Мы поможем в написании ваших работ!
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
|
Структурно-функціональне забезпечення створення, охорони і використання рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів.
Содержание книги
- Методи екологічного права. Імперативи та пріоритети екологічного права.
- Принципи екологічного права.
- Природоресурсні закони і кодекси як диференційовані джерела ЕП
- Місце роз’яснень вищих судових інстанцій щодо застосування екологічного законодавства у системі джерел екологічного права.
- Поняття та зміст права власності на природні ресурси
- Об’єктивне та суб’єктивне право власності на природні ресурси
- Підстави виникнення, зміни та припинення права власності на природні ресурси.
- Поняття, ознаки і зміст екологічного управління
- Система екологічного управління
- Міжгалузеві та галузеві функції екологічного управління.
- Стандартизація та нормування в галузі охорони навколишнього природного середовища.
- Організація здійснення екологічної експертизи та екологічного аудиту.
- Екологічний контроль та моніторинг.
- Екологічне інформаційне забезпечення.
- Екологічна сертифікація. Інші функції екологічного управління.
- Державний облік та ведення природоресурсових кадастрів, кадастрів особливо охоронювальних територій та об’єктів.
- Правове регулювання ведення Червоної та Зеленої книг України.
- Вирішення спорів у галузі використання природних ресурсів, охорони навколишнього природного середовища та забезпечення екологічної безпеки.
- Основні вимоги запровадження економіко-правового механізму в галузі екології
- Система фінансування природоохоронних заходів.
- Правове стимулювання екологічно спрямованої діяльності.
- Особливості адміністративної відповідальності за екологічні правопорушення.
- Проблеми застосування дисциплінарної відповідальності за екологічні правопорушення.
- Правові форми еколого-правової відповідальності.
- Особливості цивільно-правової відповідальності за екологічні правопорушення. специфіка відшкодування збитків, заподіяних правомірними діями.
- Особливості відшкодування шкоди, заподіяної порушенням екологічного законодавства володільців джерел підвищеної небезпеки.
- Правові засади способів компенсації шкоди за екологічним законодавством.
- Особливість цивільно-правової відповідальності
- Роль судових інстанцій у застосуванні норм про відповідальність за порушення вимог екологічного законодавства
- Право власності на земельні ділянки
- Види відповідальності за земельні правопорушення.
- Поняття надр та корисних копалин, їх класифікація.
- Особливості загального та спеціального надрокористування.
- Управління в галузі використання та охорони надр.
- Особливості управління в сфері використання та охорони вод.
- Правосуб’єктність водокористувачів.
- Відповідальність за порушення законодавства про використання вод.
- Право власності та користування об’єктами рослинного світу
- Управління в сфері використання об’єктів росл. світу
- Відповідальність за порушення законодавства про росл. світ
- Право власності та користування лісами
- Порядок надання ліс. ресурсів в користування
- Відповідальність за порушення законодавства про тваринний світ
- Юридична відповідальність за порушення законодавства про природно-заповідний фонд.
- Структурно-функціональне забезпечення створення, охорони і використання рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів.
- Правовий режим окремих рекреаційних, лікувально-оздоровчих зон і курортів.
- Поняття національної екологічної мережі, склад і класифікація природних територій та об’єктів, які входять до національної екологічної мережі.
- Особливості правового режиму окремих складових національної екологічної мережі.
- Правові форми та види використання виключної (морської) економічної зони та континентального шельфу.
- Правове регулювання наукових досліджень у виключній (морській) економічній зоні та на континентальному шельфі.
Відповідно до ст. 7 ЗУ Підставою для прийняття рішення про оголошення природної території курортною є наявність на ній природних лікувальних ресурсів, необхідної інфраструктури для їх експлуатації та організації лікування людей.В ст.8, 9 викладено порядок створення курортів: Стаття 8. Клопотання про оголошення природних територій курортними Підготовку та подання клопотань про оголошення природних територій курортними можуть здійснювати центральні та місцеві органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування або інші заінтересовані підприємства, установи, організації та громадяни. Клопотання про оголошення природних територій курортними мають містити обґрунтування необхідності оголошення природних територій курортними; характеристику природних лікувальних ресурсів, їх лікувальних факторів, кліматичних, інженерно-геологічних та інших умов, сприятливих для лікування, медичної реабілітації та профілактики захворювань, інших цінностей природних територій, що пропонуються для оголошення; відомості про місцезнаходження, розміри, характер використання та про власників і користувачів природних територій, а також відповідний картографічний матеріал. Клопотання про оголошення природних територій курортними подаються до відповідних органів виконавчої влади, уповноважених цим Законом здійснювати їх попередній розгляд. Стаття 9. Розгляд клопотань про оголошення природних територій курортними Клопотання про оголошення природних територій курортними у місячний термін розглядаються: щодо природних територій державного значення - спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань діяльності курортів з урахуванням пропозицій Верховної Ради Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських рад; щодо природних територій місцевого значення - відповідними місцевими органами виконавчої влади з питань діяльності курортів. У разі схвалення клопотання спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань діяльності курортів або його місцевий орган погоджує це клопотання з власниками чи користувачами земельних ділянок. На підставі результатів погодження клопотань відповідно спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади з питань діяльності курортів, його місцеві органи забезпечують розроблення проектів оголошення природних територій курортними.Щодо даних проектів проводиться експертиза: Проекти оголошення природних територій курортними підлягають державній екологічній та санітарно-гігієнічній експертизам, які проводяться відповідно до законів України "Про державну екологічну експертизу" і "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" Стаття 11. Прийняття рішень про оголошення природних територій курортними У разі позитивного висновку державної екологічної та санітарно-гігієнічної експертиз щодо проектів оголошення природних територій курортними матеріали передаються: щодо курортів державного значення - спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади з питань діяльності курортів до Кабінету Міністрів України; щодо курортів місцевого значення - місцевими органами виконавчої влади з питань діяльності курортів відповідно до Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій. Рішення про оголошення природних територій курортними територіями державного значення приймає Верховна Рада України за поданням Кабінету Міністрів України. Рішення про оголошення природних територій курортними територіями місцевого значення приймають Верховна Рада Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські ради за поданням відповідно Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій.Також закон передбачає певні економічні заходи забезпечення діяльності курортів: Стаття 23. Економічні заходи забезпечення організації та функціонування курортів Економічні заходи забезпечення організації та функціонування курортів передбачають: ведення Державного кадастру природних лікувальних ресурсів України, здійснення їх економічної оцінки; розробку та здійснення програм збереження та розвитку курортної галузі України та забезпечення її державної підтримки; податкові, митні, кредитні пільги, що надаються у порядку, встановленому законом, і спрямовані на сприяння збереженню та розвитку курортів; застосування спеціальних платежів та зборів, забезпечення в установленому законодавством порядку компенсації збитків, завданих внаслідок порушення законодавства про курорти; матеріальне та фінансове забезпечення курортної галузі. Стаття 24. Економічне обгрунтування розвитку курорту та економічна оцінка його природних лікувальних ресурсів Економічне обгрунтування розвитку курорту та економічна оцінка його природних лікувальних ресурсів здійснюються відповідно до Державного кадастру природних лікувальних ресурсів України на основі спеціальних методик, що розробляються і затверджуються в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Стаття 25. Фінансове забезпечення курортів Фінансування курортів державного та місцевого значення, включаючи розвиток транспорту, систем водопостачання та каналізації, телерадіомовлення та зв'язку, енергозабезпечення, проведення природоохоронних заходів, здійснюється відповідно до державних і місцевих програм за рахунок джерел, передбачених законом України. Для цієї мети можуть також залучатися кошти позабюджетних і благодійних фондів, кошти підприємств, установ, організацій і громадян.
|