Администрация муниципального образования городского округа «Воркута» 


Мы поможем в написании ваших работ!



ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?

Администрация муниципального образования городского округа «Воркута»

Поиск

Администрация муниципального образования городского округа «Воркута»

«Воркута» кар кытшлöн муниципальнöй юкöнса администрация  

 

 

ШУÖМ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

25 сентября 2018 г.

 

№ 1352

 

 

г. Воркута, Республика Коми

 

 

Опубликовано в информационном вестнике от 05.10.2018 №18 (72)

 

 

Об утверждении порядка предоставлении субсидий из бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» социально ориентированным некоммерческим организациям

 

 

 

 

Руководствуясь частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2017 № 541 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями», Законом Республики Коми от 05.12.2011 № 127-РЗ «О некоторых вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми», в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования городского округа «Воркута» «Развитие социальной сферы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 17.02.2015 № 250, администрация муниципального образования городского округа «Воркута»

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т:

 

1. Утвердить Порядок предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» социально ориентированным некоммерческим организациям согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Признать утратившими силу постановления администрации муниципального образования городского округа «Воркута»:

2.1 от 26.12.2016 № 2170 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» социально ориентированным некоммерческим организациям»;

2.2 от 20.07.2017 № 1173 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 26.12.2016 № 2170 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» социально ориентированным некоммерческим организациям»;

2.3 от 27.12.2017 № 2147 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 26.12.2016 № 2170 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» социально ориентированным некоммерческим организациям»;

2.4 от 16.02.2018 № 245 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 26.12.2016 № 2170 «Об утверждении порядка предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» социально ориентированным некоммерческим организациям».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя руководителя администрации муниципального образования городского округа «Воркута» С.Л. Чичерину.

 

 

Руководитель администрации

городского округа «Воркута»                                                                                              И.В. Гурьев

Приложение

 

УТВЕРЖДЕН

постановлением администрации городского округа «Воркута»

от «25» сентября 2018 г. № 1352

 

 

ПОРЯДОК

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА «ВОРКУТА» СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫМ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ

 

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ

 

1. Субсидии из бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» социально ориентированным некоммерческим организациям предоставляются в соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Республики Коми от 28.09.2012 № 412 «Об утверждении Государственной программы Республики Коми «Социальная защита населения», постановлением Правительства Республики Коми от 30.12.2014 № 577 «Об утверждении Порядка предоставления на конкурсной основе субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям, зарегистрированным и осуществляющим деятельность на территории Республики Коми по приоритетным направлениям», Законом Республики Коми от 05.12.2011 № 127-РЗ «О некоторых вопросах поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций в Республике Коми», решением Совета муниципального образования городского округа «Воркута» от 16.03.2017 № 332 «Об утверждении положения о муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования городского округа «Воркута», в рамках реализации муниципальной программы муниципального образования городского округа «Воркута» «Развитие социальной сферы», утвержденной постановлением администрации муниципального образования городского округа «Воркута» от 17.02.2015 № 250.

Настоящий Порядок не распространяется на предоставление субсидии Заявителям - исполнителям общественно полезных услуг в целях финансового обеспечения (возмещения затрат) оказания общественно полезных услуг.

  2. Субсидия предоставляется в пределах средств, предусмотренных решением о бюджете муниципального образования городского округа «Воркута» (далее - МО ГО «Воркута») на очередной финансовый год и плановый период (в том числе за счет предоставленных бюджету МО ГО «Воркута» субсидий из республиканского бюджета Республики Коми на реализацию программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций), на реализацию подпрограммы «Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций в МО ГО «Воркута» муниципальной программы МО ГО «Воркута» «Развитие социальной сферы».

   3. Главным распорядителем средств бюджета муниципального образования городского округа «Воркута», осуществляющим предоставление субсидии, является администрация муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – Главный распорядитель).

Ответственным исполнителем по подготовке и проведению конкурсного отбора является управление общественных отношений, опеки и попечительства администрации МО ГО «Воркута» (далее - Организатор конкурсного отбора).

4. Субсидия предоставляется на основании результатов конкурсного отбора программ (проектов) социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО).

5. Под программой (проектом) СО НКО (далее - программа (проект)) понимается комплекс взаимосвязанных мероприятий, направленных на решение конкретных задач, соответствующих учредительным документам СО НКО.

6. Участниками конкурса могут быть СО НКО, зарегистрированные в установленном Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» порядке и осуществляющие на территории МО ГО «Воркута» в соответствии со своими учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и решением Совета МО ГО «Воркута» от 16.03.2017 № 332 «Об утверждении положения о муниципальной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального образования городского округа «Воркута».

7. Участниками конкурса не могут быть: физические лица; коммерческие организации; государственные корпорации; государственные компании; политические партии; государственные учреждения; муниципальные учреждения; общественные объединения, не являющиеся юридическими лицами; некоммерческие организации, представители которых являются членами конкурсной комиссии; профессиональные союзы; объединения юридических лиц (ассоциации и союзы); специализированные организации.

 

ЦЕЛИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

 

8. Субсидия предоставляется в целях финансового обеспечения поддержки СО НКО, осуществляющих свою деятельность на территории МО ГО «Воркута» и реализующих проекты по приоритетным направлениям:

1) профилактика социального сиротства, поддержка материнства и детства (проекты в области профилактики отказов матерей от детей при их рождении, содействия устройству детей в семьи, поддержки семей с детьми, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, содействия социальной адаптации воспитанников детских домов и учреждений интернатного типа, содействия профилактике правонарушений несовершеннолетних, поддержки многодетных семей, потерявших кормильца, содействия занятости членов таких семей, предоставления бесплатной информации семьям с детьми о формах предоставления помощи);

2) повышение качества жизни людей пожилого возраста (проекты в области оказания услуг социального обслуживания одиноких граждан пожилого возраста, социальной поддержки граждан пожилого возраста, помещенных в стационарные учреждения социального обслуживания, содействия дополнительному образованию, социализации и занятости граждан пожилого возраста);

3) социальная адаптация инвалидов и их семей (проекты в области оказания услуг социального обслуживания инвалидов, содействия занятости инвалидов, поддержки семей, воспитывающих детей-инвалидов, содействия развитию инклюзивного образования и дополнительного образования инвалидов);

4) развитие дополнительного образования, научно-технического и художественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологической деятельности (проекты в области создания и развития организаций дополнительного образования, кружков, секций, проведения научных экспедиций, разработки, апробации и распространения методик гражданского образования, связывающих учебный процесс и участие обучающихся в общественно полезной деятельности; реализации программ повышения квалификации специалистов, работающих в данных направлениях; реконструкции и строительства спортивных объектов в образовательных организациях; организации пропаганды занятий физической культурой и спортом; разработки соответствующих современным требованиям методик занятий физической культурой и спортом);

5) развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

6) профилактика и охрана здоровья граждан, пропаганда здорового образа жизни, в том числе профилактика употребления психотропных веществ, наркотических средств, алкоголя, курения табака, комплексная реабилитация и ресоциализация лиц, страдающих алкогольной зависимостью и зависимостью от наркотического средства или психотропного вещества (проекты в области сохранения и укрепления физического, психического и духовно-нравственного здоровья человека, популяризации здорового образа жизни, предотвращения аддитивного поведения населения, предотвращения рецидивов после лечения ранних форм алкоголизма и наркомании, комплексной реабилитации и ресоциализации в случаях неоднократных рецидивов);

7) развитие активности молодежи в различных сферах деятельности (проекты в области патриотического воспитания молодежи, поддержки молодежи, оказавшейся в трудной жизненной ситуации, содействия в организации летнего отдыха и здорового образа жизни молодежи, кадрового и информационного обеспечения молодежи, содействия в организации труда и занятости молодежи, волонтерской деятельности молодежи; допризывной подготовки молодежи);

8) развитие системы информационной, консультационной и методической поддержки деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (проекты в области создания ресурсного центра развития гражданских инициатив и поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций, функциями которого являются мониторинг социальных проектов и программ социально ориентированных некоммерческих организаций, сбор статистической информации, подготовка аналитических материалов с привлечением экспертов, обобщение опыта положительных социальных практик и факторов, влияющих на успешное развитие социально ориентированных некоммерческих организаций, выработка предложений и рекомендаций для органов государственной власти Республики Коми и местного самоуправления в Республике Коми, проведение обучения по вопросам организационного развития социально ориентированных некоммерческих организаций: курсы повышения квалификации, индивидуальные консультации и семинары по вопросам регистрации социально ориентированных некоммерческих организаций, бухгалтерского учета и финансовой отчетности, социального проектирования, эффективной реализации социальных проектов);

9) оказание всесторонней помощи гражданам по обеспечению реализации и защиты их прав на приобретение качественных товаров, работ и услуг (проекты в области защиты прав потребителей)

10) деятельность, связанная с осуществлением территориального общественного самоуправления в МО ГО «Воркута»;

11) формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению (проекты, направленные на искоренение в обществе коррупционных явлений);

12) использование и популяризация объектов культурного наследия и их территорий (проекты, направленные на сохранение, использование, популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Республики Коми, представляющих ценность для многонационального населения Республики Коми, являющихся неотъемлемой частью национального богатства и достоянием народов Российской Федерации);

13) оказание помощи пострадавшим в результате социальных, национальных, религиозных конфликтов, лицам, получившим временное убежище, беженцам и вынужденным переселенцам (проекты в области оказания разносторонней помощи указанным категориям лиц, включая оказание социальных и медицинских услуг, содействие в жилищном обустройстве, содействие в вопросах трудоустройства, оказание консультативной и социально-бытовой помощи, а также проведение социально-культурной адаптации и социализации);

14) участие в осуществлении деятельности в области пожарной безопасности и проведении аварийно-спасательных работ;

15) благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства).

 

КРИТЕРИИ ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИИ

 

9. Критериями оценки заявок на участие в конкурсе являются:

1) соответствие конкурсной заявки на участие перечню документации, установленному пунктом 11 настоящего Порядка;

2) оценка представленных участниками конкурса в заявке на участие в конкурсе программ (проектов) в соответствии с пунктом 10 настоящего Порядка.

10. Оценка представленных участниками конкурса в заявке на участие в конкурсе программ (проектов) осуществляется по следующим группам критериев:

1) критерии значимости и актуальности программы (проекта):

а) соответствие программы (проекта) приоритетным направлениям конкурса (0 - 5 баллов);

б) значимость, актуальность и реалистичность конкретных задач, на решение которых направлена программа (проект) (0 - 5 баллов);

в) логичность, взаимосвязь и последовательность мероприятий программы (проекта) (0 - 5 баллов);

2) критерии экономической эффективности:

а) соотношение планируемых расходов на реализацию программы (проекта) и ее ожидаемых результатов (0 - 5 баллов);

б) реалистичность и обоснованность расходов на реализацию программы (проекта) (0 - 5 баллов);

в) объем предполагаемых поступлений на реализацию программы (проекта), включая денежные средства, иное имущество, имущественные права, безвозмездно выполняемые работы и оказываемые услуги (0 - 5 баллов);

3) критерии социальной эффективности:

а) наличие и реалистичность значений показателей результативности реализации программы (проекта), их соответствие задачам программы (проекта) (0 - 5 баллов);

б) соответствие ожидаемых результатов реализации программы (проекта) запланированным мероприятиям (0 - 5 баллов);

в) степень влияния мероприятий программы (проекта) на улучшение состояния целевой группы граждан, на которых направлены мероприятия программы (проекта) (0 - 5 баллов);

г) количество новых или сохраняемых в случае реализации программы (проекта) рабочих мест (0 - 5 баллов);

д) количество добровольцев, которых планируется привлечь к реализации программы (проекта) (0 - 5 баллов);

4) критерии профессиональной компетенции:

а) наличие у участника конкурса опыта работы, предполагаемой по программе (проекту) (0 - 5 баллов);

б) наличие у участника конкурса необходимой для реализации программы (проекта) материально-технической базы (0 - 5 баллов);

в) наличие у участника конкурса опыта использования целевых поступлений (0 - 5 баллов);

г) наличие информации о деятельности участника конкурса в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет») (0 - 5 баллов).

 

II. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

 

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПОЛУЧАТЕЛЯМИ СУБСИДИИ ГЛАВНОМУ РАСПОРЯДИТЕЛЮ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ

 

11. Для участия в конкурсе программ (проектов) на получение субсидий из бюджета МО ГО «Воркута» заявитель представляет по адресу, указанному в объявлении о проведении конкурса (пункт 18 настоящего Порядка), следующую конкурсную документацию:

1) заявку на участие в конкурсном отборе программ (проектов) СО НКО для предоставления субсидии по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

2) копию устава заявителя, заверенную подписью руководителя (председателя) и печатью СО НКО;

3) копию отчетности за предыдущий финансовый год, представленной заявителем в Министерство юстиции Республики Коми (заявитель, зарегистрированный в установленном порядке в текущем финансовом году, не представляет);

4) копию утвержденной заявителем программы (проекта), направленной на осуществление мероприятий по приоритетным направлениям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и включающей следующие разделы:

- текущее состояние реализации программы (проекта);

- цель (цели) и задачи программы (проекта);

- основные мероприятия и сроки реализации программы (проекта);

- ресурсное обеспечение программы (проекта);

- ожидаемые результаты реализации программы (проекта);

- смета планируемых затрат на реализацию программы (проекта) с указанием всех источников;

- показатели результативности реализации программы (проекта);

5)  опись представленных заявителем документов в 2-х экземплярах;

6) при представлении на конкурсный отбор проекта по приоритетному направлению, указанному в подпункте 12 пункта 8 настоящего Порядка, Заявитель представляет согласование проекта с Управлением Республики Коми по охране объектов культурного наследия. Согласование оформляется Управлением Республики Коми по охране объектов культурного наследия в установленном законодательством порядке;

11.1 Документами, которые подлежат получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия, являются:

1) справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 20.01.2017 № ММВ-7-8/20@, сформированную на дату не ранее, чем за 30 дней до дня представления заявки, в случае, если она представлена Заявителем самостоятельно;

2) справка регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми или его территориальных органов об исполнении некоммерческой организацией обязательств по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сформированную на дату не ранее, чем за 30 дней до дня представления заявки, в случае, если она представлена Заявителем самостоятельно;

3) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (сформированная не ранее, чем за три месяца до начала срока приема заявок на участие в конкурсном отборе, в случае, если она представлена Заявителем самостоятельно ).

11.2 Документы, указанные в пункте 11.1 настоящего Порядка, могут быть представлены Заявителем по собственной инициативе.

В случае непредставления указанных в пункте 11.1 настоящего Порядка документов заявителем по собственной инициативе Организатор конкурсного отбора в течение 5 рабочих дней от даты получения заявки запрашивает указанные сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в организациях, уполномоченных на выдачу данных документов.

12. Один заявитель может подать только одну заявку, в составе которой для участия в конкурсном отборе представляется только одна программа (проект) по приоритетным направлениям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

13. В конкурсной документации должна быть представлена смета расходов по реализации программы (проекта) с учетом того, что за счет предоставленных субсидий СО НКО запрещается осуществлять следующие расходы:

1) оказание материальной помощи, а также платных услуг населению;

2) проведение митингов, демонстраций, пикетирований;

3) реализацию мероприятий, предполагающих извлечение прибыли;

4) расходы, связанные с осуществлением деятельности, напрямую не связанной с программами (проектами);

5) расходы на поддержку политических партий и избирательных кампаний;

6) уплату штрафов;

7) приобретение средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления субсидий, определенных настоящим Порядком;

8) расходы, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности и оказанием финансовой помощи коммерческим организациям, единственным учредителем которых является Заявитель, а также всех видов помощи иным коммерческим организациям;

   9) расходы на фундаментальные научные исследования;

      10) расходы на приобретение алкогольных напитков и табачной продукции. 

14. Кроме документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, заявитель может представить дополнительные документы и материалы о деятельности организации, в том числе информацию о ранее реализованных программах (проектах).                              

15. Если информация (в том числе документы), включенная в состав заявки на участие в конкурсе, содержит персональные данные, в состав заявки должны быть включены согласия субъектов этих данных на их обработку (приложение 4 к настоящему Порядку). В противном случае включение в состав заявки на участие в конкурсе информации, содержащей персональные данные, не допускается.

 

ПОРЯДОК И СРОКИ РАССМОТРЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ

 

16. Конкурс проводится в период действия муниципальной программы МО ГО «Воркута», утвержденной постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 17.02.2015 № 250 «Об утверждении муниципальной программы МО ГО «Воркута» «Развитие социальной сферы».

17. Срок проведения конкурса определяется Организатором конкурсного отбора, и не может длиться менее 21 дня со дня объявления о начале конкурса на официальном сайте Главного распорядителя - http://www.воркута.рф (далее - официальный сайт Главного распорядителя) в сети «Интернет».

18. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Главного распорядителя не позднее 10 дней до начала срока приема заявок на участие в конкурсе и включает:

       1) сроки приема заявок на участие в конкурсе;

       2) время и место приема заявок на участие в конкурсе;

       3) номер телефона для получения консультаций по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

19. В течение срока приема заявок на участие в конкурсе Организатор конкурсного отбора организует консультирование по вопросам подготовки заявок на участие в конкурсе.

20. Организатор конкурсного отбора в день поступления документов, представленных Заявителем в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка, производит их регистрацию в журнале учета заявок (приложение 2 к настоящему Порядку) на участие в конкурсном отборе и выдачу второго экземпляра описи с отметкой об их получении с указанием даты и времени получения Заявителю. Если документы представлены посредством почтового отправления, второй экземпляр описи с отметкой об их получении направляется по указанному в заявке почтовому адресу в течение 5 рабочих дней с даты получения администрацией МО ГО «Воркута» указанных документов.

Датой подачи документов в случае их подачи Заявителем самостоятельно или через доверенное лицо считается дата регистрации документов Организатором конкурсного отбора. При направлении заявки на участие в конкурсном отборе через организацию почтовой связи, иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, Организатор конкурсного отбора регистрирует ее в день поступления в журнале учета заявок на участие в конкурсном отборе и направляет заявителю расписку в получении заявки по указанному в заявке почтовому адресу в течение 2 рабочих дней от даты регистрации Организатором конкурсного отбора заявки.

21. Заявка на участие в конкурсе, поступившая к организатору конкурсного отбора после окончания срока приема заявок, не регистрируется и к участию в конкурсе не допускается.

22. Заявка на участие в конкурсе может быть отозвана СО НКО до окончания срока приема заявок путем направления Организатору конкурсного отбора соответствующего письменного обращения. Отозванные заявки не учитываются при определении количества заявок, представленных на участие в конкурсе.

Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе допускается только до окончания срока приема заявок на участие в конкурсе путем представления для включения в ее состав дополнительной информации (в том числе документов).

После окончания срока приема заявок на участие в конкурсе дополнительная информация может быть представлена только по запросу Организатора конкурсного отбора или конкурсной комиссии.

23. В течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки Организатор конкурсного отбора предварительно проверяет полноту (комплектность) документов, установленную пунктом 11 настоящего Порядка, их соответствие условиям, установленным пунктом 42 настоящего Порядка, достоверность представленной информации путем проверки на предмет наличия в документах противоречивых сведений.

В случае несоответствия Заявителя требованиям, указанным в пунктах 1, 6, 8 настоящего Порядка, несоответствия заявки требованиям и срокам ее представления, установленным настоящим Порядком, непредставления (представления не в полном объеме) документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, недостоверности представленной Заявителем информации Организатор конкурсного отбора в течение 1 рабочего дня со дня выявления несоответствия требованиям, но не позднее 10 рабочих дней со дня  поступления заявки, готовит проект уведомления Заявителя о недопуске к участию в конкурсном отборе и отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа и направляет его Главному распорядителю для подписания.

Не может являться основанием для направления уведомления о недопуске Заявителя к участию в конкурсном отборе и отказе в предоставлении субсидии наличие в заявке описок, опечаток, орфографических ошибок.

Главный распорядитель рассматривает уведомление о недопуске Заявителя к участию в конкурсном отборе и отказе в предоставлении субсидии и направляет его Организатору конкурсного отбора в течение 1 рабочего дня со дня получения проекта указанного уведомления.

Письменное уведомление о недопуске Заявителя к участию в конкурсном отборе и отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа направляется Заявителю Организатором конкурсного отбора в течение 1 рабочего дня со дня получения уведомления, подписанного Главным распорядителем.

Заявитель, в адрес которого направлено уведомление о недопуске к участию в конкурсном отборе и отказе в предоставлении субсидии, после получения письменного уведомления вправе обратиться повторно после устранения причин, послуживших основанием для вынесения данного решения, в порядке и сроки, установленные пунктами 17,18 и 20  настоящего Порядка.

Список Заявителей, не допущенных к конкурсному отбору, формируется и утверждается конкурсной комиссией на основании всех поданных заявок, зарегистрированных Организатором конкурсного отбора в журнале учета заявок.

В случае отсутствия оснований для недопуска Заявителя к участию в конкурсном отборе и отказе в предоставлении субсидии, указанных в абзаце втором настоящего пункта, Организатор конкурсного отбора в течение 1 рабочего дня со дня выявления несоответствия требованиям, но не позднее 10 рабочих дней со дня  поступления заявки, оформляет проект уведомления о допуске Заявителя к участию в конкурсном отборе, направляет его на подпись Главному распорядителю и в течение 3 рабочих дней со дня оформления указанного уведомления направляет его Заявителю и передает документы на рассмотрение в конкурсную комиссию.

24. Заявки, представленные участниками конкурса, рассматриваются конкурсной комиссией по критериям, установленным настоящим Порядком. Состав и порядок работы конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации МО ГО «Воркута».

В процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания представителей СО НКО, задавать им вопросы и запрашивать у них информацию (в том числе документы), необходимую для оценки заявок по критериям, установленным настоящим Порядком.

При возникновении в процессе рассмотрения заявок на участие в конкурсном отборе вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, конкурсная комиссия вправе приглашать на свои заседания экспертов для разъяснения таких вопросов. В случае выявления на основании заключения экспертов несоответствия Заявителя или поданной им заявки требованиям, установленным настоящим Порядком, конкурсная комиссия вносит такого Заявителя в список заявителей, не допущенных к конкурсному отбору.

Заседание конкурсной комиссии проводится не позднее 15 рабочих дней со дня окончания приема заявок, указанного в объявлении.

25. Решение конкурсной комиссии об утверждении списка победителей конкурса оформляется протоколом, который подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.

26. Итоги конкурса размещаются Организатором конкурсного отбора на официальном сайте Главного распорядителя в срок не более 5 рабочих дней со дня их утверждения.

27. Организатор конкурсного отбора не возмещает заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, участникам и победителям конкурса расходов, связанных с подготовкой и подачей заявок на участие в конкурсе и участием в конкурсе.

28. В случае отсутствия заявок или в случае принятия решения о несоответствии всех поступивших заявок перечню документов, установленному пунктом 11 настоящего Порядка, конкурс признается несостоявшимся, о чем оформляется соответствующий протокол конкурсной комиссии.

29. Заявки на участие в конкурсе рассматриваются и оцениваются каждым членом конкурсной комиссии по 5-балльной шкале по каждому из критериев, установленных пунктами 9, 10 настоящего Порядка, вносятся в оценочную ведомость (приложение 6 к настоящему Порядку) в срок не более 15 рабочих дней после окончания приема заявок на участие в конкурсе.

30. Конкурсная комиссия выполняет расчет среднего балла представленных заявок на участие в конкурсе и фиксирует результат в итоговой ведомости (приложение 7 к настоящему Порядку).

Для этого общая сумма баллов, выставленных членами конкурсной комиссии по каждой представленной заявке на участие в конкурсе, делится на число членов конкурсной комиссии, рассматривающих указанную заявку.

Конкурсная комиссия отклоняет заявку на участие в конкурсе, если ее средний балл ниже 40 баллов.

31. На основании значения среднего балла, полученного по результатам оценки заявок на участие в конкурсе, формируется список победителей конкурса, определяется размер субсидии каждому победителю конкурса (определяется, исходя из объема средств, предусмотренных решением о бюджете МО ГО «Воркута» на очередной финансовый год, в части предоставления муниципальной финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям; количества победителей конкурса социальных проектов; планируемых расходов (сметы), указываемых некоммерческой организацией при обосновании размера субсидии, а также исходя из пункта 35 настоящего Порядка). Результат формирования списка победителей и размера предоставляемой субсидии фиксируется в сводной ведомости (приложение 8 к настоящему Порядку).

32. Организатор конкурсного отбора на основании протокола конкурсной комиссии разрабатывает проект распоряжения администрации МО ГО «Воркута» о результатах состоявшегося конкурса для направления его на утверждение Главному распорядителю.

 

ОСНОВАНИЯ ДЛЯ ОТКАЗА ПОЛУЧАТЕЛЮ СУБСИДИИ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ

 

33. Основания для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии:

- непредставление (предоставление не в полном объеме, неустановленного образца, с нарушением требований) документов из перечня, определенного пунктом 11 настоящего Порядка,  

- недостоверность представленной получателем субсидии информации (т.е. представленная информация не соответствует действительности или содержит неправильные, искаженные сведения). В целях установления факта достоверности представленных заявителем сведений Главный распорядитель осуществляет проверку на предмет соответствия указанных сведений действительности посредством направления запросов в органы и организации, располагающие необходимой информацией. На основании полученной информации, подтверждающей недостоверность представленных заявителем сведений, принимает решение об отказе в предоставлении субсидии;

- поступление Организатору конкурсного отбора подготовленной заявителем заявки после окончания срока приема заявок;

- несоответствие получателя субсидии требованиям, предъявляемым к участникам конкурса, установленным пунктом 42 настоящего Порядка.

34. Список заявителей, не допущенных к участию в конкурсе (за исключением заявителей, заявки которых поступили после окончания срока приема заявок), передается Организатором конкурсного отбора для утверждения в конкурсную комиссию.

Конкурсная комиссия утверждает список заявителей, не допущенных к участию в конкурсе.

 

РАЗМЕР СУБСИДИИ И ПОРЯДОК РАСЧЕТА РАЗМЕРА СУБСИДИИ

 

35. Размер субсидии не может превышать:

- для заявителей, осуществляющих деятельность и реализующих программы (проекты) на территории МО ГО «Воркута» в приоритетных направлениях, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, более 1 года (на дату подачи документов на конкурсный отбор) - 200 тысяч рублей;

- для заявителей, осуществляющих деятельность и реализующих программы (проекты) на территории МО ГО «Воркута» в приоритетных направлениях, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, менее 1 года (на дату подачи документов на конкурсный отбор) - 100 тысяч рублей.

Размер субсидии для Заявителей не может превышать размер субсидии, запрашиваемой согласно заявке Заявителя.

36. На основе баллов, полученных каждой отобранной программой (проектом) согласно критериям, установленным пунктами 9 и 10 настоящего Порядка, формируется рейтинг программ (проектов) организаций, в котором организации, получившие наибольшее количество баллов, получают более высокий рейтинг.

37. Средства выделяются первой в рейтинге организации, ранее не участвовавшей в распределении, в объеме, необходимом для реализации программы (проекта) в соответствии с заявкой организации с учетом ограничений, установленных пунктом 35 настоящего Порядка.

38. В случае если по критерию экономической эффективности оценка программы (проекта) составляет менее 3 баллов, то члены комиссии проводят экономическую экспертизу, в том числе с привлечением экспертов, для оценки реального объема средств, с использованием которых предложенная программа (проект) может быть реализована. С учетом проведенной экспертизы на реализацию программы (проекта) могут быть предусмотрены средства в меньшем объеме, чем это указано в заявке организации.

39. После определения суммы средств на конкретную программу (проект) и наличия нераспределенного остатка средств, предназначенных на поддержку, и программ (проектов) в рейтинге выбирается следующая программа (проект) и определяется сумма в соответствии с пунктами 37 и 38 настоящего Порядка.

В случае если размер субсидии Заявителям, проекты которых прошли конкурсный отбор, отличается от заявленной ранее суммы субсидии, такие Заявители вправе в срок не позднее 5 рабочих дней со дня размещения соответствующей информации на официальном сайте Главного распорядителя в сети «Интернет» внести изменения в представленный на конкурсный отбор проект в целях приведения суммы затрат на реализацию его мероприятий в соответствие с предоставленным размером субсидии, а также корректировки показателей результативности и эффективности проекта.

 

УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ СОГЛАШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ

 

40. Главный распорядитель на основании распоряжения администрации МО ГО «Воркута» о результатах конкурса и документов, подтверждающих финансирование расходов на реализацию программы (проекта), заключает с каждым победителем конкурса соглашение согласно приложению 5 к настоящему Порядку (далее - Соглашение).

В обязательном порядке в Соглашение включаются:

1) целевое назначение субсидии;

2) сроки предоставления субсидии;

3) размеры субсидии;

4) сроки использования субсидии;

5) обязательства заявителя по внесению собственного вклада;

6) обязательства заявителя по соблюдению сметы планируемых затрат на реализацию программы (проекта);

7) обязательства заявителя по финансированию мероприятий программы (проекта) за счет собственных средств, источником которых являются внебюджетные средства, в размере не менее 5 процентов общей суммы расходов на реализацию всех мероприятий программы (проекта);

8) порядок, форма и сроки представления отчетности об использовании субсидии;

9) порядок возврата субсидии в случае ее нецелевого использования или неиспользования в установленные сроки;

10) согласие получателя субсидии на осуществление Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка их предоставления;

11) ответственность сторон за нарушение условий соглашений.

41. За счет предоставленных субсидий СО НКО вправе осуществлять в соответствии с программами (проектами) следующие расходы на свое содержание и ведение уставной деятельности:

1) оплата труда физических лиц, участвующих в реализации программы (проекта);

2) оплата товаров, работ, услуг;

3) арендная плата;

4) уплата налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

5) оплата жилищно-коммунальных услуг.

Заявители вправе вносить поправки в смету планируемых затрат на реализацию проекта по фактически понесенным затратам с приложением подтверждающих документов. При этом перераспределение средств осуществляется в пределах общего объема субсидии, предоставленной из бюджета МО ГО «Воркута».

Заявитель представляет ходатайство о внесении поправок в смету затрат на имя председателя конкурсной комиссии с приложением подтверждающих документов.

 

ТРЕБОВАНИЯ, КОТОРЫМ ДОЛЖНЫ СООТВЕТСТВОВАТЬ ПОЛУЧАТЕЛИ СУБСИДИИ

 

42. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, получатели субсидии:

- отсутствие у получателя субсидии на дату подачи документов на конкурсный отбор неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- отсутствие у получателя субсидии просроченной задолженности по возврату в бюджет МО ГО «Воркута» субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед бюджетом МО ГО «Воркута»;

- отсутствие в отношении получателя субсидии процедур ликвидации, реорганизации, банкротства, приостановления его деятельности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета МО ГО «Воркута» в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели, указанные в пункте 8 настоящего Порядка,

       - внесение получателем субсидии собственного вклада в реализацию мероприятий, предусмотренных программой (проектом), в размере не менее 5 процентов от общей суммы расходов на реализацию программы (проекта) (далее - собственный вклад). Собственный вклад включает: целевые денежные поступления, источником которых не являются средства бюджета бюджетной системы Российской Федерации, денежную оценку используемого имущества, имущественных прав, безвозмездно полученных работ и выполненных услуг, труда добровольцев, который рассчитывается в соответствии с нормативами расходов, установленными для финансирования проектов за счет субсидий из бюджета МО ГО «Воркута», а также для расчета собственного вклада в реализацию мероприятий проекта, источником которых не являются денежные средства (безвозмездно полученное имущество, работы и услуги, труд добровольцев) (приложение 9 к настоящему Порядку);».

- отсутствие факта нецелевого использования получателем субсидии предоставленной ранее субсидии и непредставления получателем субсидии отчетности о целевом использовании средств субсидии и о достижении значений показателей результативности использования субсидии и (или) иной отчетности, которая предусмотрена соглашением о предоставлении субсидии в течение 3 последних отчетных периодов.

 

УСТАНОВЛЕНИЕ ПОКАЗАТЕЛЕЙ РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ

 

43. Главный распорядитель устанавливает показатели результативности в Соглашении и осуществляет оценку результативности исполнения программы (проекта), в целях софинансирования которых предоставляется субсидия.

Получатель субсидии обеспечивает достижение показателей результативности реализации программы (проекта), установленных в соответствии с подпунктом 4 пункта 11 настоящего Порядка.

 

СРОКИ ПЕРЕЧИСЛЕНИЯ СУБСИДИИ

 

44. После заключения Соглашения Главный распорядитель перечисляет субсидию получателю субсидии в течение 10 рабочих дней с момента подписания Соглашения.

45. Предоставленные субсидии должны быть использованы в сроки, предусмотренные Соглашением, с учетом сроков реализации программ (проектов).

Сроки использования субсидий не ограничиваются финансовым годом, в котором предоставлена эта субсидия.

46. Субсидия перечисляется на банковский счет получателя субсидии.

 

III. ТРЕБОВАНИЯ К ОТЧЕТНОСТИ

 

47. Получатель субсидии обязан предоставить Главному распорядителю  отчет о целевом расходовании субсидии и объемах софинансирования за счет собственных средств по форме, установленной Соглашением, с приложением подтверждающих документов.

48. Получатель субсидии предоставляет Организатору конкурсного отбора отчет о реализации программы (проекта) СО НКО по форме, установленной приложениями 2 и 3 Соглашения, с приложением копий документов и иных материалов (фото-, видеоматериалы, печатная продукция, информация, размещенная в сети «Интернет»), подтверждающих информацию, отраженную в отчете.

49.Отчеты предоставляются независимо от наличия в отчетном периоде расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и/или достижения (недостижения) значений показателей результативности проекта, и/или расходов, источником финансового обеспечения которых является собственный вклад в реализацию мероприятий проекта, один раз в полугодие, но не позднее 05 июля и 25 декабря текущего года реализации проекта.

50. Отчет не предоставляется, если в последних представленных получателем отчетах содержится информация о полном расходовании средств, источником которых является субсидия, и о достижении всех значений показателей результативности реализации проекта.

 

IV. ТРЕБОВАНИЯ ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ НАРУШЕНИЕ

 

51. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий осуществляется Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля администрации МО ГО «Воркута» в рамках контрольных мероприятий на основании плана контрольной деятельности и в виде внеплановых проверок, осуществляемых в соответствии с порядком осуществления полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю в сфере бюджетных правоотношений на территории МО ГО «Воркута», утвержденным постановлением администрации МО ГО «Воркута» от 10.05.2017 № 696.

52. Получатели субсидии несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за предоставление недостоверных сведений и документов (т.е. представленные сведения не соответствуют действительности или содержат неправильную, искаженную информацию).

 

МЕРЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ УСЛОВИЙ, ЦЕЛЕЙ И ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

 

53.  Получатель субсидии обязан перечислить всю сумму денежных средств, полученных в виде субсидии, в бюджет МО ГО «Воркута» после получения от Главного распорядителя требования о возврате субсидии, содержащего причину, повлекшую принятие решения о возврате субсидии, сумму, сроки, код бюджетной классификации Российской Федерации, по которому должен быть осуществлен возврат субсидии, реквизиты лицевого счета, на который должны быть перечислены средства.

54. Получатель субсидии обязан осуществить возврат субсидии в течение 30 календарных дней со дня получения требования.

В случае если получатель субсидии уклоняется от получения письма с требованием о возврате субсидии (заказное письмо с уведомлением возвращается Главному распорядителю), отсчет срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, начинается по истечении 10 календарных дней с момента повторного направления письма в адрес получателя субсидии.

55. В случае неисполнения получателем субсидии требования о возврате субсидии в установленный пунктом 54 настоящего Порядка срок, субсидия подлежит взысканию в судебном порядке.

56. Субсидии подлежат возврату в бюджет МО ГО «Воркута» в случаях:

- нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Главным распорядителем и органом муниципального финансового контроля администрации МО ГО «Воркута»;

- нецелевого использования средств;

- неисполнения обязательства получателем субсидии по внесению собственного вклада;

- несоблюдения сметы планируемых затрат на реализацию проекта за счет средств субсидии из бюджета МО ГО «Воркута», а также собственного вклада в реализацию мероприятий Программы (проекта), источником которого не являются денежные средства (безвозмездно полученное имущество, работы и услуги, труд добровольцев);

- неисполнения мероприятий проекта в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии;

- недостижения показателей результативности и эффективности проекта, установленных соглашением о предоставлении субсидии.

Приложение 1

к порядку предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» социально ориентированным некоммерческим организациям

 

 

ЗАЯВКА

НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ

НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ

 

 

(полное наименование некоммерческой организации)

Сокращенное наименование некоммерческой организации

 

Организационно-правовая форма

 

Дата регистрации (при создании до 01 июля 2002 года)

 

Дата внесения записи о создании в Единый государственный реестр юридических лиц (при создании после 01 июля 2002 года)

 

Основной государственный регистрационный номер

 

Код по общероссийскому классификатору продукции (ОКПО)

 

Код(ы) по общероссийскому классификатору внешнеэкономической деятельности (ОКВЭД)

 

Индивидуальный номер налогоплательщика (ИНН)

 

Код причины постановки на учет (КПП)

 

Номер расчетного счета

 

Наименование банка

 

Банковский идентификационный код (БИК)

 

Номер корреспондентского счета

 

Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа некоммерческой организации

 

Почтовый адрес

 

Телефон

 

Сайт в сети «Интернет»

 

Адрес электронной почты

 

Наименование должности руководителя

 

Фамилия, имя, отчество руководителя

 

Численность работников

 

Численность добровольцев

 

Численность учредителей (участников, членов)

 

Общая сумма денежных средств, полученных некоммерческой организацией в предыдущем году, из них:

 

- взносы учредителей (участников, членов)

 

- гранты и пожертвования юридических лиц

 

- пожертвования физических лиц

 

- средства, предоставленные из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов

 

доход от целевого капитала

 

Информация о видах деятельности, осуществляемых некоммерческой организацией

 

 

Информация о программе, представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций

Наименование программы

 

Наименование органа управления некоммерческой организации, утвердившего программу

 

Дата утверждения программы

 

Сроки реализации программы

 

Сроки реализации мероприятий программы, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия

 

Общая сумма планируемых расходов на реализацию программы

 

Запрашиваемый размер субсидии

 

Предполагаемая сумма софинансирования программы

 

 

Краткое описание мероприятий программы, для финансового обеспечения которых запрашивается субсидия

 

 

Достоверность информации (в том числе документов), представленной в составе заявки на участие в конкурсном отборе социально ориентированных некоммерческих организаций для предоставления субсидии, подтверждаю.

       С условиями конкурсного отбора и предоставления субсидии ознакомлен и согласен.

 

____________________________ __________ ____________________________

(наименование должности           (подпись)        (фамилия, инициалы)

руководителя некоммерческой

организации)

 

                                                                                                   Приложение 2

к порядку предоставления субсидий из бюджета муниципального образования городского округа «Воркута» социально ориентированным некоммерческим организациям

 

 



Поделиться:


Последнее изменение этой страницы: 2024-06-17; просмотров: 41; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы!

infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 216.73.216.156 (0.014 с.)