Кто имеет право на льготную пенсию. Как она рассчитывается.

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 5Следующая ⇒

Смирнов, работавший 15 лет бухгалтером, узнав, что архив его предприятия и документы отдела кадров сгорели из-за поджога, обратился в Пенсионный фонд РФ в целях установления стажа свидетельскими показаниями. Ему было отказано в этом, так как он еще не достиг общего пенсионного возраста, а также в связи с тем, что за последние 4 года в Пенсионном фонде РФ имелись сведения индивидуального (персонифицированного) учета о его работе на данном предприятии. Правомерно ли решение Пенсионного фонда?

Задание:

1. Что такое индивидуальный (персонифицированный) учет? Что в этих данных должно быть, чтобы Пенсионный фонд отказал в установлении стажа свидетельскими показаниями? Что такое «установление стажа свидетельскими показаниями», и в каких ситуациях возникает в этом необходимость?

Индивидуальный (персонифицированный) учет – организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации. Система обязательного пенсионного страхования (ОПС) действует в России с 2002 года и базируется на страховых принципах: основой будущей пенсии гражданина являются страховые взносы, которые уплачивают за него работодатели в течение всей трудовой деятельности.

До 1990 г. процедура получения необходимых для начисления пенсии сведений была проста и понятна. Человек обращался в архив или отдел кадров предприятия, на котором работал, и быстро получал исчерпывающую информацию. После начавшегося в 90-х годах процесса приватизации, ликвидации государственных предприятий, появления коммерческих структур, процесс получения справок усложнился, так как документы зачастую оказывались утраченными. К сожалению, многие руководители не осознавали важности сохранения документов по личному составу. Между тем документы по личному составу содержат важную информацию для назначения пенсии работнику, подтверждают стаж его работы, размер заработной платы работника, должность (если речь идет о профессиональных категориях граждан, имеющих право на досрочную пенсию).

Как подтвердить стаж работы до 1 января 1998 года

По пенсионному законодательству основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору до 01.01.1998 г. (до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования), является трудовая книжка установленного образца. И если все записи в ней оформлены правильно, то обычно никаких проблем не возникает.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в ней содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются:

- письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

- трудовые книжки колхозников;

- справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- выписки из приказов;

- лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно, подтвердить факт работы гражданина до 01.01.1998 года, можно на основании показаний двух и более свидетелей.

При утрате документов о работе из-за небрежного хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин не по вине работника, периоды работы устанавливаются на основании показаний двух и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается!

При этом продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Так для назначения страховой пенсии по старости на общих основаниях в 2019 году требуется страховой стаж не менее 10 лет. Соответственно, по свидетельским показаниям можно подтвердить не более 5 лет страхового стажа.

Свидетельскими показаниями стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, может быть подтвержден в случае отсутствия документов об общем трудовом стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными действиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями.

2. Правомерно ли решение Пенсионного фонда РФ? Обоснуйте ответ.

В соответствии с законодательством, гражданин может заблаговременно обратиться в территориальный орган ПФР по вопросу предстоящего назначения пенсии по старости за два года или в течение 24 месяцев до наступления возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе назначаемой досрочно.

Заблаговременное обращение позволит специалистам Пенсионного фонда провести предварительную работу – обеспечить полноту и достоверность сведений о пенсионных правах застрахованных лиц, учтенных в территориальном органе ПФР и необходимых для своевременного и правильного назначения пенсии.

Необходимо знать за какое время Смирнов обратился в Пенсионный фонд.

3. Проконсультируйте Смирнова.

Процесс установления трудовой пенсии осуществляется с применением двух видов трудового стажа:

- страхового стажа (при реализации права на трудовую пенсию) ;

- общего трудового стажа (при конвертации пенсионных прав застрахованного лица по состоянию на 01.01.2002).

I. Порядок подтверждения страхового стажа.

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации приказом от 31.01.2011 № 258н утвердило Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с данным Порядком подтверждению подлежат в том числе, работа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Существуют два порядка подтверждения страхового стажа. Первый порядок касается периодов работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, второй - после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.

Как в период до регистрации, так и после регистрации страховой стаж подтверждается документально: в первом случае – документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями, архивами, во втором случае – сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно , допускается установление страхового стажа работы, до регистрации в качестве застрахованного лица, на основании показаний двух или более свидетелей в порядке, предусмотренном разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555.

При этом могут устанавливаться периоды работы, наименование организации, место работы и другие значимые факты. Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством показаниями свидетелей не подтверждается.

II. Порядок подтверждения общего трудового стажа.

Пунктом 12 статьи 30 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» определено, что лицам, которым трудовая пенсия назначается после 01.01.2002, процедура конвертации пенсионных прав производится одновременно с назначением им трудовой пенсии. При этом применяется порядок подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня его вступления в силу. Следовательно, в целях оценки пенсионных прав по состоянию на 01.01.2002 при исчислении и подтверждении общего трудового стажа применяются нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и Положение «О порядке подтверждения трудового стажа дл назначения пенсий в РСФСР», утвержденное приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 № 190.

Пунктом 2.4 Положения при наличии документов об общем трудовом стаже характер работы, дающий право на пенсию на льготных условиях, по свидетельским показаниям не устанавливается.

Свидетельскими показаниями стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, может быть подтвержден в случае отсутствия документов об общем трудовом стаже и невозможности их получения в связи с военными действиями, стихийными действиями (пожар, наводнение, землетрясение и др.), авариями, катастрофами или другими чрезвычайными ситуациями

Ситуация №4. Гражданка Головина оспаривает бездействие управления Пенсионного фонда РФ, выразившегося в отказе оформить ей трудовую пенсию по старости досрочно (по достижении 50-летнего возраста) в соответствии со статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Свой отказ управление Пенсионного фонда РФ мотивировало тем, что Головина не имеет необходимого специального стажа, поскольку периоды между вахтового отдыха в данный стаж не включаются. Без указанных периодов необходимой продолжительности стажа нет.

Задание:

1. Правомерно ли решение Пенсионного фонда?

Правила исчисления утверждены Постановлением РФ №665 от 16.07.2014. Засчитываются только периоды исполнения трудовой функции в течение полного рабочего дня в календарном порядке.

Согласно абзацу второму пункта 8 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, периоды работы вахтовым методом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» исчисляются в календарном порядке с включением в них рабочего времени непосредственно на объекте, времени междусменного отдыха в вахтовом поселке и времени в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно.

2. Специальный стаж - что это? Какова должна быть продолжительность специального стажа? Какие периоды трудовой деятельности включаются в специальный стаж? Что такое досрочная пенсия? Процедура ее назначения.

Специальный трудовой стаж — в законодательстве Российской Федерации это суммарная продолжительность трудовой деятельности (независимо от количества и продолжительности перерывов в ней) в определенных отраслях народного хозяйства, в определенных профессиях, должностях и в определенных местностях, а также некоторые виды общественно-полезной деятельности.

Специальный трудовой стаж — это стаж работы в определенных условиях, который при оговоренной продолжительности позволяет досрочно выйти на пенсию.

Основной особенностью общего страхового и, соответственно, специального страхового стажа стала увязка его с уплатой страховых взносов в ПФР. Хотя сущность от этого не изменилась: специальный страховой стаж по-прежнему связан с периодами труда и справедливо может называться специальным трудовым стажем.

Действующее пенсионное законодательство не содержит терминов «специальный трудовой стаж» или «специальный страховой стаж». По отношению к смысловой нагрузке этих понятий в обоих вышеупомянутых законах выделены статьи, посвященные сохраняющемуся праву на досрочное назначение пенсии. Перечни видов особых условий труда в этих законах совпадают, но более поздний документ дополнен вопросами применения права на досрочную пенсию при учете периодов специального трудового стажа, сформировавшихся до вступления закона в силу.

К специальному трудовому стажу относятся периоды работы (ст. 30 и 31 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ):

под землей, во вредных условиях, в горячих цехах;

в тяжелых условиях;

женщин — машинистов специальной (строительной, дорожной и погрузочно-разгрузочной) техники;

женщин — работниц текстильной промышленности с тяжелым и интенсивным трудом;

по непосредственному выполнению перевозок по железной дороге, в метрополитене, а также на грузовом транспорте, применяемом для вывоза полезных ископаемых с мест их добычи;

на полевых геологоразведочных, изыскательских, лесоустроительных и других подобных работах;

на лесозаготовке и лесосплаве;

механизаторов на погрузо-разгрузочных работах в портах;

плавсостава судов дальнего плавания;

водителей городского пассажирского транспорта;

по подземной и открытой добыче полезных ископаемых и строительству шахт и рудников;

по добыче и обработке продуктов моря на судах флота рыбного промысла;

в летном составе судов гражданской авиации;

по непосредственному управлению полетами судов гражданской авиации;

обслуживающего персонала судов гражданской авиации;

спасателей профессионально функционирующих аварийно-спасательных служб, реально принимавших участие в ликвидации ситуаций чрезвычайного характера;

с осужденными, отбывающими наказание в местах лишения свободы;

в противопожарных службах;

педагогов детских учреждений;

в учреждениях здравоохранения;

творческого характера в театрах и иных организациях зрелищной направленности;

летчиков-испытателей всех видов воздушной техники.

3. Чем бы вы могли помочь гражданке Головиной.

Как указывается во всех обращениях, лица, работающие вахтовым методом и постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, для получения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вынуждены работать в этих регионах дольше, чем другие граждане (работающие в нормальном режиме рабочего времени и постоянно проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях либо приезжающие на период вахты в эти районы из других регионов), либо отказаться от работы вахтовым методом, поскольку положение абзаца второго пункта 8 Правил исключает для них период междувахтового отдыха из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, при том что суммарная продолжительность рабочего времени при работе вахтовым методом за учетный период (месяц, квартал или иной более длительный период работы, но не более чем за один год) составляет такое же количество часов, как и при работе в других режимах рабочего времени.

Ситуация № 5. М. обратилась в суд с жалобой на Пенсионный Фонд РФ. В обоснование жалобы М. ссылалась на то, что с 25 июля 1994 года проживала вместе со своим мужем - военнослужащим на Крайнем Севере. В период с 24 декабря 1994 года по 24 декабря 1986 года работала там, в войсковой части младшей медицинской сестрой и лаборантом, а с 24 декабря 1996 года по 30 июня 2007 года она проходила военную службу по контракту фельдшером. По мнению М., период прохождения военной службы должен быть засчитан ей в трудовой стаж как работа в районах Крайнего Севера, который в таком случае составит 12 лет 11 месяцев б дней, что дает ей право на назначение льготной пенсии на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако при обращении по поводу назначения досрочной пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера она получила отказ по мотиву отсутствия у нее стажа, необходимого для назначения пенсии.

Задание:

1. Что такое трудовой стаж? Как он связан со страховым стажем? Что такое льготная пенсия?

Познавательные статьи:



Формы дистанционного обучения

Передача мяча двумя руками снизу

Значение правильной осанки для жизнедеятельности человека

Основные ошибки при выполнении передач мяча на месте