Самара (просто живодерня за 9 миллионов почти. . . )

↑

▷ Содержание

Стр 1 из 3Следующая ⇒

Россия готовится ко Всемирному Чемпионату по Футболу, который пройдет летом 2018 года.

Зоозащитники и просто граждане России помнят кровавую Олимпиаду в Сочи, когда для обеспечения то ли безопасности, то ли мнимой туристической привлекательности, силами коммунальных служб были убиты тысячи бездомных собак и кошек.

Иностранные спортсмены сочинской Олимпиады спасали наших щенков от зверского уничтожения, прятали их в своих номерах и затем вывозили к себе домой, в Америку и Европу. По хэштегу Sochi puppies можно найти сотни публикаций об этом спасении собак и их дальнейшей счастливой жизни.

Теперь та же история повторяется.

Несмотря на обещания, данные представителями правительства нашей страны организациям по защите животных по поиску гуманных решений, худшие традиции прошлого века перед Олимпиадой, Чемпионатом или другими международными мероприятиями зачищать город от бездомных собак и кошек еще продолжаются.

11 городов России будут утоплены в крови бездомных животных. Десятки тендеров на отлов, уничтожение и утилизацию безнадзорных животных уже проведены за последние три месяца через сайт Госзакупок. По этим тендерам, на наши с Вами деньги, сотни тысяч собак, кошек и даже птиц будут зверски отравлены, умерщвлены, убиты самыми жестокими методами.

#bloodyFIFA2018

https://www.asi.org.ru/news/2018/01/11/fifa-bezdomnye-zhivotnye/

https://mbk.media/suzhet/sterilizovannyj-gorod-kak-v-rossii-gotovyatsya-k-chm-2018/

http://activatica.org/blogs/view/id/4281/title/хорошей%20экологией

https://zoohumanism.wordpress.com/2017/12/25/массовые-убийства-к-чм-2018-неизбежны/

https://rtvi.com/broadcast/8896-ne-imeya-zakona,-myi-ne-mojem-sdelat'-nichego-—-zoozaschitnitsa-ekaterina-dmitrieva-ob-otlove-jivotnyih-pered-chm

https://echo.msk.ru/news/2132728-echo.html

https://www.svoboda.org/a/28982867.html

https://sobesednik.ru/obshchestvo/20180123-chm-2018-v-rossii-massovogo-ubijstva-brodyachih-zhivotnyh-ne-izbezhat

https://fishki.net/2491209-110-mln-rublej-vydeleno-na-ubijstvo-bezdomnyh-zhivotnyh-v-preddverii-chm-2018.html

https://www.mirror.co.uk/news/world-news/putin-deploy-canine-kgb-death-11892422

Петиция на русском и английском языке набрала за недель более 200 000 голосов.

https://www.change.org/p/100-миллионов-на-убийство-бездомных-животных-накануне-чм-по-футболу-2018

Прошу принять меры к следующим администрациям городов и поселений России, разместивших на сайте государственных закупок муниципальные закупки по отлову и уничтожению бездомных животных.

Все ссылки активны и ведут на сайт госзакупок.

Все закупки составлены с нарушениями федерального и местного законодательства.

Согласно пункту «о» статьи 71 Конституции Российской Федерации гражданское законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации.

Общие правила о приобретении права собственности, в том числе основаниях приобретения такого права, момент его возникновения у участника гражданского оборота установлены главой 14 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 137 Гражданского кодекса РФ к животным применяются общие правила об имуществе постольку, поскольку законом или иными правовыми актами не установлено иное. При осуществлении прав не допускается жестокое обращение с животными, противоречащее принципам гуманности.

Согласно п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую собственник отказался.

В соответствии со ст. 230 Гражданского кодекса РФ, лицо, задержавшее безнадзорных домашних животных, обязано возвратить их собственнику, а если собственник животных или место его пребывания неизвестны, не позднее трех дней с момента задержания заявить об обнаруженных животных в полицию или в орган местного самоуправления, которые принимают меры к розыску собственника. Органы местного самоуправления наряду с полицией до обнаружения собственника обязаны передать отловленное (задержанное) животное на временное содержание лицам, имеющим необходимые условия для этого (ст. 230 ГК РФ).

Согласно п.3 ст. 230 Гражданского кодекса РФ, лицо, задержавшее безнадзорных животных, и лицо, которому они переданы на содержание и в пользование, обязаны их надлежаще содержать и при наличии вины отвечают за гибель и порчу животных в пределах их стоимости.

Таким образом, законом подчеркнута обязанность лиц, у которых находится животное, надлежаще содержать его, при этом законом предусмотрена ответственность такого лица за гибель или порчу животного, при наличии вины, что соответствует п. 1 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, согласно которому лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу п. 1 ст. 231 Гражданского кодекса РФ, если в течение шести месяцев с момента заявления о задержании безнадзорных домашних животных их собственник не будет обнаружен или сам не заявит о своем праве на них, лицо, у которого животные находились на содержание и в пользовании, приобретает право собственности на них. Кроме этого, данной нормой закона предусмотрено возникновение права муниципальной собственности на безнадзорное животное в случае необнаружения собственника в течение шести месяцев и отказе лица, содержавшего животное в это время, от приобретения его в собственность. В этом случае порядок использования животного определяется органом местного самоуправления.

Из приведенных правовых норм следует, что «распоряжение» животным до истечения полугодового срока запрещено, а в противном случае, является неправомерным и противозаконным. Такой правовой режим распространяется на всех отловленных (задержанных) безнадзорных животных.

Требование Заказчиков об эвтаназии в документации нарушает права собственника на возврат животного в сроки и в порядке, установленные статьями 230 - 232 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из пунктов 1, 5 ст. 10 Гражданского кодекса РФ, не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 35 Конституции Российской Федерации (далее – Конституция РФ), право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Таким образом, требования Заказчика закупки к исполнителю контракта вышло за пределы полномочий, предоставленных ему федеральным законодательством, что недопустимо в силу действия конституционного принципа разделения властей, распределения предметов ведения между Российской Федерацией и ее субъектами. Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 27.05.2015 № 1-АПГ15-2.

Кроме того, в силу ст. 3 Закона Российской Федерации от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии» (далее – Закон РФ № 4979-1), к полномочиям Российской Федерации относятся разработка и утверждение ветеринарных правил.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 Закона РФ № 4979-1, ветеринарные правила (правила в области ветеринарии) (далее - ветеринарные правила) являются нормативными правовыми актами, устанавливающими обязательные для исполнения физическими лицами и юридическими лицами требования, в том числе, при идентификации и учете животных, их обороте и убое, а также определяют права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, подведомственных им организаций в указанной в настоящей статье сфере деятельности.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Закона РФ № 4979-1, ветеринарные правила разрабатывает и утверждает федеральный орган исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

Пунктом 9.5 санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 06.05.2010 № 54 (далее – Правила), предусмотрено, что регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках.

В силу п. 6 Инструкции по отлову, содержанию и использованию безнадзорных собак и кошек в городах и других населенных пунктах РСФСР, утвержденной Минжилкомхозом РСФСР 12.06.1981, Минсельхозом РСФСР 24.06.1981, Минздравом РСФСР 24.06.1981, Минюстом РСФСР 07.07.1981 (далее – Инструкция), отлов, транспортировка, и содержание безнадзорных животных должны производиться в соответствии с рекомендациями органов ветеринарного надзора. Запрещается жестокое обращение с животными при их отлове и содержании.

Таким образом, учитывая установленный ст. 137 Гражданского кодекса РФ принцип гуманности как основной принцип обращения с животными, отлов безнадзорных животных должен осуществляться с учетом этого принципа и обеспечивать возможность возврата животного его законному владельцу.

Согласно ч. 2, 3 ст. 2.5 Закона РФ № 4979-1, ветеринарные правила осуществления идентификации и учета животных устанавливают порядок осуществления индивидуальной или групповой идентификации и учета животных, перечень сведений, необходимых для осуществления идентификации и учета животных, а также порядок предоставления таких сведений. Перечень видов животных, подлежащих идентификации и учету, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области нормативно-правового регулирования в ветеринарии.

Таким образом, действующим законодательством субъекту Российской Федерации не предоставлено право установления правил осуществления идентификации и учета животных, а также последствий невыполнения указанных правил, так как умерщвление животных фактически является санкцией за невыполнение собственниками животных требований по их учету и идентификации.

В соответствии с ч. 5 ст. 76 Конституции Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации не могут противоречить федеральным законам, принятым по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Следовательно, незаконны и пункты местных законов о порядке регулирования численности безнадзорных животных, предусматривающих затраты на кормление отловленных безнадзорных животных на срок менее 180 дней, поскольку указанная норма означает эвтаназию всех отловленных безнадзорных животных до истечения срока перехода права собственности.

Реализация органами власти субъекта Российской Федерации полномочий по вопросу организации проведения на территории субъекта Российской Федерации мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных, не предполагает произвольного умерщвления безнадзорных здоровых животных без идентификационной метки в случае их задержания.

Законодательство Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды его обитания основывается на положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ (в редакции от 13 июля 2015 года) "О животном мире", Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 232-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Гражданского кодекса Российской Федерации, иных законов и принимаемых в соответствии с ними подзаконных актов, в том числе Санитарных правил СП 3.1.096-96 и Ветеринарных правил ВП 13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных". 13. Бешенство", утвержденных Госкомсанэпиднадзором России 31 мая 1996 года N 11 и Минсельхозпродом России 18 июня 1996 года N 23.

Системный анализ данного законодательства дает убедительную основу для вывода о том, что

предусмотренная эвтаназия безнадзорных здоровых животных через любое количество дней после их отлова при отсутствии на безнадзорном животном идентификационных меток, иных предметов с информацией, позволяющей однозначно установить собственника (владельца), не может рассматриваться как мера, соответствующая требованиям гуманности по обращению с животными, сформулированным в статье 137 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В СВЯЗИ С ВЫШЕИЗЛОЖЕННЫМ ПРОШУ

- отменить закупки указанные ниже как несоответствующую нормам и нарушающую положения Законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды его обитания, а именно - Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ (в редакции от 13 июля 2015 года) "О животном мире", Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 года N 4979-1 "О ветеринарии", Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 232-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Гражданского кодекса Российской Федерации, иных законов и принимаемых в соответствии с ними подзаконных актов, в том числе Санитарных правил СП 3.1.096-96 и Ветеринарных правил ВП 13.3.1103-96 "Профилактика и борьба с заразными болезнями, общими для человека и животных", утвержденных Госкомсанэпиднадзором России 31 мая 1996 года N 11 и Минсельхозпродом России 18 июня 1996 года N 23, ФЗ "О защите конкуренции".

- внести предписания в отношении ответственных за закупку лиц, выяснить, имеют ли они соответствующее должности образование и квалификацию, позволяющие им работать в сфере закупок или размещения заказа для государственных нужд, в чем есть большие сомнения, исходя из многочисленных, и вероятно, систематических нарушений требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и других законодательных актов РФ в этой закупке. Для многих недобросовестных госслужащих мертвое животное – это «бюджетные деньги в карман».

- провести проверку на соответствие положениям ст. 230 и ст. 231 Гражданского кодекса РФ, всех муниципальных порядков отлова, содержания и уничтожения безнадзорных животных на территории указанных ниже поселений и городов,  и в случае установления несоответствий, принять меры предусмотренные законом Российской Федерации, вплоть до обращения в суд об оспаривании законности данного административного акта.

С уважением,

Директор Фонда защиты городских животных                                                                     Екатерина Дмитриева

+7 964 575-55-58

ВОЛГОГРАД

Запрос котировок

Закупка завершена / 44-ФЗ

60 000 ,00
Российский рубль

№ 0129300005017000061

Заказчик:

• АДМИНИСТРАЦИЯ НИКОЛАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

75.00.19.000 - Оказание услуг по отлову, содержанию и УНИЧТОЖЕНИЮ безнадзорных животных на территории Николаевского муниципального района

Идентификационный код закупки(ИКЗ):173341810023934180100100680017500244

· Размещено: 30.11.2017

· Обновлено: 08.12.2017

Запрос котировок

Закупка завершена / 44-ФЗ

52 983 ,26
Российский рубль

№ 0829600001617000063

Заказчик:

• АДМИНИСТРАЦИЯ КАЛАЧЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Услуги по отлову, содержанию и УНИЧТОЖЕНИЮ безнадзорных животных

Идентификационный код закупки(ИКЗ):173340910021834090100100270617500244

· Размещено: 11.10.2017

· Обновлено: 30.11.2017

Запрос котировок

Закупка завершена / 44-ФЗ

200 000 ,00
Российский рубль

№ 0129300025717000087

Заказчик:

• АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГОРОДА СУРОВИКИНО

Выполнение работ ПО ОТЛОВУ безнадзорных животных на территории городского поселения г. Суровикино

Идентификационный код закупки(ИКЗ):173343000808534300100100241269609244

· Размещено: 23.10.2017

· Обновлено: 30.10.2017

АСТРАХАНЬ

Электронный аукцион

Закупка завершена / 44-ФЗ

58 399 ,68
Российский рубль

№ 0125300007817000062

Заказчик:

• АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ " ЕНОТАЕВСКИЙ РАЙОН"

Оказание услуг по отлову агрессивных бродячих и безнадзорных животных (собак), угрожающих жизни и здоровью граждан, их УСЫПЛЕНИЮ И УТИЛИЗАЦИИ, содержание только животных (собак), которые причинили вред здоровью граждан (укус), на территории муниципального образования «Енотаевский район»

Идентификационный код закупки(ИКЗ):173300300054030230100100360057500244

· Размещено: 08.11.2017

· Обновлено: 04.12.2017

Электронный аукцион

Закупка завершена / 44-ФЗ

204 399 ,72
Российский рубль

№ 0125300007217000098

Заказчик:

• АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЛИМАНСКИЙ РАЙОН"

Оказание услуг по отлову, транспортировке агрессивных бродячих и безнадзорных животных (собаки) угрожающих жизни и здоровью граждан, ИХ УМЕРВЩЛЕНИЮ И УТИЛИЗАЦИИ, содержание только животных (собаки), которые причинили вред здоровью граждан (укус) на территории муниципального образования «Лиманский район» Астраханской области.

Идентификационный код закупки(ИКЗ):173300700217930250100100510337500244

· Размещено: 23.10.2017

· Обновлено: 21.11.2017

УЛЬЯНОВСК

Электронный аукцион

Подача заявок / 44-ФЗ

89 400 ,00
Российский рубль

№ 0168300000917000096

Заказчик:

• МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "СУРСКИЙ РАЙОН" УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Оказание услуг ПО ОТЛОВУ безнадзорных домашних животных

Идентификационный код закупки(ИКЗ):173731900225273190100100700707500000

· Размещено: 18.12.2017

· Обновлено: 18.12.2017

САРАТОВ

Запрос котировок

Закупка завершена / 44-ФЗ

104 716 ,00
Российский рубль

№ 0160300020717000039

Заказчик:

• АДМИНИСТРАЦИЯ НОВОУЗЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Оказание услуг по отлову, содержанию и утилизации безнадзорныхживотных в границах Новоузенского муниципального района

Идентификационный код закупки(ИКЗ):173642201031164220100100540547500244

· Размещено: 25.10.2017

· Обновлено: 04.12.2017

Познавательные статьи:



Техника прыжка в длину с разбега

Тактические действия в защите

История Олимпийских игр

История развития права интеллектуальной собственности