II. Отмена государственной регистрации нормативного правового акта по результатам пересмотра и антикоррупционного мониторинга

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 5Следующая ⇒

2.1. Основанием для пересмотра нормативного правового акта является осуществление органом юстиции мероприятий контроля соблюдения субъектами правотворческой деятельности законодательства в сфере государственной регистрации нормативных правовых актов.

Пересмотр нормативного правового акта является составляющей процедурой отмены государственной регистрации нормативного правового акта и заключается в проведении анализа нормативного правового акта на соответствие законодательству Донецкой Народной Республики, в рамках которого такой нормативный правовой акт был принят.

2.2. В случаях, предусмотренных подпунктами а) и б) пункта 1.5 раздела I настоящего Порядка, орган юстиции принимает решение в рамках исполнения в установленном законодательством порядке судебного решения либо акта прокурорского реагирования.

2.3. Пересмотр нормативного правового акта осуществляется на основании протокольного поручения директора Департамента регистрации нормативных правовых актов Минюста ДНР (начальника территориального управления юстиции).

По результатам пересмотра ответственным сотрудником отдела государственной регистрации нормативных правовых актов Департамента регистрации нормативных правовых актов Минюста ДНР (сотрудником территориальных управлений юстиции) составляется информационная справка о пересмотре нормативного правового акта (приложение 1):

а) информационная справка о пересмотре нормативного правового акта, составленная в Минюсте ДНР, подписывается исполнителем и начальником отдела государственной регистрации нормативных правовых актов Департамента регистрации нормативных правовых актов Минюста ДНР и утверждается директором Департамента регистрации нормативных правовых актов Минюста ДНР;

б) информационная справка о пересмотре нормативного правового акта, составленная в территориальном управлении юстиции Минюста ДНР, подписывается исполнителем и утверждается руководителем территориального управления юстиции Минюста ДНР;

в) информационная справка о пересмотре нормативного правового акта должна содержать следующую оценку:

соответствие нормативного правового акта Конституции Донецкой Народной Республики, законодательству Донецкой Народной Республики и международным договорам Донецкой Народной Республики, согласие на обязательность которых выражено Народным Советом Донецкой Народной Республики;

наличие полномочий (компетенции) правотворческого органа на принятие (издание) такого нормативного правового акта;

обоснованность выбора формы нормативного правового акта;

наличие согласований с заинтересованными государственными органами (организациями), в случае если обязательность такого согласования предусмотрена действующим законодательством;

г) информационная справка о пересмотре нормативного правового акта также должна содержать указания на необходимость внесения изменений в такой нормативный правовой акт либо признания его утратившим силу, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2.4 раздела II настоящего Порядка.

2.4. В случае выявления нормативного правового акта, не подлежащего государственной регистрации в соответствии с частью 4 статьи 37 Закона Донецкой Народной Республики «О нормативных правовых актах», но прошедшего ее, информационная справка о пересмотре нормативного правового акта не содержит указаний на необходимость внесения изменений в такой нормативный правовой акт либо признания его утратившим силу (отмены), а содержит исключительно информацию для правотворческого органа о намерениях органа юстиции отменить государственную регистрацию такого нормативного правового акта.

2.5. Информационная справка о пересмотре нормативного правового акта с сопроводительным письмом направляется органом юстиции в правотворческий орган, принявший (издавший) такой нормативный правовой акт.

2.6. Правотворческий орган обязан в течение 30 календарных дней со дня получения информационной справки о пересмотре нормативного правового акта представить на государственную регистрацию в соответствующий орган юстиции вспомогательный нормативный правовой акт о внесении изменений либо признании утратившим силу основного нормативного правового акта, несоответствующего действующему законодательству Донецкой Народной Республики.

Правотворческий орган в течение указанного срока может подать в орган юстиции обоснованное письменное возражение относительно позиции органа юстиции, изложенной в информационной справке о пересмотре нормативного правового акта.

2.7. В случае если правотворческий орган в течение срока, установленного пунктом 2.6 раздела II настоящего Порядка, не представил на государственную регистрацию в орган юстиции вспомогательный нормативный правовой акт о внесении изменений или признании утратившим силу основного нормативного правового акта, либо не представил обоснованное письменное возражение относительно позиции органа юстиции, изложенной в информационной справке о пересмотре нормативного правового акта, либо такие возражения отклонены мотивированным письмом органа юстиции со ссылками на соответствующие нормы, орган юстиции составляет заключение об отмене государственной регистрации нормативного правового акта (далее – заключение об отмене государственной регистрации) (приложение 2):

а) в заключении об отмене государственной регистрации указываются реквизиты нормативного правового акта, излагаются основания для отмены государственной регистрации, правовые последствия отмены государственной регистрации нормативного правового акта, правовые последствия применения нормативного правового акта, государственная регистрация которого отменена;

б) заключение об отмене государственной регистрации, составляемое в Минюсте ДНР, подписывается исполнителем и начальником отдела государственной регистрации нормативных правовых актов Департамента регистрации нормативных правовых актов Минюста ДНР и утверждается директором Департамента регистрации нормативных правовых актов Минюста ДНР;

в) заключение об отмене государственной регистрации, составляемое в территориальном управлении юстиции Минюста ДНР, подписывается исполнителем и утверждается руководителем территориального управления юстиции Минюста ДНР.

2.8. В случае если правотворческий орган нарушил предусмотренные пунктом 5.9 раздела V, подпунктом 5.10.2 пункта 5.10 раздела V Порядка проведения АКЭ сроки представления на государственную регистрацию в орган юстиции нормативного правового акта о внесении изменений либо признании утратившим силу (отмене) нормативного правового акта, в отношении которого Минюстом ДНР было направлено уведомление о выявлении в положениях нормативного правового акта коррупциогенных факторов и предложениях (рекомендаций) по их устранению, предусмотренное подпунктом 3 пункта 5.6 раздела V Порядка проведения АКЭ, Департамент антикоррупционной экспертизы законодательства Минюста ДНР направляет в Департамент регистрации нормативных правовых актов Минюста ДНР служебную записку с информацией о выявлении коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте с приложенной копией уведомления о выявлении в положениях нормативного правового акта коррупциогенных факторов и предложениях по их устранению, направленного по адресу правотворческого органа.

Сотрудником отдела государственной регистрации нормативных правовых актов Департамента государственной регистрации Минюста ДНР на основании служебной записки, предусмотренной настоящим пунктом, составляется заключение об отмене государственной регистрации.

2.9. На основании заключения об отмене государственной регистрации и в соответствии с пунктом 4.10 раздела IV Порядка регистрации НПА органом юстиции принимается решение об отмене государственной регистрации нормативного правового акта, которое оформляется приказом органа юстиции.

Преамбула приказа об отмене государственной регистрации должна содержать правовые основания для принятия такого решения с указанием конкретных абзацев пункта 4.10 раздела IV Порядка регистрации НПА.

В распорядительной части приказа излагается решение органа юстиции.

Приказ об отмене государственной регистрации готовится на каждый нормативный правовой акт отдельно.

2.10. Приказ об отмене государственной регистрации вступает в силу со дня его подписания и подлежит официальному опубликованию на сайте Минюста ДНР в течение пяти рабочих дней со дня вступления его в силу.

Приказ об отмене государственной регистрации может быть опубликован в иных официальных источниках, а также средствах массовой информации Донецкой Народной Республики.

Приказы территориальных управлений Минюста ДНР направляются в Минюст ДНР не позднее рабочего дня, следующего за днем подписания приказа.

2.11. В соответствии с абзацем вторым пункта 4.10 раздела IV Порядка регистрации НПА, орган юстиции в течение пяти рабочих дней со дня подписания приказа об отмене государственной регистрации направляет его копию, а также копию документа, на основании которого был издан такой приказ, правотворческому органу, государственная регистрация нормативного правового акта которого была отменена.

2.12. В соответствии с пунктом 4.10 раздела IV Порядка регистрации НПА, правотворческий орган в течение трех рабочих дней со дня получения копии приказа органа юстиции об отмене государственной регистрации обязан предоставить в соответствующий орган юстиции оригинал (оригиналы) и копию (копии) такого нормативного правового акта, содержащие оттиск регистрационного штампа, образец и описание которого приведены в приложении 1 к Порядку ведения Государственного реестра.

На оригинале (оригиналах) и копии (копиях) нормативного правового акта (в том числе хранящейся в органе юстиции), государственная регистрация которого отменена, проставляется штамп об отмене государственной регистрации, образец и описание которого приведены в приложении 13 к Порядку регистрации НПА, после чего они возвращаются с сопроводительным письмом правотворческому органу (кроме копии, хранящейся в органе юстиции) не позднее 7 рабочих дней со дня проставления штампа об отмене государственной регистрации.

2.13. Отмена государственной регистрации нормативных правовых актов фиксируется в Журнале учета нормативных правовых актов, государственная регистрация которых отменена (приложение 3).

Записи вносятся в хронологическом порядке по дате подписания приказа об отмене государственной регистрации нормативного правового акта.

2.14. Сведения об отмене государственной регистрации вносятся в Государственный реестр в соответствии с положениями пункта 4.11 раздела IV Порядка ведения Государственного реестра.

Познавательные статьи:



Формы дистанционного обучения

Передача мяча двумя руками снизу

Значение правильной осанки для жизнедеятельности человека

Основные ошибки при выполнении передач мяча на месте