Загальнодержавні фонди цільового призначення

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 30 из 39Следующая ⇒

Бюджет є основним централізованим фондом грошових кош­тів держави. Кошти бюджету знеособлені і забезпечують реаліза­цію його функцій. Однак у держави можуть бути певні потреби, які мають особливе значення і тому повинні мати відповідне га­рантоване фінансове забезпечення. Це і є причиною формування фондів цільового призначення.

Цільові фонди поділяються на дві групи. Першу становлять постійні фонди, створення яких пов'язане з виділенням окремих функцій держави. Так, в реалізації соціальної функції особлива увага приділяється соціальному страхуванню. У зв'язку з цим окремо створюються спеціальні фонди для гарантованого забез­печення цих видатків. Другу групу становлять тимчасові фонди, які формуються з метою прискореного вирішення актуальних проблем. Вони створюються у разі конкретної необхідності і піс-о ля вирішення проблеми закриваються.

У різних країнах формуються різні цільові фонди, які відо­бражають специфічні риси фінансових систем цих країн. в| Україні на даний час створюються такі основні цільові фонди:

А. У сфері соціального страхування:

— Пенсійний фонд;

— Фонд соціального страхування з тимчасової втрати праце-1 Здатності;

— Фонд соціального страхування на випадок безробіття;

— Фонд соціального страхування від нещасних випадків;

Б. Тимчасові:

— Фонд соціального захисту інвалідів;

— Фонд охорони навколишнього природного середовища. Соціальне страхування — це самостійна галузь страхування, що охоплює сукупність відносин з приводу формування і вико­ристання колективних страхових фондів, призначених для випла­ти відшкодування при постійній чи тимчасовій втраті працездат­ності або місця роботи.

У системі державного соціального страхування роль страхо­вика виконує держава, яка бере на себе зобов'язання щодо ство­

рення колективних страхових фондів і виплати страхового від­шкодування. На ринку страхових послуг можуть функціонувати також недержавні компанії соціального страхування, які допов­нюють і розширюють спектр страхових послуг. Страхувальника­ми є підприємства й організації, громадяни, держава, а застрахо­ваними — працівники підприємств і організацій, а з деяких виплат і непрацюючі громадяни.

Систему державного соціального страхування становлять чо­тири цільові фонди. При цьому між-ними чітко розмежовані сфе­ри функціонування. Пенсійний фонд відображає страхуваннянавипадок постійної втрати працездатності. Формою страхового відшкодування є пенсії. Фонди соціального страхування перед­бачають страхування на випадок: тимчасової непрацездатності у зв'язку з хворобою, вагітністю і пологами; тимчасової чи постій­ної втрати працездатності внаслідок нещасних випадків; втрати джерела отримання доходів унаслідок безробіття. Формами стра­хового відшкодування є пенсії і різного роду допомоги та випла­ти. До цієї групи можна віднести також Фонд соціального захис­ту інвалідів, хоча він відображає відносини фінансової допомоги, а не страхування.

Кожен фонд має закріплені доходи та видатки і відповідну си­стему управління.

Пенсійний фонд формується і використовується за такою схемою:

Пенсійний фонд

Управління фондом здійснює спеціальний орган — Пенсійний фонд України.

Касове виконання забезпечує поштово-пенсійний банк «Аваль». Формування і використання коштів Фонду соїрального стра­хування з тимчасової втрати працездатності здійснюєтьсязатакою схемою:

Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

Управління коштами здійснює Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що є некомерційною само­врядною організацією. Гарантом його діяльності є держава.

Фонд соціального страхування на випадок безробіття є важ­ливим атрибутом ринкової економіки. Його формування і використання характеризується такими джерелами доходів і напря­мами видатків:

Познавательные статьи:



Коммуникативные барьеры и пути их преодоления

Рынок недвижимости. Сущность недвижимости

Решение задач с использованием генеалогического метода

История происхождения и развития детской игры