Замечания на проект постановления правительства области «о внесении изменений в постановление правительства вологодской области от 24 декабря 2018 года № 1200»

В Комитет по охране объектов культурного наследия

Вологодской области

от _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Комитет по охране объектов культурного наследия области Вологодской области является региональным органом охраны объектов культурного наследия. Не смотря на то, что основными задачами Комитета по охране объектов культурного наследия области Вологодской области являются сохранение, использование, популяризация и государственная охрана объектов культурного наследия, расположенных на территории Вологодской области, Комитет, в очередной раз, намерен, вопреки своему прямому предназначению, легализовать сомнительный проект, грозящий уничтожением исторической ценности нашего города.

Очередной проект внесения изменения в постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 года № 1200 «Об утверждении предмета охраны, границы территории и требований к градостроительным регламентам в границах территории исторического поселения регионального значения город Вологда» основан, на наш взгляд, на фальсификации исследовательских данных и не имеет ничего общего с научным обоснованием.

Сотрудники Комитета, воспользовавшись замечаниями, которые поступили от простых жителей города и представителей профессиональных сообществ, при первой попытке внести изменения в настоящее постановление, попытались «сгладить углы» и придать предлагаемым изменениям видимую законность. Получилось, мягко скажем, не очень хорошо. Если при первой попытке, Комитет хоть как-то пытался сохранить свое лицо, указывая на риски, которые возможны при внесении изменений, то сейчас сотрудники данной структуры полностью устранились от своих основных функций и абсолютно себя дискредитировали.

В предыдущий раз, при обосновании необходимости внесения изменений, Комитет основывался на том, что имеется поручение Губернатора, внести изменения необходимо для реализации проекта мостового сооружения. Вот как было написано в пояснительной записке: «Проект постановления Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительство Вологодской области от 24 декабря 2018 года
№ 1200» подготовлен во исполнение поручения Губернатора области от 11.10.2019 № ПГ.01-340/19 в целях реализации проекта «Строительство мостового перехода через реку Вологду и автодороги от перекрестка ул. Некрасова с ул. Чернышевского до транспортной развязки через железную дорогу Москва-Архангельск в городе Вологде».

Комитет в свой адрес получил огромное количество замечаний, о том, что ни поручение Губернатора, ни проект мостового сооружения не являются законными основаниями для внесения изменений в данное Постановление, граждане, основываясь на нормативно-правовой базе, справедливо указывали, что внести изменения можно только с привлечением специализированной организации и на основании проведения научно-исследовательских работ.

И что мы видим сейчас? В новой пояснительной записке волшебным образом указано: «Проект постановления Правительства области «О внесении изменений в постановление Правительство Вологодской области от 24 декабря 2018 года № 1200» подготовлен в связи с дообследованием территории исторического поселения в районе Кайсарова ручья (улица Бурмагиных)».

По словам разработчиков проекта, АУК ВО «Вологдареставрация» в 2020 году проведены работы по изучению ранее разработанной проектной документации, дообследованию территории в районе Кайсарова ручья и подготовлены дополнительные материалы в научно-исследовательскую документацию «Проект границ территории и предмета охраны исторического поселения г. Вологды Вологодской области».

То есть яко бы все теперь хорошо: и специализированную организацию привлекли и научные исследования проведены.

НО КОГДА ЭТО ВСЕ БЫЛО СДЕЛАНО!? Напомним, что до конца февраля 2020 года Комитет пытался внести первоначальные изменения, и ни о каком «дообследовании» не шло речи. Первоначальный вариант внесения изменений «не прошел» и 27 марта 2020 года Комитет разместил уже новую редакцию внесения изменений, на основе «дообследования» и «научной» работы АУК ВО «Вологдареставрация». Во-первых, как и, что могла «дообследовать» «Вологдареставрация», если весь март предполагаемое место обследования находилось под снегом. Во-вторых, «Вологдареставрация» провела «дообследование» безвозмездно? Без заключения соответствующего контракта? Ведь в 2016 году АУК ВО «Вологдареставрация» для разработки проекта будущего постановления Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 года № 1200 размещало три закупки на общую сумму 1172286,05 рублей. Возникает ряд вопросов: может быть в 2016 году бюджетные деньги были потрачены не эффективно, раз «Вологдареставрация» сама без привлечения дополнительных специалистов может проводить такие работы? Либо, возможно, в 2020 году работы проведены фиктивно? Считаем, что данные вопросы должны заинтересовать правоохранительные и надзорные органы.

Внесение изменений в постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 года № 1200 необходимо проводить в соответствии с положениями постановления Правительства РФ от 28 ноября 2013 года № 1095 «Об утверждении требований к определению границ территории исторических поселений» и методическими рекомендациями Министерства культуры Российской Федерации, ТОЛЬКО на основании выполненных научно-исследовательских работ.

Никаких подтверждений таких работ Комитет не представил, поэтому, считаем проект внесения изменений в постановление Правительства Вологодской области от 24 декабря 2018 года № 1200 не имеет никакого законного обоснования и должен быть отклонен.

___.04.2020 года                                              _________/__________________

Познавательные статьи:



Алгоритмические операторы Matlab

Конструирование и порядок расчёта дорожной одежды

Исследования учёных: почему помогают молитвы?

Почему терпят неудачу многие предприниматели?