Общероссийский профсоюз работников культуры

ОБЩЕРОССИЙСКИЙ ПРОФСОЮЗ РАБОТНИКОВ КУЛЬТУРЫ

КУРСКАЯ ОБЛАСТНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

президиума Курской областной организации

пр.№ 7                                                                                                     17 марта 2022г

Об итогах колдоговорной кампании в 2021 году

и задачах профсоюза по выполнению коллективных

договоров и соглашений

Заслушав и обсудив информацию КОО ОПРК Смородской Л.А. «Об итогах колдоговорной кампании в 2021 году и задачах профсоюза по выполнению коллективных договоров и соглашений», президиум отмечает, что деятельность Курской областной организации Общероссийского профсоюза работников культуры направлена на защиту индивидуальных и коллективных интересов членов профсоюза на основе совершенствования и развития социального партнерства с работодателями, органами власти через систему отраслевых соглашений и коллективных договоров.

                   В структуру Курской областной организации входит 141 первичная профсоюзная организация, в том числе 1 – федеральная, 140 - муниципальных образований, из которых 5 – ССУЗы.

По состоянию на 1 января 2022г. всего работающих – 5068 чел., из них членов профсоюза – 3157 чел., учащихся ССУЗов - 766 чел. (все члены профсоюза).

В 2021 году 23 первичных профсоюзных организаций заключили новые коллективные договоры, 5 профкомов учащихся ССУЗов коллективные договора с администрацией не заключают.          

В ходе колдоговорной кампании действия областной организации ОПРК направлены на повышение уровня реального содержания заработной платы, сохранение и создание новых рабочих мест безопасными условиями труда, повышение уровня социальной защиты работающих граждан; развитие социального партнерства в сфере труда.

Заключение коллективных договоров комитет рассматривает как инструмент социального мира между работниками и работодателем. Грамотно составленный коллективный договор - это дополнительные льготы и гарантии работникам и дополнительная защита руководителю.

Непосредственно на отраслевом уровне налажена действенная помощь первичным и районным профсоюзным организациям в подготовке и заключении коллективных договоров.

В связи со сложной эпидемиологической ситуацией (COVID-19) профактив отрасли в течение года принимал участие в онлайн-семинарах по вопросам коллективно-договорного регулирования, проводимом УМЦ ФОПКО. Комитетом разрабатывались и направлялись в первичные профсоюзные организации рекомендации и пособия по вопросам ведения коллективных переговоров.

Комитет профсоюза работников культуры продолжил работу по контролю над заключением и выполнением коллективных договоров в учреждениях культуры. Мониторинг показал, что во всех организациях отрасли заключены и действуют коллективные договоры (охват 100%). Все коллективные договоры прошли уведомительную регистрацию в комитете по труду и занятости населения Курской области.       

В 2021 году комитетом КОО ОПРК совместно с отделами Федерации организаций профсоюзов Курской области проведены 4 комплексные проверки организаций и учреждений культуры по выполнению трудового законодательства в части выполнения обязательств коллективных договоров.

На соответствие трудовому законодательству проверены коллективные договоры, правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда, протоколы заседаний профсоюзного комитета и комиссий по разработке и принятию коллективных договоров и др.

По выявленным нарушениям главным правовым инспектором труда и техническим инспектором труда Федерации выданы представления с указанием сроков исполнения. Работодателями представлена информация об устранении большей части нарушений.

Кроме того, во время проверок давались разъяснения, консультации по вопросам трудового законодательства, оказывалась помощь в составлении документов, локальных нормативных актов организаций.

Выполнение обязательств коллективного договора рассматривались на заседаниях профсоюзных комитетов, постоянных комиссий администраций и профкомов по регулированию социально-трудовых отношений. Комиссии, как правило, создаются распоряжениями или приказами работодателей и их объединений по инициативе профсоюзной стороны.

Часть коллективных договоров предусматривает дополнительные гарантии работникам при увольнении по сокращению численности или штата. Содержание коллективных договоров наполнены конкретными мерами социальной защиты.

Например:

- выплате дополнительных компенсаций;

- предоставление преимущественного права на оставление на работе отдельных категорий граждан;

- недопущение одновременного увольнения работников – членов одной семьи;

- возможность поиска новой работы в рабочее время;

- профессиональная подготовка и переподготовка.

Большое внимание в организациях при заключении коллективных договоров уделяется вопросам социального характера, оздоровлению, оказанию материальной помощи, поддержке семьи и материнства, ветеранам.

В коллективных договорах учреждений культуры предусмотрены:

- выплаты материальной помощи работникам, попавшим в сложную жизненную ситуацию, при выходе на пенсию, по достижению юбилейных дат, в связи с бракосочетанием, родителям школьников – ко Дню знаний;

- предоставление дополнительных оплачиваемых отпусков (в связи с бракосочетанием, рождением детей, 1 сентября для родителей школьников, при переезде работника на новое местожительство, проводы сыновей на службу по призыву и др.)

- на лечение и операции, компенсации стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и др.

С целью поддержки молодых специалистов в коллективных договорах, локальных нормативных актах предусмотрен персональный повышающий коэффициент к должностному окладу в течение первых трех лет. Кроме того, в колдоговорах учреждений культуры предусмотрены надбавки за отраслевые награды, почетные звания, знаки отличия, ученую степень, квалификационную категорию.

В учреждениях культуры, находящихся в сельской местности, действуют следующие льготы: возмещение по оплате жилья и коммунальных услуг, 25% надбавки за работу в сельской местности.

Учреждения с учетом своих производственных и финансовых возможностей самостоятельно устанавливают дополнительные отпуска для работников в размере до 14 календарных дней. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами и локальными нормативными актами.

В соответствии с законодательством Курской области при выходе на пенсию по старости при стаже работы в сфере культуры 15 лет и по инвалидности, независимо от стажа работы, работникам учреждений культуры выплачивается единовременное пособие в размере 3-х должностных окладов.

Содержание коллективных договоров перестало носить формальный характер.

 Необходимо отметить высокий уровень социального партнерства в учреждениях культуры: Дмитриевского, Железногорского, Золотухинского, Курчатовского, Курского, Пристенского, Солнцевского, Тимского, Фатежского, Черемисиновского, Медвенского районов, в ОБУК «Курский государственный драматический театр им. А.С. Пушкина», ОБУК «Курский государственный театр кукол», МБУК «Централизованная система библиотек г.Курска», МБОУ ДО ДШИ № 1 им.Г.В.Свиридова" г.Курска, МБОУ ДО «ДШИ № 4», МБОУ ДО «ДШИ № 5 им.Д.Д.Шостаковича», МБОУ ДО «ДШИ № 6», ОБУК «Дом народного творчества», МБУК ЦД «Спутник», МБУК ЦД «Родина», МБУК ЦД «Юность», ООО «Туристская гостиница «Курск» и других.

      Нормы соглашений различного уровня и действие коллективных договоров распространяются на всех работников отрасли.

Однако, не во всех организациях имеются протоколы общих собраний, где стороны отчитываются о выполнении коллективных договоров, отсутствуют ежегодные планы мероприятий по выполнению коллективных договоров. Остается недостаточная принципиальность и настойчивость председателей профкомов при подписании коллективных договоров.

Комитетом областной организации проводилась активная работа по разработке предложений в проекты законов, других нормативных правовых актов, связанных с обеспечением трудовых прав и социальных гарантий работников культуры.

В течение года проводился мониторинг средней заработной платы работников культуры в части выполнения Указов Президента РФ: соотношение средней заработной платы работников учреждений культуры и средней заработной платы по региону; соотношение средней заработной платы педагогических работников учреждений дополнительного образования сферы культуры и средней заработной платы педагогов общеобразовательных учреждений в регионе.

                   В настоящее время в Курской области продлено до 1 июня 2022г. действие трехстороннего отраслевого Соглашения между Комитетом по культуре Курской области, Советом муниципальных образований Курской области и Курской региональной организацией Российского профсоюза работников культуры, заключенное в 28 декабря 2018г. на 2019-2021 годы. 

В Соглашении закреплены положения по трудовым отношениям, оплате труда, по обеспечению занятости и социальной защиты работников, режиму труда и отдыха, охраны труда и здоровья работников, предоставлению дополнительных отпусков за стаж работы, оплачиваемые дни, связанные со значимыми датами.

Во всех учреждениях культуры установлен и соблюден минимальный размер оплаты труда.

По оперативным данным средняя заработная плата работников областных государственных и муниципальных учреждений культуры за 2021 год составила 32674 руб.

Задолженность по выплате заработной платы в организациях отрасли культуры отсутствует.

Повышение оплаты труда работников учреждений культуры безусловно способствует привлечению в сферу квалифицированных специалистов, улучшению качества предоставляемых учреждениями услуг и созданию благоприятных условий для развития сферы культуры.

В связи с этим, Профсоюзы, в том числе и комитет областной организации ОПРК, будут взаимодействовать с органами исполнительной и законодательной власти по увеличению доли оклада для работников культуры. Необходимо решить проблему оплаты труда бюджетников, закрепив в Трудовом кодексе Российской Федерации единую модель, по которой будет формироваться структура зарплаты работников бюджетной сферы.

       Комитетом профсоюза уделяется внимание работе с молодыми кадрами, их подготовке, повышению квалификации и профмастерства.

       Комитету профсоюза КОО ОПРК, профсоюзным организациям следует осуществлять контроль за заключением коллективных договоров и Соглашений, в том числе своевременным внесением в них изменений и дополнений, не допускать изменений в коллективных договорах в сторону ухудшений, формальной пролонгации коллективных договоров, добиваться их неукоснительного выполнения, использовать коллективно-договорную кампанию для усиления мотивации профсоюзного членства, продолжить обучение профактива.

Президиум отмечает, что совместно с социальными партнерами задачами предстоящей коллективно-договорной кампании в 2022 году должны стать:

- сохранение рабочих мест;

- восстановление платежеспособного спроса населения за счет увеличения заработной платы;

- обеспечение в полном объеме государственных гарантий в сфере труда, а также правового регулирования труда работников, временно выполняющих трудовые функции вне стационарного рабочего места, в том числе в случае реализации мер, связанных с введением режима повышенной готовности и наступлением иных непредвиденных обстоятельств;

- проведение обучения по вопросам развития социального партнерства и соблюдения трудового законодательства в организациях и предприятиях области;

- содействие в финансовом обеспечении обязательств коллективных договоров, регулярное рассмотрение хода их выполнения.

Президиум постановляет:

       1. Информацию «Об итогах колдоговорной кампании в 2021 году» принять к сведению.

       2. Отметить положительный опыт работы членских организаций КОО ОПРК: Дмитриевского, Железногорского, Золотухинского, Курчатовского, Курского, Пристенского, Солнцевского, Тимского, Фатежского, Черемисиновского, Медвенского районов, ОБУК «Курский государственный драматический театр им. А.С. Пушкина», ОБУК «Курский государственный театр кукол», МБУК «Централизованная система библиотек г.Курска», МБОУ ДО ДШИ № 1 им.Г.В.Свиридова" г.Курска, МБОУ ДО «ДШИ № 4», МБОУ ДО «ДШИ № 5 им.Д.Д.Шостаковича», МБОУ ДО «ДШИ № 6», ОБУК «Дом народного творчества», МБУК ЦД «Спутник», МБУК ЦД «Родина», МБУК ЦД «Юность», ООО «Туристская гостиница «Курск».

       3.   Комитету КОО ОПРК:

- осуществлять контроль за выполнением обязательств трехстороннего отраслевого Соглашения между комитетом по культуре Курской области, Курской региональной организацией Российского профсоюза работников культуры и Советом муниципальных образований Курской области.

       - принимать участие в комплексных выездных проверках в профсоюзные организации отрасли культуры совместно с специалистами отделов Федерации организаций профсоюзов Курской области с целью оказания им методической и практической помощи в разработке колдоговоров и ходе их выполнения, а также по выполнению работодателями коллективных договоров в том числе в организациях, которые финансируются за счет муниципального бюджета;

       - продолжить работу по проведению экспертизы проектов коллективных договоров;

       - проводить совместно с УМЦ ФОПКО обучение профсоюзного актива по вопросам социального партнерства и заключению коллективных договоров, согласно плану обучения;

       - продолжить работу по проведению мониторинга уровня заработной платы в организациях отрасли;

       - размещать информацию об итогах коллективно-договорной кампании в газете «Наш взгляд», на сайте Федерации организации профсоюзов Курской области.

.      4. Рекомендовать членским профсоюзным организациям КОО ОПРК:

       - осуществлять контроль за своевременным заключением коллективных договоров, в том числе своевременного внесения в него изменений и дополнений;

       - добиваться включения в коллективные договоры пункта об индексации заработной платы, согласно ст.134 ТК РФ и пункта 4.2.1. отраслевого Соглашения между комитетом по культуре Курской области, Курской региональной организацией Российского профсоюза работников культуры и Советом муниципальных образований Курской области; на 2019-2021 годы от 28 декабря 2018г., продленного до 1 июня 2022г.;

       - продолжить работу по развитию социального партнерства, выполнению двусторонних обязательств коллективного договора и созданию благоприятных условий труда работающих;

       - не допускать формальной пролонгации коллективных договоров;

       - использовать коллективно-договорную кампанию для усиления мотивации профсоюзного членства, регулярно рассматривать ход выполнении я обязательств, предусмотренных коллективными договорами и соглашениями.

       5. Контроль за исполнением постановления возложить на председателя КОО ОПРК  Смородскую Л.А.

       Председатель КОО ОПРК

Л.А.Смородская

Познавательные статьи:



Техника прыжка в длину с разбега

Организация работы процедурного кабинета

Области применения синхронных машин

Оптимизация по Винеру и Калману