Ельцинская Конституция 1993 г. В ельцинской Конституции таких понятий как обязанность

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 81Следующая ⇒

В ельцинской Конституции таких понятий как обязанность, долг, от-ветственность нет. Это исключительно либеральная Конституция, за-щищающая, как принцип, индивидуальную жизнь единичного человека.

В ней нет общества, народа, нет понятия Родины. Есть некоторые изви-нительные апелляции, признающие присутствие еще кого-то рядом, на-пример такие: «осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц». Но ведь так нельзя пи-сать: «осуществление прав — не должно нарушать», это же безграмотно и безответственно, в этой формуле нет субъекта нарушения права, кото-рого можно наказать за нарушение права, которому можно предписать, запретить, остановить в этом нарушении — значит такая норма не рабо-тает и работать не может. В наших же формулах из нормы всегда возни-кают активно деятельностные следствия.

В ельцинской Конституции употребляется словосочетание «права и свободы» и мы его сохранили как привычное, хотя в конституционном поле права и свободы являются понятиями очень близкими, почти сино-нимами, даже тавтологией.

Имея в виду это пояснение, рассмотрим главу пятую, которая называ-ется «Права и обязанности человека и гражданина в России». Слова «сво-бода» в названии нет, но в дальнейшем тексте это слово там, где это необ-ходимо, появляется. Если в ельцинской Конституции, как и в советской, не дано определений важнейших понятий, то, естественно, что эти поня-тия в тексте интерпретируются по-разному. Чаще всего право в таком не прописанном контексте определяется как возможность самостоятельного поведения человека. На первый взгляд, формула кажется правильной, но из нее ничего не вытекает. Не возникает шлейфа нормативно-правовых последствий, что обязательно в активно деятельностном подходе, кото-рый мы развиваем. Напомним как определяется право в нашей Консти-туции. «Право — обеспеченные законодательством России, гарантиями, полномочиями государственных органов и (или) обязанностями других субъектов вид и мера возможного поведения субъекта.».

Права есть не только у человека, они есть у группы людей, есть у обще-ства, у государства. В нашем определении заложен важнейший принцип номинирования права. Право как чья-то возможность самостоятельного поведения только тогда реализуется, когда у кого-то есть обязанность, отвечающая этому праву и обеспечивающая реализацию этого права.

В лукавой ельцинской Конституции подобного принципа нет, и хотя не-кие права и свободы в ней прописаны, за их реализацию в жизни никто не отвечает, государству предписывается лишь обеспечение равенства прав. Фальшивость формулы конституционного равенства прав и сво-

69

бод для разных граждан России убедительно продемонстрировал, напри-мер, Д. Медведев в своем знаменитом изречении: «Бедный не может быть свободным». То есть, права и свободы в их Конституции — только для богатых. Реальное равенство прав возможно только при равенстве стар-товых условий и равенстве доступа к ресурсам, полномочиям и гаран-тиям для всех людей. Но разве можно сравнить возможности на старте человека с улицы и сыночка Рогозина, дочки Путина, детей Ротенберга, Тимченко или Сечина? Нет ни малейших сомнений, что и право на жи-лище, и право на жизнь, на здравоохранение при реализации будут очень разными для этих упомянутых и простых людей.

Конституция СССР

В советской Конституции подход другой, мы его в значительной сте-пени приветствуем, продолжаем и развиваем. Вот как номинированы права, свободы и обязанности в советской Конституции.

Глава 7. Основные права, свободы и обязанности граждан СССР.

Ответственности здесь нет, но права и обязанности увязаны совер-шенно правильно.

Статья 39. Граждане СССР обладают всей полнотой социально-экономических, политических и личных прав и свобод, провозглашенных

и гарантируемых Конституцией СССР и советскими законами. Употребление слова «гарантируемых» — это важная формула, ко-

торую мы отчетливо методологически восприняли и перенесли в нашу Конституцию.

Социалистический строй обеспечивает расширение прав и свобод, непрерывное улучшение условий жизни граждан по мере выполнения про-грамм социально-экономического и культурного развития.

Ну какое такое расширение прав и свобод? Каких таких прав и сво-бод в этой Конституции нет, а они должны будут появиться по мере вы-полнение программ социально-экономического и культурного развития? Болтовня, просто болтовня! При чем тут «непрерывное улучшение усло-вий жизни граждан»? Как это относится к теме прав и свобод? В советской Конституции почти на каждой страничке в изрядных количествах пример-но такая же, не имеющая отношения к предмету, политическая демагогия.

Болтовня дорого обошлась стране. Если еще вспомнить до какой сте-пени совершенства довел это разливание пустой воды Горбачев, то не приходится удивляться, что в том числе в итоге подобной его болтовни страна и рухнула.

70

В последующих статьях содержится очень важный советский опыт.

Статья 40. Граждане СССР имеют право на труд, — т. е. на получение гарантированной работы с оплатой труда в соответствии с его количе-ством и качеством и не ниже установленного государством минимально-го размера, — включая право на выбор профессии, рода занятий и работы

в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подго-товкой, образованием и с учетом общественных потребностей.

Далее возникает обязательная формула, которая используется во всех статьях.

Это право обеспечивается социалистической системой хозяйства, неуклонным ростом производительных сил, …

И, вновь. При чем здесь неуклонный рост и при чем здесь рост произ-водительных сил? В нашей Конституции написано гораздо точнее. Снача-ла дано определение слова «Гарантии», причем в советской Конституции такого определения нет. Напомню: Гарантия — установленная законом обязанность субъекта — гаранта (государства, работодателя или обще-ственных объединений — С.С.) предоставить материальные и иные ре-сурсы для реализации гарантируемого права.

Очевидно же, что на самом деле формула должна содержать запись

о ресурсах, обеспечивающих реализацию права, а не пустую фразу о не-уклонном росте производительности труда и т. п. Я не хочу сказать, чтомы на три вершка умнее тех, кто готовил советскую Конституцию, но за более чем 40 лет, прошедших со дня ее принятия, жизнь ушла вперед. Нет повода впадать в комплекс неполноценности и считать, что мы глупее своих предшественников. Ничего подобного. Скорее наш опыт, вклю-чающий неудачный для страны, гораздо богаче, чем был у них. Мы в со-стоянии спроектировать и построить свою страну нравственной, спра-ведливой, трудовой, русской российской культурно цивилизационно идентичной, народовластной и свободной от паразитизма, либерализма и путинизма.

В каждой статье советской Конституции есть право и тема обеспече-ния этого права.

Статья 41. Граждане СССР имеют право на отдых.

Это право обеспечивается установлением для рабочих и служащих рабочей недели, не превышающей 41 часа, сокращенным рабочим днем для ряда профессий и производств, сокращенной продолжительностью ра-боты в ночное время; предоставлением ежегодных оплачиваемых отпу-сков, дней еженедельного отдыха, а также расширением сети культурно-просветительных и оздоровительных учреждений, развитием массового

71

спорта, физической культуры и туризма; созданием благоприятных воз-можностей для отдыха по месту жительства и других условий рацио-нального использования свободного времени.

Статья 42. Граждане СССР имеют право на охрану здоровья.

Это право обеспечивается бесплатной квалифицированной меди-цинской помощью, оказываемой государственными учреждениями здра-воохранения; расширением сети учреждений для лечения и укрепления здоровья граждан; …

Статья 43. Граждане СССР имеют право на материальное обеспече-ние в старости, в случае болезни, полной или частичной утраты трудо-способности, а также потери кормильца.

Это право гарантируется социальным страхованием рабочих, слу-жащих и колхозников, пособиями по временной нетрудоспособности; вы-платой за счет государства и колхозов пенсий по возрасту, инвалидности

и по случаю потери кормильца; трудоустройством граждан, частично утративших трудоспособность; заботой о престарелых гражданах и об инвалидах; другими формами социального обеспечения.

Статья 44. Граждане СССР имеют право на жилище.

Это право обеспечивается развитием и охраной государственно-го и общественного жилищного фонда, содействием кооперативному

и индивидуальному жилищному строительству, справедливым распре-делением под общественным контролем жилой площади, предоставля-емой по мере осуществления программы строительства благоустроен-ных жилищ, а также невысокой платой за квартиру и коммунальные услуги….

Статья 45. Граждане СССР имеют право на образование.

Это право обеспечивается бесплатностью всех видов образования, осуществлением всеобщего обязательного среднего образования молоде-жи, широким развитием профессионально-технического, среднего специ-ального и высшего образования на основе связи обучения с жизнью, с произ-водством; развитием заочного и вечернего образования; предоставлением государственных стипендий и льгот учащимся и студентам, бесплатной выдачей школьных учебников; возможностью обучения в школе на родном языке; созданием условий для самообразования.

И т. д. Спасибо опыту конституционалистов Советского Союза, спа-сибо нашей стране под названием СССР, она очень многое продеклари-ровала и действительно стремилась принести все это в жизнь и нашей страны, и мира. А мы идем дальше.

72

Наша Конституция

Глава 5 нашей Конституции.

Глава 5. Права и обязанности человека и гражданина в России. Статья 19. Основы регулирования прав и обязанностей человека

и гражданина.

Основы очень важны, потому что детализация сложнейших институ-тов, механизмов, функций, процедур строительства и управления жизни человека, общества и государства осуществляется в частном законода-тельстве. А Конституция работает как генератор, как центр кристаллиза-ции, который запускает этот процесс — это одна из функций Конститу-ции как мы ее строим.

Итак.

1. Права и свободы человека и гражданина в России связаны с его обя-занностями и ответственностью как члена общества.

Четкое и жестко связанное определение: если у тебя есть права, зна-чит у тебя совершенно точно есть обязательства и ответственность, а что такое ответственность, мы уже разбирали.

2. В России признаются и гарантируются права и свободы человека

и гражданина…

В чем разница между человеком и гражданином? Гражданин — взрос-лый, дееспособный человек, который находится в юрисдикции госу-дарства, пользуется всеми правами и свободами, несет все обязанности

и ответственность. А маленький человечек, еще не достигший взросло-го состояния, по понятным причинам обладает не всеми правами и не все обязанности несет. Малыш, конечно, вырастет и тогда станет полно-правным гражданином своей страны. Кроме того, в нашей стране есть не граждане, для них устанавливается особый режим.

…Государство ответственно за признание, соблюдение и защиту, обеспечение реализации прав и свобод человека и гражданина.

Кто оперирует ресурсами, полномочиями, необходимыми для обе-спечения номинированных прав? Это конечно государство, для чего оно

и создано обществом как социальная оболочка, максимизирующая все-общее благо, благо всех и каждого в нашей стране. Хотя такой страной может быть по соответствующей Конституции не только наша. Мы ду-маем, что наш опыт, когда он будет реализован, станет привлекательным для многих стран и народов мира.

Напомним, в ельцинской Конституции государство обеспечивает только равенство прав и мы уже разбирали насколько лукава эта пози-

73

ция в либеральной версии. В нашей Конституции гарантируется реали-зация прав и свобод.

3. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими…

Это существенное содержательное достижение давным-давно исто-рически родившегося либерализма, который разрешал драматическую коллизию между «монстром» государством и подавленным человеком, «винтиком», настаивая на том, что у человека есть достоинство, права

и свободы, данные ему по рождению, неотчуждаемые и действующие не-посредственно. Мы осознанно наследуем этому историческому завоева-нию либеральной политической модели. Но при этом четко осознаем, что историческая либеральная мысль и идеология при своем рождении

и нынешняя полуфашистская либеральная идеология это две существен-но различные категории.

…Порядок исполнения обязанностей и несения ответственности каждым человеком устанавливается законодательством России.

В Конституции мы даем исходные точки, главные реперы, коридоры,

а они требуют, и это видно по тексту Конституции отсылочные и блан-кетные нормы, посылающие к частному законодательству, которое дета-лизирует эти нормы, устраняя все белые пятна.

4. В России не принимаются (не издаются) правовые акты, отменяю-щие или умаляющие высшие ценности России, права и свободы человека

и гражданина, за исключением случаев внесения изменений в Конститу-цию России.

Вся наша Конституция основана и пронизана высшими ценностя-ми Российского государства, государственной идеологией. Наверняка многие, как и мы, задавались вопросом: почему либералы путинисты, да и сам Путин так негативно относятся к государственной идеологии? Вероятно, они путают две вещи. Для них государственная идеология это политическая идеология-демагогия победившей партии, какой, на-пример, была КПСС. А на самом деле государственная идеология — это собрание высших ценностей общества, государства и человека, что они никак себе представить не могут. Этого их разум различить и понять не может. Ведь есть идеология, например, и у организованного преступного сообщества; называется она «по понятиям».

А мы настаиваем на том, что должна быть государственная идеоло-гия, которая обязательна для всех и каждого, потому что она представ-ляет собой собрание высших ценностей, делающих человека человеком, а человеческое сообщество человеческим, и двигает их по направлению

74

к «образу и подобию», который декларируется и мировыми религиями, и блестящей и глубочайшей мыслью человеческой. В чем смысл жизни? Почему мы люди, а не собачки, обезьянки, кузнечики или муравьишки? Почему-то путинизму это понимание не дано. Наверное, потому, что бед-ный не может быть свободным, а у богатого столько забот: куда мешки с деньгами прятать, чтобы их мыши не погрызли, в какие банки запихи-вать, чтобы американцы их не заморозили. Богатые тоже плачут, и как же жалко этих людей!

Итак, продолжаем.

5. Никто не может быть понужден к отказу от своих прав и свобод. Странная кажется формула, правда? «Я не хочу пользоваться такими-

то правами и свободами, могу ли я добровольно от них отказаться?». Как-то автор попробовал добровольно отказаться от депутатской неприкос-новенности, хотя и не писал заявления об этом (непонятно было — куда адресовать). Однако, обсуждал на полном серьезе в спецслужбах, кото-рые вправе проводить оперативно-разыскные мероприятия. Просил по-местить под негласный надзор, сказал, что отказываюсь от депутатской неприкосновенности, потому, что хотел, чтобы была гарантия, что не поддамся искушением и соблазнам, в том числе зная, что просвечиваюсь спецслужбистским рентгеном. Ответ был такойи: мы не можем, у нас есть закон о неприкосновенности, тогда еще советский, а сейчас российский.

Простая по форме, но очень сложная формула: никто не может быть понужден к отказу от своих прав и свобод — связана с тем, что права

и свободы неразрывны с обязанностями и ответственностью, и по этой причине, если кого-то заставить или кто-то, как автор, пытается отка-заться от своих прав и свобод, то вытекающее следствие и возможность заключаются и в отказе от обязанностей и ответственности! А это уже разрушает всю конструкцию, весь концепт. Поэтому и появилась такая норма.

6. Способность каждого человека своими действиями приобретать

и осуществлять права и исполнять обязанности в полном объеме возни-кает с наступлением совершеннолетия (по достижении восемнадцати-летнего возраста), если Конституцией России, федеральным конститу-ционным или федеральным законом не установлено иное.

Возраст может быть и иным, в том числе, локально иным в субъектах Федерации в силу определенных традиций.

7. Исполнение обязанностей и несение ответственности неотчужда-емо и осуществляется каждым человеком и гражданином лично, если иное не установлено федеральным конституционным законом.

75

Нельзя освободиться от ответственности и обязанностей, а они увя-заны с правами и свободами. Каждая строчка, каждая норма нашей Конституции согласована со всеми остальными. Это была невероят-но интересная работа, когда выстраивались большущие логистические смысловые схемы, мониторились на предмет противоречий, неувязки, пропусков, лакун.

8. Никто не может быть принужден к исполнению обязанностей, не предусмотренных Конституцией России, федеральными конституцион-ными и федеральными законами.

9. Каждый человек несет ответственность за неисполнение или не-надлежащее исполнение своих обязанностей в соответствии с законода-тельством России.

Что такое несет ответственность за неисполнение? Это наказание, это санкции, на основе этой нормы возникают правоохранительная система, вопросы уголовной, административной, дисциплинарной от-ветственности. Мы вводим новый вид ответственности — и эта новел-ла наше конституционное ноу-хау — политическую ответственность, ответственность государственных выборных должностных лиц по их предвыборным и текущим обязательствам. По нашей Конституции пре-зидент, придя к власти, первым указом превращает свою предвыборную программу в обязательный государственный планирующий документ. Политическая ответственность — это и есть особая ответственность из-бранных во власть представителей народа перед народом. Пока что ее нет

в принципе, ее нет ни в советской Конституции, ни в ельцинской. В со-ветской Конституции есть благие декларации и спасибо им, они спра-ведливы, но неуместны в таком документе, а в нашей Конституции есть механизмы политической ответственности. Не только импичмент, но и и другие виды, описанные в подготовленном нами частном законе «О по-литической ответственности публичных должностных лиц в Российской Федерации»²⁶.

Статья 20. Права и свободы человека

1. Права и свободы человека неотчуждаемы и неотъемлемы.

Эта простая формула отражает следующее. Если ты человек, то наша теоретическая позиция состоит в том, что человек — это не 75 килограмм мяса и костей с инстинктами. Это, как мы говорим, человек категориаль-ный, истинный, т. е. такой, у которого мировоззрение, основные мотива-ции, деятельность увязаны с декларируемыми в Конституции высшими ценностями. Интуитивно любой человек понимает и считает справедли-

²⁶ Федеральный закон (проект) «О политической ответственности публичных должностных лиц

в Российской Федерации». — М.: Наука и политика, 2016. — 112 с.

76

вым, когда педофилов, изуверов, фашистов называют нелюдями. Разница между человеком и зверем, между человеком и античеловеком, который еще хуже, чем зверь, пронизывает всю нашу Конституцию. Ее главный императивный посыл: человек должен быть настоящим человеком, чело-веческое сообщество должно быть настоящим, истинным человеческим обществом.

Поэтому мы пришли к мысли, что как обычно говорят — строй, а мы говорим — устройство страны, которое программируется нашей Консти-туцией, следует именовать «Настоящий социализм». Настоящий в смыс-ле соответствия природным социальным ценностным константам, по-добным физическим константам, которые задают истинный облик, истинную сущность человека и его сообщества, при том, что человека вне сообщества не бывает. Поэтому — настоящий, поэтому — социо, т. е. общественный, т. е. социализм. Вот что будет в нашей стране, а затем и во всем мире.

И мы, правильно будет сказать, удовлетворены, что нашли болезнь, погубившую Советский Союз. Ранее нами цитировались пустые демаго-гические болтушки, которые выдавались за сущностные, содержательные принципы и конструкты страны: «неуклонное» повышение, расширение, удлинение, сокращение. От таких бессмысленных «гирь» на ногах страны мы в нашей Конституции избавились.

Идем дальше.

2. Человек вправе осуществлять свободный выбор между добром и злом

и ответственен в этом перед Богом и собственной совестью.

В нашей научной теории, то, что людьми обозначается словом «Бог» — это однозначно описанный образ и подобие как требование применения почти физических констант к сущности человека истинного, человека по образу и подобию. А упоминание — перед собственной совестью — это по-существу отражение того, что Бог — в каждом из нас; что существует некий внутренний институт и механизм, который как часы заведен выс-шими ценностями, образом и подобием, мировыми константами соци-альной природы. Поэтому, пусть будут к этому словарю снисходительны атеисты, те, кто не использует обычно такие формулировки, — они на са-мом деле означают вещи совершенно им близкие, понятные и истинные.

3. К правам и свободам человека относятся: а) право на жизнь; б) право на свободу;

Свобода в нашей Конституции отличается от того, что понимается

под свободой в ельцинской Конституции. Свобода человека — это глав-ный институт прав и свобод. Это не свобода безответственности: делай

77

все, что только хочешь, — это свободный выбор между добром и злом. Основная сущность и содержание понятия свободы — это твои право

и обязанность быть человеком настоящим, истинным, понимать, где до-бро и где зло и стремиться к добру.

в) право на признание и охрану достоинства человека;

Достоинство человека номинировано и в ельцинской Конституции, но нет его определения и нет института реализации этого права. В нашей Конституции есть и то, и другое.

г) право на неприкосновенность личности, жилища, частной жизни, право на тайну индивидуальных сообщений;

Важнейшая вещь, и сегодня уже очевидно, как опасно вмешательство

в эту сферу молоха государства, которое с учетом использования новей-ших технологий становится институциональным диктатором. В нашу Конституцию мы закладываем ограничения такой деятельности.

д) свобода передвижения;

е) право свободного выезда за пределы России и въезда в Россию;

ж) право на самоидентификацию по национальному и религиозному признакам;

Как говорил Александр Суворов: «Я русский, какой восторг!». Наши

братья в стране могут говорить: «Я татарин, я башкир, я чуваш, я якут

и т. д., и моему роду уже тысячелетний срок!». Это очень важно, это те самые уровни идентичности, которые как матрешки складываясь навер-ху вершатся самым общим для всех — «Я гражданин России», и в итоге формируют здоровую, полноценную, многоцветную идентичность.

з) свобода вероисповедания;

и) свобода мысли и убеждений;

к) свобода слова и право на информацию;

л) свобода не запрещенной федеральным законом экономической дея-тельности;

м) право собственности;

н) право на равный доступ к жизненно важным природным ресурсам; Услышали? Право на равный доступ к жизненно важным природным ресурсам! Дальше в нашей Конституции возникает и расписывается по-нятие «Достояние Народа России»; природные ликвидные ресурсы России являются достоянием Народа России; оперируются, естественно, через бюджет, целевые бюджетные фонды потребления государством. Безобра-зие и грабеж, которые происходят при путинизме, когда некое семейство, заместившее ельцинскую семью, фактически приватизировало и государ-

78

ство, и его бюджет, и природные ресурсы и складывает в свои карманы

в офшорах то, что принадлежит и будет принадлежать по нашей Консти-туции всему народу и Российскому государству будут прекращены.

о) право на труд;

В ельцинской Конституции есть право на труд, но в ней нет ничьей обязанности, ничьей ответственности обеспечить рабочие места. Поэто-му Путиным обещано, но в действительности не создано 25 миллионов рабочих мест, а только официальная безработица в стране около пяти процентов, но, имея в виду коэффициент завиральности, существенно больше. В нашей Конституции детально прописано, кто отвечает за реа-лизацию права на труд, какие материальные и институциональные, т. е., управленческие, логистические ресурсы для этого должны быть созданы, накоплены и должны использоваться.

п) право на отдых;

р) право на жилище;

с) семейные права;

т) право на охрану здоровья и медицинскую помощь;

Вот информация СМИо том, что в отреформированной по Пути-ну — Медведеву системе здравоохранения в России несчастной женщине вместо больной отрезали сначала здоровую ногу, затем больную, в итоге чего женщина умерла. Кто несет ответственность? Врачи уже обвинили

в меркантильности сына, возмутившегося этой врачебной ошибкой. До-ступ и доступность услуг здравоохранения в России резко ухудшаются, но кто за это все отвечает? Может быть Единая Россия или Медведев, который заявлял, что «вся медицина должна быть переустроена, что это большой и перспективный бизнес»? Бизнес из здравоохранения и сдела-ли, оно теперь не лечит, а выколачивает деньги из больных. Добиваются не здоровья, а прибыли. Дикость заключается в том, что чем более не-здоровое будет население, тем по указанным формулам будет успешнее, с позволения сказать, здравоохранение.

у) право на благоприятную окружающую среду; ф) право на образование; х) свобода творчества;

ц) право на доступ к культуре;

ч) свобода самореализации;

ш) право на социальное обеспечение;

щ) право на объединение;

э) право на мир без войны;

ю) право на психологический комфорт.

79

4. Перечисление в настоящей статье прав и свобод человека не должно толковаться как отрицание или умаление иных прав и свобод человека, уста-новленных в других статьях Конституции России, федеральных конститу-ционных и федеральных законах, а также общепризнанных прав и свобод.

Это фактически повторение важнейшего принципа, заключающегося

в том, что когда индивидуальное подходит к границе общественного, то обязательно возникает конфликт интересов. Этот принцип уже описы-вался в главе о высших ценностях: все высшие ценности равны, а при их конфликте действует абсолютная высшая ценность — существование самой нашей Родины России. Так построена система ценностей и под-ходы к снятию конфликтов интересов, так это воспроизведено и в иных статьях нашей Конституции.

Поскольку мы обсудили права и свободы человека, то следующая ста-тья с очевидностью должна быть посвящена долгу и обязанностям че-ловека. Ельцинская Конституция такой необходимости не испытывает,

в ней не появляется ни долга, ни обязанностей человека и государства, а без этого института, без отношений человек-человек не может родить-ся общество. Если ты живешь по правилам «что хочу, то и ворочу» и «ни-кто мне не указ», то ты просто индивид. Истинно человеческое обще-ство, народ возникают тогда, когда у каждой единицы есть обязанности перед всеми, но и у общества перед каждым тоже есть обязанности — так устроена социальная природа, только так она может быть успешной. Так рождается институт справедливости.

Итак.

Статья 21. Долг и обязанности человека

1. Долг и обязанности человека неотчуждаемы и неотъемлемы. Именно потому, о чем только что говорилось.

2. Каждый человек обязан уважать права и свободы, законные интере-сы других лиц и не нарушать их. Злоупотребление правом запрещается.

Медведеву в свое время будет объяснено, что бедный тоже может быть свободен. Достоинство каждого человека по нашей Конституции равно, независимо от его богатства, социального положения, этничности, ре-лигиозности, пола, вероисповедания, места жительства, возраста и т. д. Человек есть прежде всего человек, независимо от всех перечисленных обстоятельств.

3. Каждый человек, находящийся на территории России, обязан соблю-дать Конституцию России, федеральные конституционные законы, фе-деральные законы и иные правовые акты, действующие на территории России, уважать высшие ценности России.

80

4. Каждый человек обязан платить законно установленные налоги

и сборы.

Вряд ли здесь возникает необходимость каких-то комментариев, по-нятно, что общий бюджет общества формируется за счет налогов, но ведь для чего они собираются? Для того, чтобы через перераспределение окормлять и обеспечивать все сообщество и каждого его члена! Соци-альность — это принципиально есть перераспределение. Те, кто полага-ют, что марксизм решил проблему эксплуатации человека человеком или что в Советском Союзе эта проблема была окончательно решена, долж-ны представить себе одну очень важную смысловую конструкцию. Экс-плуатация человека человеком, отчуждение продукта труда, созданного одним человеком в пользу другого человека и потребление этим другим продуктов труда, т. е. благ, — вот что такое эксплуатация в упрощенном изложении. Но, в таком случае дети в семье эксплуатируют своего отца, который своим трудом создал блага и передает, кормит их, дети точно также эксплуатируют и свою мать. Но ведь это глупость?! Какая тут экс-плуатация? Совершенно естественный порядок вещей.

Тут важно то, что человеческое сообщество принципиально перерас-пределяет продукты индивидуально и совместно созданного труда. Со-циальность невозможна без кооперации и перераспределения созданных благ, но это по Марксу в примитивной трактовке и есть эксплуатация! Социальности без эксплуатации значит не бывает?! И значит государство тоже всегда эксплуататор?! Бессмысленность предположений исчезает при должном понимании роли перераспределения в обществе. В настоя-щем социализме это перераспределение будет происходить в пользу всех

и каждого. Иногда кажется, что это звучит чересчур абстрактно, но за каждой такой формулой в нашей Конституции не демагогическая смыс-ловая дыра, а концепт, который обустраивает каждую норму, наполняя ее смыслом, содержанием и механизмами исполнения.

5. Забота о своих близких родственниках является долгом и обязанно-стью каждого человека.

Родители заботятся о детях, дети о немощных престарелых родите-лях — это их долг.

6. Каждый человек обязан сохранять природу и окружающую среду, бе-режно относиться к природным богатствам.

7. Каждый человек обязан сохранять историческое культурное насле-дие России.

8. Труд является долгом каждого человека.

Очень важная формула. В ельцинской либеральной Конституции за-писано, что «Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжать-

81

ся своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профес-сию. 2. Принудительный труд запрещен.».

В нашем подходе доминирует принцип — государство отвечает за все. Государство управляет либо директивно, либо мотивационно. Понятно, что наша конституционная норма — труд является долгом каждого чело-века — конечно мотивационная, а значит для ее реализации включитсямеханизм воспитания, образования, общественной морали. Труд вновь станет делом чести, доблести и геройства, как это было в Советском Со-юзе. Найти что-либо подобное по отношению к труду в практике пути-низма нельзя. «Если ты такой умный, то почему ты такой бедный?» — так обычно выглядит разговор с ученым или талантливым молодым челове-ком, будущим ученым. Труд унижается, процветают спекуляция, барыж-ничество, корысть, паразитизм, рентный тип получения благ.

По нашей Конституции труд будет поддерживаться государством,

а рента, т. е. паразитизм, будет ограничиваться — с этой формулой в на-шей Конституции мы встретимся позже, а здесь задается основа — труд является долгом каждого человека. Если объявляется, что будущая Рос-сия будет нравственным, справедливым, трудовым государством, то за каждой из этих важнейших характеристик в проекте нашей Конституции стоит распределенная система нормативных положений и механизмов. Мы говорим, что страна наша будет трудовой и такой конституционной нормой начинается построение всех детальных механизмов трудовой страны.

9. Беречь собственное здоровье, вести здоровый образ жизни, занимать-ся формированием своей духовной культуры — долг каждого человека.

Духовная культура, духовные ценности. Что это такое? Есть куль-турные ценности — памятники, храмы, архитектурные ансамбли— материальные носители исторической памяти, достижений культуры. Но есть же и духовные ценности! Попробуйте сформулировать для себя что такое «духовное», «духовная ценность» и вы почувствуете как это не про-сто. Мы подготовили проект закона «О конституировании, сохранении, защите и использовании духовных ценностей Российской Федерации», потому что не хлебом единым жив человек.²⁷ Потому, что ценности быва-ют и нематериальные. Это информация, мотивирующая человека. Слово, звук, образ, изображение, вид и т. д.

10. Перечисление в настоящей статье обязанностей человека не от-меняет иных обязанностей, установленных в других статьях Консти-туции России, федеральных конституционных и федеральных законах.

²⁷Федеральный закона (проект) «О конституировании, сохранении, защите и использовании духовных ценностей Российской Федерации». — М.: Наука и политика, 2016. — 96 с.

82

Прививка от того, чтобы в конфликтах интересов не могла возник-нуть недобросовестная интерпретация того, какая из норм важнее, за-ключается в том, что вводятся соответствующие требования, которые будут пронизывать судебную и правоохранительную системы страны.

Статья 22. Права и свободы гражданина

Ранее были права и свободы человека, а вот теперь гражданина — да-вайте заметим различия.

1. К правам и свободам гражданина России относятся:

а) право на участие в формировании государственных органов и управ-лении делами государства, контроль деятельности государственных ор-ганов и их должностных лиц;

В этой статье описываются взаимоотношения гражданина, граждан-ского общества и института российск

Познавательные статьи:



Как правильно слушать собеседника

Типичные ошибки при выполнении бросков в баскетболе

Принятие христианства на Руси и его значение

Средства массовой информации США