Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ:  Археология Биология Генетика География Информатика История Логика Маркетинг Математика Менеджмент Механика Педагогика Религия Социология Технологии Физика Философия Финансы Химия ЭкологияТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву 
Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
V. Механизм, этапы и основные результаты реализации настоящей СтратегииСодержание книги
Поиск на нашем сайте Основные положения настоящей Стратегии детализируются в стратегиях, генеральных схемах развития и других документах стратегического и перспективного планирования в сфере энергетики, служат основой для формирования государственных программ Российской Федерации с необходимым ресурсным обеспечением, в том числе определенным в соответствии с Бюджетным прогнозом Российской Федерации на период до 2036 года, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. N 558-р. Настоящая Стратегия реализуется федеральными органами исполнительной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, подведомственными им государственными бюджетными учреждениями, коммерческими, некоммерческими заинтересованными организациями в сфере энергетики и смежных секторах экономики посредством принятия правовых, политических, организационных, информационных, производственных и иных мер в рамках компетенции. Для обеспечения реализации I этапа настоящей Стратегии разрабатывается план мероприятий ("дорожная карта"), включающий в себя перечень конкретных мероприятий, ответственных исполнителей, сроки и ожидаемые результаты. Реализация настоящей Стратегии на I этапе будет осуществляться в рамках государственных программ Российской Федерации, включая государственную программу Российской Федерации "Развитие энергетики", утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 321 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие энергетики", комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, национальных программ и проектов, федеральных и ведомственных проектов, комплексных планов развития отдельных территорий, комплексных научно-технических программ и проектов полного инновационного цикла, крупных инвестиционных проектов организаций топливно-энергетического комплекса. На I этапе реализации настоящей Стратегии предусматривается обеспечение достижения национальных целей и решение стратегических задач развития, поставленных в Указе Президента Российской Федерации N 204, а также продолжение диверсификации продуктовой и региональной структуры производства и потребления топливно-энергетических ресурсов, а также структуры инвестиций в целях повышения устойчивости внутреннего энергоснабжения и экспортных поставок. При этом опережающее развитие в газовой отрасли получат производство, торговля и использование сжиженного природного газа. Будет выстроена система управления, координации и мониторинга цифровой трансформации топливно-энергетического комплекса Российской Федерации, созданы условия для разработки и развития цифровых сервисов и решений в единой информационной среде, обеспечена цифровизация государственного управления и контрольно-надзорной деятельности в отраслях топливно-энергетического комплекса. В электроэнергетике, нефтегазовом комплексе и угольной промышленности будут реализованы пилотные проекты и созданы условия для распространения опыта внедрения цифровых технологий и отраслевых платформенных решений. В электроэнергетике и теплоснабжении на I этапе реализации настоящей Стратегии продолжится совершенствование существующей модели отношений и ценообразования на электрическую и тепловую энергию в целях обеспечения баланса интересов потребителей и производителей энергии, прежде всего сокращение перекрестного субсидирования цен (тарифов) между группами потребителей. Будет происходить сокращение накопленных избытков мощности, масштабная модернизация действующих генерирующих мощностей и вывод из эксплуатации устаревшего неэффективного генерирующего оборудования. В дальнейшем продолжится обновление генерирующих мощностей на основе перспективных инновационных технологий и оптимизация их (мощностей) структуры по типам электростанций в соответствии с динамикой спроса на электрическую энергию и мощность. На II этапе реализации настоящей Стратегии основным содержанием преобразований станет переход к энергетике нового поколения с опорой на новые технологии, высокоэффективное использование традиционных энергетических ресурсов и новых углеводородных и других источников энергии. Получит развитие водородная энергетика. В нижнем сценарии наращивание производства энергетических ресурсов с 2030 года практически прекратится, и развитие топливно-энергетического комплекса пойдет в основном по пути качественного совершенствования и повышения эффективности как экспортных поставок, так и внутреннего потребления энергетических ресурсов. В верхнем сценарии ускоренное развитие получат инновационные энергетические проекты на полуострове Ямал, региональные энергетические системы и энергоемкие производства в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, что существенно увеличит прямой и косвенный (через энергоемкую продукцию) российский энергетический экспорт. Приоритеты сместятся от добычи и магистрального транспорта топлива к его глубокой переработке с использованием наукоемких технологий в целях полного обеспечения внутреннего спроса и выхода на мировые рынки с продукцией высоких уровней переделов. Рост переработки ресурсов вызовет дополнительный спрос на продукцию и услуги таких секторов, как строительство, транспорт, промышленная и социальная инфраструктура. В результате реализации настоящей Стратегии будет обеспечено устойчивое, надежное и эффективное удовлетворение внутреннего спроса на продукцию организаций топливно-энергетического комплекса и услуги в сфере энергетики. При этом отрасли топливно-энергетического комплекса внесут существенный вклад в снижение энергоемкости экономики, в том числе за счет уменьшения удельных расходов топлива на выработку электрической энергии и расходов энергии на собственные нужды отраслей топливно-энергетического комплекса, особенно в электроэнергетике и газовой отрасли. Российская Федерация сохранит позиции в тройке мировых лидеров по производству и торговле в сфере энергетики при существенном повышении гибкости экспортной политики за счет географической и продуктовой диверсификации экспорта, включая экспорт российских технологий, оборудования, материалов и услуг в сфере энергетики. Функции и полномочия координатора работ по реализации и мониторингу реализации настоящей Стратегии возлагаются на Министерство энергетики Российской Федерации. Мониторинг реализации настоящей Стратегии осуществляется ежегодно на основе сбора и оценки данных о фактических значениях индикаторов реализации настоящей Стратегии и других связанных с ними показателей развития отраслей топливно-энергетического комплекса, об осуществленных и запланированных основных мероприятиях государственной энергетической политики с определением рисков и возможностей их устранения или снижения. Доклад о ходе реализации настоящей Стратегии представляется в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2015 г. N 1162 "Об утверждении Правил разработки, корректировки, осуществления мониторинга и контроля реализации отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации по вопросам, находящимся в ведении Правительства Российской Федерации". Приложение N 1 Показатели Показатель |
Значения показателя | |||
| 2018 год (базовый уровень) | 2024 год | 2035 год | |||
| I. Нефтяная отрасль | |||||
| Объем добычи нефти и газового конденсата, млн. тонн | 555,9 | 555 - 560 | 490 - 555 | ||
| Обеспечение потребностей внутреннего рынка нефтепродуктами, произведенными на территории Российской Федерации, процентов | 100 | 100 | 100 | ||
| Выход светлых нефтепродуктов (не менее), процентов | 62,2 | 65 | 70 | ||
| Соотношение установленных процессов вторичной и первичной переработки нефти (не менее), единиц | 0,97 | 1 | 1,2 | ||
| Отношение объема добычи нефти и газового конденсата в Западной Сибири к базовому уровню добычи в этом регионе | - | 0,99 | 0,9 - 0,95 | ||
| Отношение объема добычи нефти и газового конденсата в Восточной Сибири, на Дальнем Востоке и в Арктической зоне Российской Федерации к базовому уровню добычи в указанных регионах | - | 1,075 | 1,1 - 1,15 | ||
| II. Газовая отрасль | |||||
| Доля газа, реализуемого по нерегулируемым ценам, в общем объеме поставок, процентов | 33 | 35 | 40 | ||
| Объем производства сжиженного природного газа, млн. тонн | 18,9 | 46 - 65 | 80 - 140 | ||
| Место в тройке мировых лидеров по экспорту газа | 1 | 1 - 2 | 1 - 2 | ||
| Объем потребления метана на транспорте, млрд. куб. метров | 0,68 | 2,7 | 10 - 13 | ||
| Отношение объема добычи газа в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке к базовому уровню добычи в указанных регионах | - | 2,6 | 4,2 | ||
| Пропускная способность экспортных газопроводов, млрд. куб. метров | 240 | 363 | 405 | ||
| в том числе: | |||||
| на западном направлении | 240 | 325 | 325 | ||
| в страны Азиатско-Тихоокеанского региона | - | 38 | 80 | ||
| Уровень газификации субъектов Российской Федерации, процентов | 68,6 | 74,7 | 82,9 | ||
| III. Нефтегазохимия | |||||
| Доля импорта в общем объеме потребления крупнотоннажных полимеров на внутреннем рынке, процентов | 23 | 20 | 15 | ||
| Доля сырья (сжиженные углеводородные газы, этан, нафта), направляемого на нефтегазохимию, процентов | 23,1 | 30 | 35 | ||
| IV. Угольная отрасль | |||||
| Объем поставок российского угля на внутренний рынок, млн. тонн | 181 | 174 - 192 | 170 - 196 | ||
| Доля на мировом рынке угля | 14 | 18 - 20 | 23 - 25 | ||
| Доля Дальневосточного федерального округа в объемах добычи угля по отрасли (на конец этапа), процентов | 17 | 20 | 21 | ||
| Доля Восточной Сибири в объемах добычи угля по отрасли (на конец этапа), процентов | 18 | 23 | 27 | ||
| V. Электроэнергетика | |||||
| Индекс средней продолжительности отключений по системе (SAIDI), часов | 8,7 | 3,53 | 2,23 | ||
| Индекс средней частоты отключений по системе (SAIFI), единиц | 2,3 | 1,17 | 0,85 | ||
| Снижение экономически обоснованных затрат на производство 1 кВт-ч электрической энергии на территориях децентрализованного электроснабжения, процентов к базовому уровню | - | 6 | 17 | ||
| Уровень потерь электрической энергии в электрических сетях (не более), процентов | 10,6 | 9,8 | 7,3 | ||
| Снижение удельного расхода воды на мощность МВт (при аналогичных условиях водности), процентов к уровню базового года (3,42 куб. м/(с*МВт)* | - | 1 | 2 | ||
| Снижение экономически обоснованных затрат на производство 1 кВт-ч электрической энергии на территориях децентрализованного электроснабжения, процентов к уровню базового года | - | 6 | 17 | ||
| VI. Атомная энергетика | |||||
| Доля атомных электростанций поколения "3+" и модернизированных действующих энергоблоков атомных электростанций с продленным сроком эксплуатации в установленной мощности атомной генерации в Российской Федерации, процентов | 13 | 26 | 40 | ||
| Установленная мощность реакторов на быстрых нейтронах, обеспечивающих замыкание ядерного топливного цикла, ГВт | 1,48 | 1,48 | 1,78 | ||
| VII. Водородная энергетика | |||||
| Экспорт водорода, млн. тонн | - | 0,2 | 2 | ||
| VIII. Теплоснабжение | |||||
| Количество регионов, внедривших модель "альтернативной котельной" | 1 | 35 | 65 | ||
| Ежегодное снижение количества аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии и тепловых сетях в ценовой зоне теплоснабжения, процентов к базовому уровню | - | 5 | 5 | ||
| Ежегодное снижение количества аварийных ситуаций при теплоснабжении на источниках тепловой энергии и в тепловых сетях в неценовой зоне теплоснабжения, процентов к базовому уровню | - | 2,1 | 2,3 | ||
| Доля выработки электрической энергии теплоэлектроцентралями по теплофикационному циклу, процентов | 30,4 | 33 | 40 | ||
| Удельный расход топлива при производстве тепловой энергии, кг/Гкал | 169,2 | 164,2 | 159,3 | ||
| IX. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности в отраслях топливно-энергетического комплекса | |||||
| Коэффициент полезного использования попутного нефтяного газа, процентов | 85,1 | 90 | 95 | ||
| Снижение удельного расхода топливно-энергетических ресурсов на собственные технологические нужды магистрального транспорта газа, процентов к базовому уровню | - | 12 | 17 | ||
| Удельный расход топлива на отпуск электрической энергии, г у.т./кВт·ч | 309,8 | 285,4 | 255,6 | ||
| Снижение удельного потребления электрической энергии на транспортировку нефти (нефтепродуктов) в сопоставимых условиях, процентов к базовому уровню | - | 1,2 | 3,3 | ||
| X. Охрана окружающей среды и противодействие изменениям климата | |||||
| Отношение доли улавливания и обезвреживания загрязняющих атмосферу веществ из отходящих от стационарных источников в отраслях топливно-энергетического комплекса, к базовому уровню | - | 1,1 | 1,4 | ||
| Отношение доли загрязненных сточных вод в общем объеме сброса в поверхностные водные объекты в отраслях топливно-энергетического комплекса к базовому уровню | - | 0,9 | 0,75 | ||
| Доля площади рекультивированных земель в общей площади отработанных нарушенных земель, подлежащих рекультивации в отраслях топливно-энергетического комплекса за последние 5 лет, процентов | 61,5 | 67 | 90 | ||
| Доля утилизированных и обезвреженных отходов в общем объеме образованных отходов в отраслях топливно-энергетического комплекса, процентов | 52,6 | 65 | 85 | ||
| в том числе продуктов сжигания твердого топлива (золошлаков) | 8,4 | 15 | 50 | ||
| Соотношение общего объема выбросов парниковых газов в текущем году с объемом указанных выбросов в 1990 году (не более), процентов | 50,7 (2017 год) | 70 - 75 | 70 - 75 | ||
| XI. Недропользование | |||||
| Коэффициент воспроизводства запасов нефти | 1,04 | 1 | 1 | ||
| Проектный коэффициент извлечения нефти (без учета трудноизвлекаемых запасов), процентов | 38,3 | 38,5 | 38,7 | ||
| XII. Научно-техническая и инновационная деятельность | |||||
| Доля созданного или локализованного на территории Российской Федерации передового технологического оборудования для отраслей топливно-энергетического комплекса, в общем количестве технологического оборудования, указанного в перечне технологического оборудования, востребованного организациями топливно-энергетического комплекса, создание (локализация) производства которого необходимо на территории Российской Федерации на период до 2035 года, приведенного в приложении N 3 | - | 50 - 60 | 70 - 80 | ||
| Доля ключевых организаций топливно-энергетического комплекса, осуществлявших технологические, организационные, маркетинговые инновации в отчетном году, в общем числе обследованных организаций, процентов | 6,5 | 50 | 75 | ||
| Доля организаций топливно-энергетического комплекса, использующих передовые производственные технологии, в общем числе организаций, использующих передовые производственные технологии по видам экономической деятельности, процентов | 13 | 14 | 20 | ||
| XIII. Кадровый потенциал и социальная защита | |||||
| Коэффициент использования рабочего времени, процентов | 84 | 86 | 90 | ||
| Охват численности работников основных видов деятельности в энергетике утвержденными профессиональными стандартами, процентов | 50 | 75 | 100 | ||
| Отношение затрат на обучение персонала к фонду заработной платы (в год), процентов | 0,4 | 0,7 | 1 | ||
| XIV. Совершенствование государственного и корпоративного управления в отраслях топливно-энергетического комплекса | |||||
| Коэффициент фискальной нагрузки по видам деятельности в отраслях топливно-энергетического комплекса | 1 | 1 | 1 | ||
| Темп роста инвестиций в основной капитал в топливно-энергетическом комплексе, процентов | 100 | 135 - 140 | 180 - 200 | ||
| Доля организаций топливно-энергетического комплекса, полностью отвечающих требованиям безопасности (не ниже) | сведения носят конфиденциальный характер | сведения носят конфиденциальный характер | сведения носят конфиденциальный характер | ||
| Ежегодное снижение количества аварий на объектах топливно-энергетического комплекса, процентов к базовому уровню | - | 5 | 5 | ||
| Ежегодное снижение численности пострадавших при несчастных случаях на производстве на 1000 работающих в отраслях топливно-энергетического комплекса, процентов к базовому уровню | - | 5 | 5 | ||
| XV. Международные отношения в сфере энергетики | |||||
| Повышение позиции Российской Федерации в рейтинге Мирового энергетического совета, сформированном на основе индекса Трилеммы | 42 | 30 - 37 | 20 - 30 | ||
| Доля стран Азиатско-Тихоокеанского региона в общем объеме экспорта российских энергетических ресурсов | 27 | 40 | 50 | ||
Приложение N 2
к Энергетической стратегии
Российской Федерации на период до 2035 года
|
| Поделиться: |
