Международная комиссия по расследованию обстоятельств войны

↑

▷ Содержание

Стр 1 из 2Следующая ⇒

Введение

Конфликт в Южной Осетии, имевший место в августе 2008 года, не является локальным событием по пространственно-географическим и временным показателям. Очевидно, что истоки произошедшего конфликта, перспективы его дальнейшего развития и последствия в значительной степени детерминированы политикой, проводимой в Кавказском регионе многими игроками.

К началу августа 2008 года обстановка в зоне замороженных конфликтов Грузии и двух ее сепаратистских регионов Абхазии и Южной Осетии обострилась. Особенно это касалось Южной Осетии, добивавшейся независимости с начала 1990-х годов.

О том, что новое обострение может привести к войне, всерьез заговорили в начале лета. А уже с начала июля грузинские и южноосетинские власти начали обвинять друг друга в обстрелах приграничных сел и самого города Цхинвали с участием артиллерии, минометов и бронетехники.

Нарастание напряжённости

Южная Осетия и Абхазия были де-факто независимыми с начала 1990-х годов, даже если это не признавалось ни одним суверенным государством мира до 2008 года.

Большинство южноосетин (85%) и абхазов воспользовались возможностью облегчить натурализацию бывших граждан Советского Союза и приняли российское гражданство. Москва почувствовала уверенность в своем мнении о том, что она должна защищать своих граждан на Кавказе. Упрощенная натурализация была временно приостановлена ​​и снова стала возможной в 2005 году после массовой критики российского Закона о натурализации 2002 года, высказанной некоторыми международными наблюдателями. Предоставление гражданства в спорных районах одной из конфликтующих сторон считается спорным по международному праву. Кроме того, с сентября 2006 года по январь 2007 года Россия изгнала из России не менее 4600 грузин.[1]

США в этот период видело Грузию и Азербайджан, как членов коалиции и важный плацдарм в регионе, который граничит до Центральной Азии и Ирана. В последние годы США снабдили Грузию современной военной техникой и вложили средства в обучение грузинских солдат. В период с 2003 по 2008 год Грузия также увеличила свой оборонный бюджет с 18 до 900 миллионов долларов.[2] Кроме того, несколько стран НАТО хотели, чтобы Грузия перешла со стандарта IPAP (Индивидуальный план действий партнерства) на MAP (план действий по членству), что является прямым предварительным этапом вступления в НАТО. Это было отклонено 3 апреля 2008 года на саммите НАТО в Бухаресте, но Грузии фактически была предоставлена ​​возможность вступить в НАТО. Дискуссии о Южной Осетии привели, среди прочего, к тому, что страны-члены НАТО не ратифицировали поправку к ДОВСЕ (AKSE). Затем 14 июля 2007 года Россия приостановила действие ДОВСЕ. Вскоре после саммита НАТО Россия продолжила развивать отношения с Южной Осетией.[3]

Европейский союз подписал соседское соглашения с Грузией в 2006 году, аналогичное тем, что было установлено с Арменией и Азербайджаном. Это должно облегчить стране доступ к внутреннему европейскому рынку.[4]

Анализ рисков, проведенный Министерством обороны Грузии, представленный парламенту Грузии в ноябре 2007 года, показал, что вероятность крупномасштабного вторжения в Грузию других государств как «крайне мала» с «тенденцией к снижению» в будущем.

Уже были известны годы подготовки агрессивной войны со стороны России в начале весны 2008 г. Одной из подготовительных работ, которые велись годами, было предоставление российского гражданства абхазам и осетинам.

Развитие конфликта

1 марта 2008 года российский генерал Василий Лунев был назначен министром обороны Южной Осетии.[5] 6 марта 2008 г. Россия отменила санкции, введенные Содружеством Независимых Государств в 1996 г. против Абхазии.[6]

21 марта Российская Дума приняла решение о признании Абхазии и Южной Осетии независимыми государствами. Еще до того, как Косово было признано на международном уровне в феврале 2008 года, Россия объявила, что после такого шага Южная Осетия и Абхазия также объявят о своей независимости.[7] ЕС, с другой стороны, заявил о своей поддержке территориальной целостности Грузии и подчеркнул индивидуальный характер Косово.

21 апреля 2008 г. грузинский беспилотник-разведчик вошел в воздушное пространство над Абхазией и был сбит российским истребителем над Черным морем. Россия изначально отрицала это. Совет Безопасности ООН, который подтвердил сбитие самолета и подчеркнул, что это нарушило Московское соглашение от 1994 года.[8]

В мае 2008 года Россия отправила железнодорожные войска якобы для обновления железных дорог. Эти войска не были лицензированными миротворческими силами. Грузия воспользовалась этим как возможностью привести свои вооруженные силы в повышенную боевую готовность. Позже по железной дороге в страну перебралось 9000 русских солдат.[9]

В июне 2008 года ОБСЕ сообщала о почти ежедневных военных столкновениях в зонах конфликта. Глава Миссии ОБСЕ в Грузии Тери Хакала сообщила, что наблюдатели ОБСЕ подверглись нападению и что конфликтующие стороны не вели диалог друг с другом. Российская армия в это время занималась обучением югоосетинских ополченцев: Эти ополченцы к лету 2008 года все более и более открыто ускоряли эскалацию с помощью «стрельбы и нападений», в докладе ЕС говорилось о «провокациях и инцидентах».[10]

Убийство лидера югоосетинского ополчения и нападение на Дмитрия Санакоева, главу лояльного Грузии «контрправительства» в Южной Осетии, 3 июля 2008 г. привело к двухдневным перестрелкам с применением гранат. Правительство Южной Осетии обвинило Грузию в расширении своих военных позиций. Госсекретарь США Кондолиза Райс призвала обе стороны воздерживаться от провокационных действий.[11]

9 июля российские военно-воздушные силы несколько раз входили в воздушное пространство Грузии, согласно российскому заявлению, «чтобы охладить горячие источники в Тбилиси». Несмотря на дипломатические усилия, Грузия не смогла добиться большего, чем «неодобрение» со стороны Хавьера Соланы как Верховного представителя ЕС по общей внешней политике безопасности.

15 июля 2008 года российские войска в 58 - й армии и 4 - й воздушной армии с около 8000 солдат и 700 автомобилей начали военные маневры на территории Северной Осетии, Чечни, Ингушетии, Кабардино-Балкарии и Карачаево-Черкесии.[12] В тот же день войска США вместе с грузинскими, армянскими, азербайджанскими и украинскими войсками начали военные маневры в Васиани.

27 июля 2008 г. южноосетинские войска не позволили наблюдателям ОБСЕ проверить отчеты об укреплениях возле Чорбаули.

31 июля шесть грузинских полицейских были ранены в результате взрыва бомбы в Эредви на границе с Осетией. Здесь пролив ведет из Грузии в контролируемую Тбилиси часть Южной Осетии. На следующий день начались ожесточенные бои между грузинскими войсками и военизированными формированиями правительства Южной Осетии Эдуарда Кокойты . С обеих сторон были убитые и раненые. Южная Осетия объявила о гибели трех своих солдат под обстрелом грузинских снайперов. Грузинская сторона обстреляла Цхинвали артиллерийским огнем, в результате чего погибли трое мирных жителей. Обе стороны обвиняли друг друга в развязывании боевых действий. Кроме того, правительство Кокойты объявило о прибытии 300 боевиков из Северной Осетии.[13]

1 августа, по словам президента Южной Осетии, в Грузии были призваны 5 тысяч резервистов и началась всеобщая мобилизация. Правительство России разрешило эвакуацию мирных жителей Южной Осетии в Северную Осетию с 3 августа. Утверждения Грузии о том, что российские миротворцы поддерживали южных осетин в боевых действиях в предыдущие дни, были отвергнуты Москвой. Российское информационное агентство "Интерфакс" сообщило, что российские воздушно-десантные войска готовы к выполнению миссии в Южной Осетии. Официальные лица правительства Южной Осетии отклонили запрос Грузии о переговорах.

По сообщениям прессы, 4 августа пять батальонов 58-й российской армии были передислоцированы в район Рокского тоннеля, соединяющего Северную Осетию с Южной Осетией.

5 августа 2008 г. посланник Южной Осетии Дмитрий Медоев объявил в Москве, что российские добровольцы, в основном из Северной Осетии, уже прибыли в Южную Осетию. Российские регионы на Северном Кавказе и представители казачества выразили готовность поддержать Южную Осетию. Также 5 августа в этот район прибыли одиннадцать самоходных гаубиц 2С1 из России. 6 августа все офисы и магазины в Цхинвале были закрыты; эвакуация населения была проведена в спешке, в то время как прибыли дополнительные боевики и российские журналисты: 8 августа 50 российских журналистов обратились в международные организации.[14]

Спорадические бои и артиллерийские дуэли продолжались в течение следующих нескольких дней. 7 августа Грузия перебросила танки, артиллерию и войска к границе. МВД Грузии заявило, что к 7 августа в ходе боевых действий было убито десять грузинских солдат.

7 августа, по данным грузинских источников, югоосетинские подразделения атаковали грузинских солдат и села в Южной Осетии. Грузинская сторона заявила о потере боевой машины пехоты в районе Авневи. Днем (около 16:00 по местному времени) (само по себе незаконное) «Минобороны» Южной Осетии сообщило об обстреле города «посторонними» со стороны грузинских сел. По словам грузинского переговорщика Темура Якобашвили, намеченные в Цхинвали мирные переговоры не состоялись из-за неявки делегации Южной Осетии и российского посланника Юрия Попова. Поскольку южные осетины не явились, он поговорил с командующим миротворческими силами Маратом Кулачметовым. Он признал, что нерегулярные формирования вели обстрел со своих позиций, поэтому миротворцы нужны в качестве защитных щитов. Якобашвили был вынужден интерпретировать заявления Кулачметова таким образом, что он, вероятно, потерял контроль над нерегулярными войсками или что они выполнялись по приказу «вышестоящей власти».[15]

На основе этой информации президент Грузии объявил в телеобращении около 19:10 по местному времени, что его правительство готово к одностороннему прекращению огня, мирным переговорам всех видов, к полной автономии Южной Осетии и всеобщей амнистии. Он также объявил об одностороннем прекращении огня для грузинских вооруженных сил в Южной Осетии.

Грузинские власти сообщили об усилении обстрелов грузинских сел в Южной Осетии около 22:30 по местному времени как единственном ответе на предложение президента. Наблюдателям ОБСЕ не удалось зафиксировать артиллерийский обстрел с позиций югоосетинского ополчения в Цхинвале. Тем же поздним вечером сайты правительства Грузии стали жертвой кибератак, продолжавшихся до 13 августа. Правительство заявило, что было вынуждено принять «соответствующие меры».

Позже президент Грузии заявил, что в это время российские бронетранспортеры проезжали через Рокский тоннель с севера на Южную Осетию. Он видел только один способ остановить колонну - артиллерийский огонь. Последовательность событий и официальные заявления противоречивы.

По грузинским сообщениям, южноосетинские войска начали атаку на грузинских солдат, дислоцированных под Цхинвали, около полуночи по местному времени. Сообщается, что десять грузин были убиты. Ночью в Южную Осетию незаконно ввезли артиллерию, танки и гранатометы. По словам южноосетин, ночь перед грузинским нападением была тихой. Южноосетинская и российская стороны утверждали, что Саакашвили призвал к одностороннему прекращению огня только для того, чтобы убаюкивать врага. Однако, согласно грузинским источникам, осетинская сторона сама обстреляла села, в которых в основном проживали грузины, после того, как они эвакуировали своих осетинских мирных жителей.[16]

8 августа в 0:53 по местному времени (7 августа в 20:53 по всемирному координированному времени) российское агентство сообщило, что грузинские силы из приграничных населенных пунктов Никоси и Эргнети обстреляли из минометов город Цхинвали.[17]

После ночных обстрелов столицы Южной Осетии из гаубиц, реактивных систем залпового огня и минометов БМ-21 Град и ЛАР-160 грузинская армия продвинулась на Цхинвали с боевыми танками и бронетранспортеров. Грузинские силы продвигались к Цхинвали строем перевернутого треугольника с 3-й и 4-й бригадами на обоих концах и артиллерией на заднем плане. 2-я бригада осталась в резерве. Несмотря на сопротивление Южной Осетии, грузинская армия в конце дня контролировала большую часть города. Рано утром министр воссоединения Грузии Темур Якобашвили заявил, что город почти замкнут и две трети Южной Осетии контролируются Грузией.[18] Согласно грузинским источникам, в 14:30 город был «на 100 процентов под контролем Грузии». После этого было объявлено трехчасовое перемирие, чтобы можно было позаботиться о раненых и чтобы беженцы могли покинуть город. По данным Южной Осетии и России, 30 000 мирных жителей были перемещены в результате грузинского наступления, но это было все население города, которое уже было в значительной степени эвакуировано.

Вскоре Грузия объявила, что она также получила контроль над селами Снаури, Сарабук, Четагуров, Атоци, Квемо Окона, Дмениси, Мугути и Дидмуча. Южноосетинские войска бежали.

Во время грузинского наступления также подверглись нападению российские миротворцы, дислоцированные в Цхинвали с 1992 года по мандату СНГ вместе с грузинскими войсками. В первый день погибли 15 российских миротворцев.[19] Миротворческий гарнизон попал под обстрел после того, как осетинский офицер с крыши базы, с наблюдательного пункта координировал артиллерийский огонь по наступающим грузинским войскам. Согласно грузинской точке зрения, один действовал из соображений самообороны. Миротворческие силы были проинформированы о предстоящей операции и получили приказ держаться подальше от боевых действий.

В 5:30 по местному времени, по грузинским данным, российская колонна со 150 танками пересекла Рокский тоннель и двинулась по Закавказской магистрали в сторону Цхинвали. После этого грузинские подразделения попытались взорвать Куртинский мост в нескольких километрах к северу от столицы Южной Осетии, но, по грузинским данным, этому помешало нападение российских войск в 6 часов утра, так что стратегически важный мост оказался только поврежден, и грузинским войскам пришлось отойти.[20] Другие очевидцы сообщили, что русские атаковали только через несколько часов после 6:00.

Россия обратилась с просьбой о проведении в 8:00 утра заседания Совета Безопасности ООН с участием Грузии, которое состоялось двумя часами позже. Однако участники не смогли договориться о совместном призыве к прекращению боевых действий.

Премьер-министр России Владимир Путин был в Пекине 8 августа на церемонии открытия летних Олимпийских игр и по возвращении сделал остановку на Кавказе. Путин осудил репрессии со стороны Грузии как агрессивную меру, которая заставляет Россию ответить.[21]

Российское правительство оправдало официальное вмешательство России в войну за отколовшийся грузинский регион защитой местного населения и жителей Абхазии от насилия со стороны грузинских войск.[22] Премьер-министр Путин обвинил Грузию в совершении геноцида осетин. Согласно грузинским источникам, российские бомбардировки начались в центре Грузии в 16:30 в пятницу, что российская сторона отрицала.

Президент Абхазии Сергей Багапш созвал внеочередное заседание Совета национальной безопасности, на котором было принято решение перебросить войска к границе с Грузией и отправить 1000 добровольцев в Южную Осетию.

Спустя всего несколько часов после сообщения Грузии о захвате столицы Южной Осетии Цхинвали мобильная российская артиллерия из района вокруг города Ява начала вести сильный огонь по предполагаемым грузинским позициям в грузинском анклаве Курта и по грузинским позициям в Цхинвали.

Около 18:20 по местному времени 58-я российская армия заняла северные районы Цхинвали. Около 200 военных добровольцев из Северной Осетии также прибыли в Южную Осетию.

9 августа правительство Грузии объявило военное положение. Грузия сообщила о нападениях российских ВВС на 15 грузинских городов, включая Поти и различные населенные пункты в верхней части Кодорского ущелья.

Бойцы 234-го полка ВДВ из Пскова вошли в Цхинвали около полудня 9 августа. Кроме того, Россия перебросила в Южную Осетию части 98-й воздушно-десантной дивизии (217 или 229-й воздушно-десантный полк) из Иванова и специальные подразделения 45-го разведывательного полка. Сообщается, что около двенадцати грузинских танков было уничтожено на южной окраине Цхинвали. Наиболее ожесточенные бои произошли днем ​​9 августа, когда руководство батальона 58-й армии РФ танками или артиллерийским огнем попало в засаду грузинского спецназа. Русские войска понесли большие потери и потеряли почти всю технику.[23] В результате нападения были ранены генерал Хрулев и двое сопровождающих его журналистов.

12 августа абхазские и российские войска вошли в грузинский административный район Верхняя Абхазия в верхнем Кодорском ущелье и заняли административную столицу Чалту.

10 августа 2008 года Грузия объявила о выводе войск из Южной Осетии.

Вечером 11 августа российские войска отошли из города Сенаки, где должны были предотвратить наступление грузинской пехотной бригады. 12 августа президент России Дмитрий Медведев приказал прекратить боевые действия в Грузии. По его словам, операция на Южном Кавказе завершена, сообщает агентство "Интерфакс".[24]

13 августа, несмотря на заявления об обратном, российские силы все еще контролировали город Гори. Грузинский портовый город Поти и другие места за пределами спорных республик также оставались оккупированными россиянами до 13 сентября, в том числе военный аэродром Колчи недалеко от Сенаки. Между тем президент Саакашвили объявил, что Грузия выйдет из СНГ.[25]

В результате боев 1-я и 2-я грузинские пехотные бригады, отдельный грузинский танковый батальон со штабом в Гори и большая часть грузинской артиллерии вышли из строя. По данным FAZ, двенадцать грузинских истребителей-бомбардировщиков и все восемь кораблей ВМС Грузии были уничтожены. Часть этой информации, включая потерю всех двенадцати истребителей-бомбардировщиков, позже оказалась неверной. В некоторых случаях российские самолеты были сбиты самими собой, потому что их приняли за грузинские. Всего ВВС Грузии потеряли три транспортных самолета и четыре вертолета.[26] Российские войска потеряли три танка, более 20 бронированных и 32 небронированных машины и шесть-семь истребителей, в том числе сверхзвуковой бомбардировщик Ту-22М3.[27]

В декабре 2008 года Европейским союзом была создана Международная комиссия по расследованию обстоятельств войны на Южном Кавказе в августе 2008 года, для международного изучения причин конфликта.

Эта комиссия, под руководством экс-представителя ООН в Грузии Хайди Тальявини, включала независимых военных экспертов, ей был выделен бюджет в размере 1,6 млн евро. Доклад комиссии должен был быть представлен 31 июля 2009 года, но его перенесли на 30 сентября.

30 сентября 2009 года комиссия опубликовала итоговый доклад. В нём делается вывод, что войну начала Грузия, действия же России, предшествовавшие этому, ограничивались многомесячными вызывающими действиями.

В итоговом докладе комиссии указывается, что первоначальный ответ России на нападение грузинских войск на Цхинвали был оправдан целями защиты, однако, по мнению комиссии, последующие действия российских войск были чрезмерными.

Также в докладе отмечалось, что все операции югоосетинских сил, за исключением непосредственно направленных на отражение нападения грузинской армии, в особенности акты насилия в отношении этнических грузин в Южной Осетии и за её пределами, были нарушением международного гуманитарного права и прав человека.

Также незаконными являлись все действия югоосетинских сил против грузинской армии, предпринятые после 12 августа 2008 года, когда было заключено соглашение о прекращении огня. Многочисленные нарушения были совершены югоосетинскими ополченцами, разного рода добровольцами и наёмниками, а также просто отдельными вооружёнными лицами. Обвинения в геноциде, выдвигавшиеся против Грузии со стороны России и Южной Осетии, в последние месяцы идут на спад по причине отсутствия доказательств намерения Грузии совершить геноцид.

Познавательные статьи:



Формы дистанционного обучения

Передача мяча двумя руками снизу

Значение правильной осанки для жизнедеятельности человека

Основные ошибки при выполнении передач мяча на месте