Статья 140. Система местных государственных органов
1. Местная государственная власть осуществляется на всей террито-рии России в городских, сельских поселениях, муниципальных районах
и городских округах. Наделение муниципальных образований статусом городского, сельского поселения, муниципального района, городского округа осуществляется законами субъектов России в соответствии с фе-деральным законом. Границы территорий муниципальных образований устанавливаются и изменяются законами субъектов России в соответ-ствии с федеральным законом.
2. Структуру местных государственных органов составляют: мест-ный законодательный орган; Глава муниципального образования; мест-ный исполнительный орган; иные органы и выборные должностные лица местного управления, предусмотренные уставом муниципально-го образования. Местные государственные органы являются органами государственной власти и входят в систему государственных органов в России.
3. Порядок формирования, сфера ответственности и порядок работы местных государственных органов, а также иные вопросы организации
и деятельности указанных органов определяются уставом муниципаль-ного образования в соответствии с федеральным законом и законом
566
субъекта России. По вопросу определения структуры местных госу-дарственных органов допускается проведение местного референдума
в соответствии с федеральным законом и законом субъекта России. Наименования местного законодательного органа, главы муниципаль-ного образования, местного исполнительного органа устанавливаются законом субъекта России с учетом исторических и иных местных тра-диций.
4. Депутаты местного законодательного органа, выборные должност-ные лица избираются на основе всеобщего равного и прямого избира-тельного права при тайном голосовании в соответствии с федеральными законами, законами субъектов России и муниципальными правовыми актами.
5. Глава муниципального образования руководит работой местного исполнительного органа.
6. По вопросам ответственности муниципальных образований мест-ными государственными органами и их должностными лицами прини-маются муниципальные правовые акты в соответствии с Конституцией России, федеральными законами и законами субъектов России. Муни-ципальные правовые акты подлежат обязательному исполнению на всей территории муниципального образования.
Статья 141. Разграничение сфер ответственности государственных органов
1. Федеральным законом и принятым в соответствии с ним законом субъекта России определяются порядок разграничения сфер ответствен-ности между федеральными государственными органами и государствен-ными органами субъектов России, между федеральными государствен-ными органами и местными государственными органами и создания единых для всех субъектов России механизмов государственного управ-ления, установления процедур взаимодействия и межбюджетных отно-шений, согласования планов и программ развития, принятия решений
в случаях, если они затрагивают интересы и сферы ответственности двух уровней государственной власти.
2. Законом субъекта России и принятым в соответствии с ним актом местного законодательного органа определяется порядок разграничения сфер ответственности между государственными органами субъектов России и местными государственными органами и создания единых для всех муниципальных образований механизмов государственного управ-ления, установления процедур взаимодействия и межбюджетных отно-шений, согласования планов и программ развития, принятия решений
в случаях, когда они затрагивают интересы и сферы ответственности двух уровней государственной власти.
567
|
