Министерство образования республики Беларусь

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УО «БРЕСТСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИМЕНИ А.С. ПУШКИНА»

ОБЩЕСТВЕННОЕ ОТНОШЕНИЕ К БЕЖЕНЦАМ В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ И ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАНАХ

Выполнила:

студентка 4 курса

юридического факультета

Данилюк Елена Васильевна

Тенденция предоставления убежища лицам, которые спасаются от преследования в других странах, появилась достаточно давно. По прошествии тысячелетий данная проблема не потеряла актуальности и приобрела новые очертания. Появились международные организации деятельность которых направлена на защиту таких категорий людей, принимаются правовые акты в данной области. На основе этого предоставляется помощь многим десяткам людей, оказавшимся в беде.

По данной проблеме призывают и к укреплению сотрудничества, усилению роли организаций и учреждений, занимающихся оказанием помощи данным категориям, и к совершенствованию правовой базы, устранению пробелов в законодательстве. Но не вызывает сомнения тот факт, что, несмотря на предпринимаемые усилия,  указанная проблема имеет место быть и носит глобальный характер.

Беженцы — это категория населения, которая волей судьбы оказывается в незнакомом месте, среди незнакомых людей. В данной ситуации многое зависит, от того, как эти люди будут приняты в стране, которая представляется для них убежищем, насколько население этой станы готово их принять. В связи с тем, что любое современное общество многолико, и Республика Беларусь не исключение, можно столкнутся с проблемой различного отношения к беженцам, возможно и негативного. Это может происходить из-за различных причин: малоинформированность, нежелание узнать о данной проблеме больше, нежелание понять другого человека и др.

В контексте сказанного представляется актуальным изучение общественного отношения к беженцам и факту их нахождения на территории Республики Беларусь.

Указанное обстоятельство и является основной целью настоящего исследования. На основе цели были поставлены следующие задачи:

¾ Исследование отношения к беженцам в зарубежных странах;

¾ Проведение опроса и изучение его результатов, относительно отношения белорусского общества к беженцам.

При написании статьи были изучены данные интернет опросов по вопросам отношения общества к проблеме беженцев.

С 12 апреля по 15 мая 2012 г. Управлением Верховного комиссара Организации Объединённых Наций по делам беженцев (далее — УВКБ ООН) был проведен онлайн опрос об отношении к беженцам и информированности о беженцах [1].

Возраст опрошенных респондентов составлял от 16 лет и старше. В анкетировании приняли участие 1000 человек из каждой опрошенной страны (Австралия, Германия, Греция, Италия, Латвия, Нидерланды, Россия, ЮАР, Испания, Швеция, Великобритания).

Опрос состоял из трех блоков. В первый входили вопросы общего характера: отношение к беженцам, отношение к причинам, по которым они вынуждены приехать в страну, ассоциации, возникающие при слове «беженцы» и другие. Во втором блоке — источники получения информации о беженцах, об их интеграции. Третий блок включал в себя такие вопросы, как уровень образования, уровень доходов, семейное положение и др.

По исследованию результатов данного опроса можно сказать, что по мнению опрошенных, необходимость защиты беженцев является скорее не общественной ценностью, а личным убеждением. Что же касается оценки позиции государства по отношению к беженцам, то в опрошенных странах оно заключается в следующем:  28% полагает, что государство относится к беженцам с сочувствием, 35% с этим не согласны, у 35% опрошенных не наблюдается определенной позиции поданному вопросу.

25% одобряют позицию государства по отношению к беженцам, 43% не одобряют, 36% ответили, что не определились.

Беженцев в основном воспринимают как людей, которые «нуждаются в помощи» — 65%, 51% — «нуждается в защите», 41% — «в отчаянии», 7% опрошенных идентифицируют их как террористов, 8% как преступников, 10% видят в них бомжей.

Отношение к причинам бегства из страны проживания выразилось в следующем: скорее положительное к причинам связанным с войной или вооруженными конфликтами,  голодом, воссоединением с семьей. Скорее отрицательное: в связи с гомосексуализмом, поиском лучшей жизни, безработицей в стране проживания.

Беженцам должны быть предоставлены (в порядке убывания) право на труд, доступ к услугам здравоохранения, доступ к образованию, доступ к социальным услугам, все вышеперечисленное (47%).

Респонденты считают, что интеграция имеет место при наличии документов, работы, знания русского языка, всего перечисленного (51%). 15% не верят, что беженцы могут интегрироваться в России.

В связи с тем, что Республика Беларусь в перечень опрощенных стран не включена, то представлялось целесообразным провести опрос по сходным положениям и в нашей стране, что позволит выявить позицию белорусов по обозначенной проблеме и сопоставить ее с мнением граждан зарубежных стран. Для этого в интернете был проведен опрос общественного мнения об отношении к беженцам среди жителей Республики Беларусь. В опросе приняли участие 55 респондентов, возраст которых от 16 и выше, преимущественно 18 — 25 лет,  36% из которых составило женское население. Анкета имела сходное строение с анкетой  УВКБ ООН и включала в себя вопросы об источниках получения информации, о наличии проблемы беженцев, об отношении к позиции государства по данному вопросу и некоторые другие.

На основании проведенного опроса можно заключить:

На вопрос, с помощь чего Вы получаете информацию, о происходящих в мире событиях,  52% назвало в качестве основного источника Интернет, 24% телевидение, по 10% — радио и прессу.

84 % признают существование проблемы беженцев в мире. По поводу актуальности данной проблемы  для Республики Беларусь общественное мнение разделилось: 29%  белорусов ответило на этот вопрос утверждением, 35% ответило нет и 36% не знают о состоянии дел в данной области.

Необходимость защиты беженцев, по мнению опрошенных,  является скорее личным убеждением (60%), а не общественной ценностью (40%). По отношению к позиции государства в данной области 60% респондентов ответили, что не имеют по этому поводу устоявшегося мнения, 33% одобряют позицию государства, 7% — нет.

Слово беженцы вызывает следующие ассоциации: «нуждается в помощи» — 47%, «нуждается в защите» — 35%, по 9% респондентов видят в них людей в отчаянии и бомжей. Ни у кого среди опрошенных слово беженец не вызвало ассоциации со словами – преступники, террорист.

Среди основных причин бегства из страны проживания приоритет был отдан войне и вооруженным конфликтам — 32%, безработице в стране проживания — 24%, далее по убыванию: поиск лучшей жизни, голод, воссоединение с семьей, дискриминация в связи с гомосексуализмом.

На вопрос, что должно быть предоставлено беженцам в нашей стране, 18% опрошенных ответили — право на труд, 17% — доступ к услугам здравоохранения, 12% — доступ к образованию и услугам здравоохранения, все вышеперечисленное – 42%.

По мнению респондентов для интеграции беженцев в общество необходимо: документы, работа, знание государственных языков — 34%, только документы — 34%, 15% ответили, что беженцы не могут интегрироваться в общество нашего государства.

Положительно к беженцам относятся 35%, 13% — отрицательно, 58% не определились. Лично знакомы с беженцами только 7% опрошенных.

Перед респондентами был поставлен вопрос и о том, достаточно ли информации о беженцах предоставляют СМИ, ответы на который разделились следующим образом: 36% ответили нет, 13% — да.

После анализ и сопоставления результатов этих двух опросов можно сделать следующие выводы об отношении общества к данной проблеме:

¾ проблема беженцев безусловно существуют;

¾ необходимость защиты беженцев является скорее личным убеждением;

¾ по поводу отношения к политике государства в области защиты интеграции беженцев наблюдаются расхождения: в опросе УВКБ ООН большинство респондентов не согласны с проводимой государством политикой, а в опросе, проведенном автором настоящей работы, большинство не имеют по этому поводу сложившегося мнения. Это может быть связано с малоинфирмированностью, недостаточностью информации по данному вопросу и так далее;

¾ беженцев в основном воспринимают как людей, которые «нуждаются в помощи». Ни у кого среди опрошенных автором, слово беженец не вызвало ассоциации со словами – преступник, террорист, следовательно, можно сказать, что беженцы не вызывают у общества опасения за собственную безопасность;

¾ общественное мнение показывает, что беженцам должно быть предоставлено право на труд, доступ к услугам здравоохранения, доступ к образованию, доступ к социальным услугам;

¾ большинство высказалось за возможность интеграции беженцев в общество при наличии нескольких условий, в числе которых большинство признало необходимость наличия документов и др.

Проблема беженцев — носит глобальный характер, это один из очень сложных вопросов, который решает современное общество. С целью поиска наиболее эффективных путей решения он обсуждается, как внутри государств, так и на международном уровне (по возникающим в связи с этим вопросам некоторые факты не могут вызывать сомнений). Нужно помнить, что перемещения людей в основном не носят добровольный характер, никто добровольно не желает становиться беженцем. Быть беженцем – это не значит получить право находится в другой стране, это также значит и быть далеко от родины, зависеть от других в предоставлении жилья, работы, одежды, не всегда благоприятного отношения. Фактически жизнь беженцев – это жизнь в изгнании. Хотя проблема беженцев с периода своего появления претерпела множество изменений, на сегодняшний день она все равно остается актуальной и требует дальнейшего осмысления и поиска новых путей решения.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. УВКБ ООН: Опрос общественного мнения об отношении к беженцам и информированности о беженцах [Электронный ресурс] / УВКБ ООН Агентство по делам беженцев Российская Федерация. – 2012. – Режим доступа: http://unhcr.ru/index.php?id=42. – Дата доступа : 10.11.2012.

Познавательные статьи:



Алгоритмические операторы Matlab

Конструирование и порядок расчёта дорожной одежды

Исследования учёных: почему помогают молитвы?

Почему терпят неудачу многие предприниматели?