Горячая линия Роспотребнадзора – 8-800-555-49-43

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 2

Горячая линия Роспотребнадзора – 8-800-555-49-43

· Роспотребнадзор, Федеральная служба

Написать жалобу – https://petition.rospotrebnadzor.ru/petition/

Написать в фейсбук

· Минздрав

Куда писать: https://www.rosminzdrav.ru/reception/appeals/new

! Некоторые госорганы просят написать предисловие к посланию. Тогда лучше упомянуть!

Прошу обратить внимание, изучить вопрос. Дать развёрнутый ответ на вопросы в установленные законом сроки:

 ⁃ нарушают ли ..

 ⁃ Что именно ...

 ⁃ В каких конкретных школах .... были выявлены нарушения

 ⁃ Какие меры предпримет служба для ликвидации выявленных нарушений.

____________________________________________________________________________________________

Кому, куда

От ……ФИО

Москва, ……., …..

ЖАЛОБА

Я, родитель ребенка ГБОУ ХХХХ г.Москва, обращаю Ваше внимание и прошу проверить действия лиц, подписавших Приказ №997/567 от 13 октября 2021 от имени правительства г.Москвы, департамента здравоохранения г.Москвы и департамента образования и науки г.Москвы (руководителей указанных департаментов- Хрипуна А.И. и Молоткова А.Б.)

Приказ №997/567 от 13 октября 2021 обязал учителей проводить экспресс ПЦР-тесты детям десяти школ г.Москвы. Больше недели, с14 октября этого года, неквалифицированный немедицинский персонал делал и продолжает делать детям тесты в неподготовленных помещениях учебных классов без согласия родителей. При этом, не решен вопросы сбора, складирования и вывоза опасных отходов, которыми являются тесты, сбора, хранения, обработки и передачи персональных данных и данных, отнесенных к медицинской тайне, безопасности участников тестов.

Вышеуказанный документ противоречит следующим нормам федерального законодательства:

1. Согласно п.5 ст.2 ФЗ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» экспресс-тестирование на антиген SARS-CoV2 - медицинская услуга, процедура, направленная на выявление /диагностику новой корона вирусной инфекции и является медицинским вмешательством. Приказ №997/567 и руководство школ утверждают: тестирование – не медицинская услуга.

· Из официальной информации о закупках и публичных заявлениях официальных представителей компании-производителя известно: для исполнения требований приказа №997/567 от 13 октября 2021 используются экспресс-тесты на антиген SARS-COV-2-ИХА, REF: LSP100, Регистрационное удостоверение на медицинское изделие №РЗН 2020/12901 от 11.12.2020 г. выдано Федеральной службой «Росздравнадзор». Изделие подходит исключительно для клинической лабораторной диагностики.

· Из инструкции производителя к тесту следует, что это инвазивное медизделие для клинической лабораторной диагностики in vitro. Класс потенциального риска применения по номенклатурной классификации согласно Приказу Минздрава России от 06.06.2012 N 4н. – 3 (третий). Класс риска 3 также указан в выданном к медизделию Федеральной службой Росздравнадзор регистрационном удостоверении №РЗН 2020/12901 от 11.12.2020.

· Это медизделие предназначено исключительно для профессионального применения медицинскими работниками, а его применение связано с высокой степенью риска для конкретного человека и/или общественного здоровья. У него код ОКПД2 21.20.23.110 «Реагенты диагностические», уточняющий по отношению к коду верхнего уровня 21.20.2 «Препараты лекарственные прочие и материалы, применяемые в медицинских целях».

· Согласно п.п.3 и 4 Правил классификации медизделий в зависимости от потенциального риска применения, утвержденных Решением Коллегии Евразийской Экономической Комиссии №173 от 22.12.2015, указанное медицинское изделие также отнесено к инвазивным медицинским изделиям и также отнесено «к классу 3 относятся медицинские изделия высокого риска применения».

· Несоблюдения требований эксплуатационной документации (инструкции) медизделия при проведении тестов сотрудниками школы может быть расценено и квалифицировано как административное правонарушение требований ст.6.28 КоАП РФ.

2. Согласно п. 46 ст. 12 ФЗ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утв. постановлением Правительства РФ от 01.06.2021 № 852, тестирование медизделием должно проводиться в лицензированном процедурном кабинете квалифицированным медицинским работником. Приказ №997/567 и руководство школ указывают проводить тесты в школьных помещениях. Обязанность проводить тесты возложена директорами на учителей.

· Тестирование детей в школьных классах влечет нарушение требований к помещению для проведения процедур тестирования описанных в Разделе IV Санитарных правил СП 2.1.3678-20 от 24 декабря 2021.

· Нарушение норм и требований Санитарных правил может быть расценено и квалифицировано как административное правонарушение требований ч.1 и ч.2. ст. 6.3 КоАП РФ.

· Нарушаются нормы приказа Минздрава России от 11.12.2020 № 1317н «Об утверждении требований к организации и выполнению работ (услуг) по сестринскому делу», устанавливающие стандарты оснащения процедурных кабинетов.

· Нарушаются нормы приказа Минздрава России от 10.02.2016 №83н о квалификационных требованиях к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием. Персонал, осуществляющий медвмешательство должен соответствовать следующим требованиям: наличие среднего медицинского образования, профессиональной переподготовки по специальности «Акушерское дело», «Сестринское дело», «Лечебное дело» и повышение квалификации не реже одного раз в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.

· Проведение тестов в учебных классах без лицензии, неквалифицированным персоналом, без индивидуального согласия родителя на медицинское вмешательство может быть расценено и квалифицировано как административное правонарушение требований ч.2, ч.3, ч.4 ст. 14.1 КоАП РФ и ст. 6.28 КоАП РФ.

3. Согласно п.1 ст.20 ФЗ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» проведение медицинского вмешательство возможно лишь при наличии информированного добровольного согласия (ИДС) на медицинское вмешательство Но п.3.3 приказа №997/567 указывает: сбор согласий – не требуется, и не возлагает на школы обязанности по сбору ИДС с родителей.

· Исходя из п. 5 ст. 2 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», выполняемое медицинским работником обследования или манипуляции, имеющие диагностическую или профилактическую направленность являются медицинскими вмешательствами. Осуществление процедуры без предварительного получения письменного ИДС пациента или его законного представителя незаконно и является нарушением требований ст. 20 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

· Установление приказом отсутствия необходимости получать согласие родителя противоречит ч. 10 ст. 20 ФЗ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».

· Проведение тестов сотрудниками образовательной организации без ведома и (или) согласия родителей на выявление нарушений может быть расценено и квалифицировано как нарушение требований ст.44 ч.3 п.6 ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в РФ», ч.ч.1-2 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст.22 ч. 1 Конституции РФ.

· Проведение тестов сотрудниками образовательной организации без ведома и (или) согласия родителей на выявление нарушений может быть расценено и квалифицировано как нарушение требований ст.13.11 КоАП РФ «Нарушение законодательства РФ в области персональных данных» и в как состав уголовного преступления, предусмотренного ст. 137 УК РФ «Нарушение неприкосновенности частной жизни».

· Требование приказа о проведение видеосъемки процедуры экспресс-тестирования и дальнейшего хранения отснятого материала может быть расценено и квалифицировано как нарушение требований и норм о хранении, обработке и передаче персональных данных детей.

· Сбор, хранение и передачу анкетных данных при проведении тестирования установленные приказом могут быть расценены и квалифицированы как нарушение требований и норм о данных, отнесенных к медицинской тайне и персональным данным детей а также свидетельствовать о нарушениях требований ст. 152 ГК РФ об ограничении фото и видеофиксации малолетних и несовершеннолетних лиц вне общественных мест с открытым доступом.

· Требование предоставить результаты ПЦР-тестов из-за отказа от тестирования могут быть расценены и квалифицированы как нарушение требований и норм ст.9 ч.8 ФЗ от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 23 и 24 Конституции РФ.

· Попытки не допуска и отстранения детей от занятий из-за отказа от проведения экспресс-тестов и (или) предоставления результатов ПЦР тестов могут быть расценены и квалифицированы как нарушение конституционного права ребенка на образование, установленных ст.19 ч.2, ст.43 ч.ч.1 и 2 Конституции РФ, ст.3 ч.1 п.2, ст.4 ч.3 п.1, ст.4 ч.ч 4 и 5 ФЗ № 273 от 29.12.2012 «Об образовании в РФ» и ст. 5.57 КоАП РФ «Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций».

· В силу ст.4 ч.ч.4 и 5 ФЗ № 273-ФЗ от 29.12.2012 «Об образовании в РФ» положения региональных нормативных правовых актов, ограничивающих гарантии реализации права на образование в сравнении с самим указанным федеральным законом, принимаются незаконно и не подлежат применению.

· По п.15 Постановления Главного санитарного врача РФ от 30.03.2020 г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-19» требование пройти ПЦР-тестирование распространяется лишь на ограниченный круг лиц по указанному в документу перечню. Обычные школьники г.Москвы в нем не упоминаются. По ч. 2 ст. 21 Конституции РФ никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам или процедурам.

· О добровольности прохождения ПЦР теста и вакцинации неоднократно высказывались Министерство труда и социальной защиты в письме от 30.03.2021 г. N77/7 - 6144-21-ОБ/10-10743-ОБ/18-593 и Роспотребнадзор в письме от 04.03.2021 г. N09-3862-2021-40.

4. Отсутствие у школ и персонала опыта и контрактов по сбору, хранению и дальнейшей утилизации медицинских отходов свидетельствует о безответственности авторов и бездумных исполнителей приказа №997/567 и может свидетельствовать о незнании ими норм и требований санитарно-эпидемиологического, медицинского, экологического и другого законодательства. Это может свидетельствовать о нарушении правил обращения с медицинскими отходами и влечь ответственность, предусмотренную ч.1 ст.8.2 КоАП РФ.

5. Выпуск и исполнение всеми причастными лицами приказ №997/567 от 13 октября 2021 от имени правительства г.Москвы, департамента здравоохранения г.Москвы и департамента образования и науки г.Москвы и использование экспресс-тестов вне лабораторных условий ставит под угрозу жизнь и здоровье персонала учебного заведения, обучающихся и их родственников, и потенциально содержит в себе признаки по составу ст. 236 и ст. 207-1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

6. Исполнение требований приказа №997/567 от 13 октября 2021 может свидетельствовать о прямом пренебрежении авторами и исполнителями своих прямых должностных обязанностей, выразившееся в сознательном нарушении норм законодательства РФ, созданию опасности и лишних факторов риска для жизни и здоровья учителей и детей г.Москвы, халатном отношении к своим прямым обязанностям по защите жизни и здоровья детей.

Учитывая вышесказанное, просим Вас в рамках Вашей ответственности, обязанностей и компетенций обратить внимание, отреагировать и проверить приказ, его требования, действия авторов приказа №997/567 от 13 октября 2021 и руководства школ г.Москвы, перечисленных в данном приказе, на соответствие нормам действующего законодательства.

Просим оказать содействие в целях прекращения вредительской деятельности авторов и исполнителей приказа №997/567 от 13 октября 2021г.

ФИО _____________________________________________                   Число, дата, подпись _____________________

Познавательные статьи:



Формы дистанционного обучения

Передача мяча двумя руками снизу

Значение правильной осанки для жизнедеятельности человека

Основные ошибки при выполнении передач мяча на месте