинтересованности, включая наличие родственных отношений с участниками исполнительного производства),

 наличие специальных знаний и взаимосвязь этих знаний с исполнением конкретного исполнительного документа. При выборе специалиста важно обратить внимание на его образование, специализацию, место работы, опыт и прочее.

Закон «Об исполнительном производстве» определяет случаи обязательного участия специалистов (ч. 2 ст. 85). При этом в основном участие специалистов может определяться как инициативой судебного пристава-исполнителя, так и сторонами исполнительного производства.

Законом предусмотрены различные формы участия специалиста в исполнительном производстве. Он может:

отвечать на поставленные судебным приставом-исполнителем вопросы;

давать консультации и пояснения в устной или письменной форме;

при необходимости оказывать техническую помощь;

давать заключение;

 представлять отчет.

За отказ или уклонение от исполнения обязанностей в качестве специалиста, а также за дачу заведомо ложного отчета или заключения специалист несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, о чем предупреждается судебным приставом- исполнителем.

Специалист имеет право на вознаграждение за выполненную работу. Выплаченное вознаграждение относится к расходам по совершению исполнительных действий.

Как было отмечено выше, в исполнительном производстве могут принимать участие и иные лица. Например, сотрудники органов внутренних дел в пределах предоставленных им федеральным законом полномочий обязаны оказывать содействие судебным приставам-исполнителям в ходе исполнительного производства при возникновении угрозы жизни или здоровью судебного пристава-исполнителя, они также могут привлекаться для обеспечения правопорядка на месте совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Участие органов внутренних дел может быть предусмотрено Законом «Об исполнительном производстве». Розыск ребенка и долж-ника-гражданина (по исполнительным документам, содержащим требования о защите интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, требования о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, или в связи со смертью кормильца, требования об отобрании ребенка) осуществляется органами внутренних дел (ч. 1,3 ст. 65 Закона «Об исполнительном производстве»).

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предусматривает и другие случаи участия органов внутренних дел в исполнительном производстве: при выселении из жилого помещения (ч. 3 ст. 107), вселении в жилое помещение (ч. 3 ст. 108), при административном приостановлении деятельности должника (ч. 3 ст. 109).

Следует заметить, что права и обязанности полиции определены соответственно в ст. 13 и 12 Закона РФ «О полиции».

Хранитель имущества также может быть участником исполнительного производства. Движимое и недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицам, с которыми заключен договор территориальным органом ФССП (ч.1, 2 ст. 86 ФЗ «Об исполнительном производстве»).

2. Постановлением судебного пристава-исполнителя наложен арест на квартиру, принадлежащую на праве собственности должнику-гражданину, установлен запрет на совершение регистрационных действий в отношении указанного объекта недвижимости.

Не согласившись с названным постановлением, гражданин оспорил его в суде, ссылаясь на то, что квартира является для него единственным пригодным для постоянного проживания помещением, на которое в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 446 ГПК РФ не может быть обращено взыскание.

Решением районного суда, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции, заявленные требования удовлетворены. Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда РФ отменила указанные судебные акты и приняла новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

Оцените решения первой, апелляционной и надзорной инстанции

Ответ на задачу

Можно предположить, что районный суд и апелляционный суд ссылались на статью 79 Закона об исполнительном производстве, где говорится, что взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику на праве собственности имущество, перечень которого установлен в Гражданском процессуальном кодексе. Единственное пригодное для постоянного проживания помещение включено в этот список (статья 446 ГПК.). По моему мнению, суд первой инстанции и апелляционной ошибочно поставили знак равенства между запретом на совершение с квартирой регистрационных действий и мерой принудительного исполнения (арестом) на квартиру. Таким образом, считаю, что суд первой и апелляционной инстанции вынесли ошибочное решение в удовлетворение иска должника.

Верховный суд отказал должнику в удовлетворении заявления, полагаю основания этого отказа содержаться в статье 80 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также в Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Познавательные статьи:



Формы дистанционного обучения

Передача мяча двумя руками снизу

Значение правильной осанки для жизнедеятельности человека

Основные ошибки при выполнении передач мяча на месте