Документооборот и делопроизводство

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 23 из 32Следующая ⇒

За 2020 год в Администрации города Ханты-Мансийска и органах Администрации города Ханты-Мансийска объем документооборота составил 88 084 документа, из них:

- входящей корреспонденции – 52 778;

- исходящей корреспонденции – 35 306.

Таблица № 13

Всего за период с 2011 по 2020 год в Администрации города Ханты-Мансийска и органах Администрации города Ханты-Мансийска объем документооборота составил 833 223 документа (входящей корреспонденции – 476 987, исходящей корреспонденции – 356 236).

В 2020 году в Администрации города Ханты-Мансийска и органах Администрации города Ханты-Мансийска, по сравнению с 2019 годом, общее количество входящей корреспонденции увеличилось на 1,9 %, объем исходящей корреспонденции увеличился на 17 %.

Рост объема документооборота наблюдается в связи с увеличением количества запросов, поступивших из территориальных органов федеральных органов государственной власти, исполнительных органов государственной власти автономного округа, связанных с пандемией новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19.

В 2020 году количество изданных муниципальных правовых актов Главы города Ханты-Мансийска и Администрации города Ханты-Мансийска составило 1 785, из них:

- постановлений Главы города Ханты-Мансийска – 78;

- распоряжений Главы города Ханты-Мансийска – 16;

- постановлений Администрации города Ханты-Мансийска – 1 520;

- распоряжений Администрации города Ханты-Мансийска – 171.

Таблица № 14

43,7 % муниципальных правовых актов принято в связи с исполнением государственных полномочий; в сфере жилищных отношений – 18,2 %; в сфере финансов и экономики и муниципального имущества – 11,7 %; иное (административные регламенты, муниципальные программы, стандарты качества предоставления муниципальных услуг, планы мероприятий) – 11,0 %; в сфере земельных отношений – 6,0%. В 2020 году, по сравнению с 2019 годом, количество изданных муниципальных правовых актов увеличилось на 5,8 %, в том числе за счет организационно-штатных изменений в Администрации города Ханты-Мансийска, завершения мероприятий о признании жилых домов в городе Ханты-Мансийске аварийными и подлежащими сносу, разработки и рекомендации мер, направленных на предотвращение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-19, на территории города Ханты-Мансийска, предоставления неотложных мер поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и др.

Количество изданных муниципальных правовых актов Главы города Ханты-Мансийска и Администрации города Ханты-Мансийска за 10 лет составило 16 232 (постановлений Главы города Ханты-Мансийска – 232, распоряжений Главы города Ханты-Мансийска – 30, постановлений Администрации города Ханты-Мансийска – 15 608, распоряжений Администрации города Ханты-Мансийска – 8 869).

Во исполнение постановления Администрации города Ханты-Мансийска от 29.11.2011 № 1350 «О противодействии коррупции в Администрации города Ханты-Мансийска» в Ханты-Мансийскую межрайонную прокуратуру в 2020 году для проведения анализа на коррупциогенность направлено 238 муниципальных нормативных правовых актов (в 2019 году – 147; за период 2011–2020 годов – 2 242).

За 2020 год для опубликования в общественно-политической газете «Самарово – Ханты-Мансийск» и размещения на официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет направлено 402 правовых акта; передано для размещения в справочно-правовых системах «КонсультантПлюс», «Гарант» 370 правовых актов.

Таблица № 15

За период с 2011 по 2020 год направлено для опубликования в городской общественно-политической газете «Самарово – Ханты-Мансийск» и размещения на официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет 3 459 правовых актов; передано для размещения в справочно-правовых системах «КонсультантПлюс», «Гарант» 2 977 правовых актов.

Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 28.03.2011 № 352 «О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации» с VI квартала 2017 года управление организационной и контрольной работы Администрации города Ханты-Мансийска контролирует и обобщает исполнение органами Администрации города Ханты-Мансийска поручений и указаний Президента Российской Федерации.

В 2020 году в Администрации города Ханты-Мансийска на контроле находилось 8 указов Президента Российской Федерации и 11 перечней поручений Президента Российской Федерации (в 2019 году – 9 и 10 соответственно). Все указы Президента Российской Федерации и перечни поручений Президента Российской Федерации органами Администрации города Ханты-Мансийска в 2020 году исполнены своевременно.

В 2020 году, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), на территории города Ханты-Мансийска проведено 70 заседаний оперативного штаба по организации проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории города Ханты-Мансийска, и рабочей группы, оформлены 70 протоколов заседаний оперативного штаба и 2 протокола рабочей группы, содержащие 331 поручение. Основные темы поручений: соблюдение рекомендаций Роспотребнадзора гражданами, организациями, на транспорте (водном, автомобильном, воздушном), в торговых объектах, проведение заключительных дезинфекций жилых помещений и мест общего пользования в МЖД, информирование жителей города по вопросам поведения в период пандемии, осуществление мониторинга рабочими группами контрольно-рейдовых мероприятий.

Работа с обращениями граждан в Администрации города Ханты-Мансийска организована в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», иными действующими федеральными правовыми актами, а также Порядком рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, в Администрации города Ханты-Мансийска, утвержденным распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 15.03.2019 № 28-р.

Приоритетные направления в организации работы с обращениями граждан в Администрации города Ханты-Мансийска:

1. Создание условий для своевременного и полного рассмотрения обращений граждан.

2. Повышение действенности контроля за своевременностью и полнотой рассмотрения обращений граждан.

В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» граждане могут реализовать свое право на обращение в Администрацию города Ханты-Мансийска как письменно, так и устно на личном приеме, а также посредством дополнительных форм доступа для подачи обращений, в том числе:

1. Обращение в интернет-приемную официального информационного портала органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в сети Интернет (далее – Интернет-приемная, Информационный портал). В 2020 году такой возможностью воспользовались 470 человек, что на 11,4 % больше показателя 2019 года (422 человека).

2. Сообщение на сервис «Интерактивная карта города «Улучшим наш город» Информационного портала или мобильного приложения «Госуслуги Югры». В 2020 году на данный сервис поступило 296 сообщений, касающихся в основном нарушений правил благоустройства, городского пассажирского транспорта, несанкционированных свалок мусора и уборки снега (в 2019 году – 363). По 136 сообщениям приняты меры по устранению нарушений (в 2019 году – по 127), по 157 сообщениям заявителям даны разъяснения (в 2019 году – по 226), 3 сообщения находятся в работе.

3. Сообщение в геоинформационный сервис «Книга предложений» интернет-портала «Открытый регион – Югра», где каждый посетитель имеет возможность рассказать о проблеме или дать предложения в самых разных сферах жизни. В 2020 году на данный сервис поступило 37 сообщений граждан (в 2019 году – 175). По всем сообщениям вопросы решены, ответы направлены модераторам для опубликования.

4. Обращение в рамках общероссийского дня приема граждан. По поручению Президента Российской Федерации от 29.04.2013 № Пр-936 ежегодно 12 декабря, в День Конституции Российской Федерации, в Администрации города Ханты-Мансийска проводится общероссийский день приема граждан. Для этих целей установленная единая автоматизированная система со специальным программным обеспечением сетевого справочного телефонного узла (ССТУ.РФ) позволяет уполномоченным лицам Администрации города Ханты-Мансийска проводить прием граждан как в режиме личного приема, так и в режиме видео- и аудиосвязи.

5. С марта 2020 года для жителей Ханты-Мансийского автономного округа – Югры функционирует пилотный проект создания портальной универсальной технологической платформы, позволяющий объединить в единой сети все существующие в органах и организациях программно-технические комплексы и информационные системы по работе с обращениями граждан. С марта 2020 года на данную платформу поступило 23 обращения. Из них решено 15 обращений, перенаправлено по компетенции в исполнительные органы государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – 4, в работе находится – 4 (в связи с ненаступлением срока исполнения).

Таблица № 16

Таким образом, за последние 10 лет прослеживается рост уровня доступности для населения информации и технологий, которые создают благоприятные условия взаимодействия органов власти и населения для реализации и защиты их прав, получения обратной связи от населения, выявления вопросов, волнующих граждан.

В 2020 году в адрес Главы города Ханты-Мансийска и его заместителей поступило 1 094 обращения (в 2019 году – 1 290), из них письменных – 1 020 (в 2019 году – 1 064), устных обращений – 74 (в 2019 году – 226).

Стоит отметить, что в 2020 году граждане активно использовали удаленные формы доступа для подачи обращений посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Так, из 1 020 письменных обращений 470 поступило через интернет-приемную, 137 – на адрес электронной почты приемной Главы города Ханты-Мансийска. В сравнении с прошлым годом данная форма обращений увеличилась на 19,36 %. Данные в сравнении по годам приведены на рисунке № 21.

Рисунок № 21

Таким образом, в 2020 году наблюдается общее снижение числа поступивших обращений на 15,2 % по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Стоит отметить, что за период с 2011 по 2020 год прослеживается постепенное снижение количества поступивших обращений, а с 2018 года – активное снижение. Основные темы вопросов, содержащихся в поступивших обращениях, в 2020 году:

- жилищные вопросы содержатся в 218 обращениях, это 17,18 % от общего числа всех поступивших вопросов в обращениях граждан. В 2020 году наблюдается уменьшение числа вопросов в обращениях по этой теме в сравнении с 2019 годом на 45,41 %;

- вопросы коммунально-бытового обслуживания – 406, или 35,7% от общего числа вопросов в обращениях. Число вопросов, содержащих данную тематику, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года снизилось незначительно – на 0,74 %;

- вопросы земельных отношений – 86, или 7,56 % от общего числа вопросов в обращениях. По данной тематике также прослеживается снижение по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 46,51 %;

- значительное увеличение обращений наблюдается в сфере социальной защиты населения.

    В 2020 году по данной тематике поступило 64 обращения (5,62 % от общего количества вопросов в обращениях), тогда как в 2019 году их число составило 22 (1,67 %). На протяжении 10 лет основными темами вопросов, содержащихся в поступивших обращениях граждан, остаются жилищные вопросы, вопросы коммунально-бытового обслуживания, земельных отношений.

Учитывая решения регионального оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (протоколы от 19.06.2020 № 40 и от 03.11.2020 № 66), в 2020 году личные приемы граждан проводились с соблюдением санитарно-эпидемиологических норм, а также с согласия заявителя в режиме видеоконференцсвязи, аудиосвязи и иных видов связи при наличии технических возможностей.

В 2020 году проведено 37 приемов, на которых принято 74 человека, в том числе в режиме видеоконференцсвязи – 31 прием.

Большинство обращений на личном приеме касались жилищных вопросов (улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях, несогласие граждан с вариантами предоставления жилья, взамен признанного в установленном порядке аварийным, обмен жилых помещений, оформление договора социального найма (найма) жилого помещения).

По 15 устным обращениям на личном приеме принято положительное решение: жилищные вопросы (3), коммунально-бытовое обслуживание (5), земельные отношения (3), другие вопросы (4).

Таким образом, в 2020 году количество обращений граждан на личном приеме существенно снизилось в связи с принятыми ограничительными мерами в период пандемии.

Данные о приеме граждан по личным вопросам представлены в таблице № 17.

Таблица № 17

Стоит отметить, что за период с 2011 по 2020 год наблюдается активное снижение количества обращений граждан на личном приеме.

В 2020 году результаты рассмотрения вопросов в обращениях граждан указывают на то, что из 1 137 вопросов, поступивших в обращениях, большей частью гражданам дается обоснованное разъяснение (691), что составило 60,77 %, положительное решение принято по 486 вопросам (42,74 %).

В 2020 году в Администрацию города Ханты-Мансийска поступило 42 коллективных обращения, их доля от общего количества обращений составляет 3,83 % (в 2019 году – 101 коллективное обращение), что в 2,4 раза меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

По результатам рассмотрения вопросов в обращениях граждан, поступивших в 2020 году, наблюдается положительная динамика основных показателей за последние пять лет. Об этом говорит число положительных решений, принятых в вопросах поступивших обращений (486), что составило 42,74 % от общего числа (увеличение в сравнении с 2019 годом на 14,99 %).

Динамика основных показателей за период 2011–2020 годов показывает постепенное увеличение количества положительных решений, принятых в вопросах поступивших обращений (с 13,4 % от общего количества обращений в 2011 году до 42,7 % от общего количества обращений в 2020 году).

В целях систематизации и актуализации базы данных по обращениям граждан в Администрации города Ханты-Мансийска ведутся реестры обращений граждан.

Первостепенными задачами Администрации города Ханты-Мансийска продолжают оставаться:

1. Повышение уровня исполнительской дисциплины в органах Администрации города Ханты-Мансийска.

2. Снижение уровня обращений граждан в органы Администрации города Ханты-Мансийска.

Штатная численность органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска по состоянию на 31 декабря 2020 года составляет 348 штатных единиц. Указанная численность остается неизменной с 2018 года, что свидетельствует об эффективности принимаемых мер, направленных на недопущение роста расходов бюджета на содержание органов местного самоуправления. Все муниципальные служащие органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска соответствуют квалификационным требованиям, установленным к должностям муниципальной службы.

Одним из основных направлений улучшения качества профессиональной деятельности муниципальных служащих является повышение их профессионального уровня. Дополнительное профессиональное образование муниципальных служащих органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска в 2020 году осуществлялось посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки). Всего в 2020 году обучено 136 муниципальных служащих (из них 128 человек по программам повышения квалификации, 8 человек – по программам профессиональной переподготовки) (в 2019 – 117 человек, в 2018 – 116 человек).

Следует отметить, что обучение муниципальных служащих организовано по дополнительным профессиональным программам, имеющим приоритетное значение для обеспечения социально-экономического развития города Ханты-Мансийска.

В 2020 году с соблюдением ограничительных мер, связанных с предупреждением распространения новой коронавирусной инфекции, и применением дистанционных образовательных технологий также организовано проведение практических семинаров по актуальным темам: «Конституция Российской Федерации и ее развитие. Избирательное право и избирательная система Российской Федерации. Поправки в Конституцию Российской Федерации», «Порядок рассмотрения в органах местного самоуправления и муниципальных учреждениях обращений граждан и организаций», «Антикоррупционная политика в органах местного самоуправления», «Муниципальный контроль: организация деятельности, нормативное регулирование, процедуры проведения, оценка эффективности, предстоящая реформа», «Профилактика коррупционных и иных правонарушений на муниципальной службе: конфликт интересов при организации закупочной деятельности. Формирование перечня должностей муниципальной службы, при замещении которых муниципальные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей». Участие в указанных мероприятиях приняли 176 человек.

По состоянию на 31 декабря 2020 года в органах местного самоуправления города Ханты-Мансийска сформированы кадровый резерв и резерв управленческих кадров для замещения должностей муниципальной службы на 82 должности муниципальной службы, в котором состоят 104 резервиста. Также сформирован резерв управленческих кадров для замещения должностей руководителей муниципальных учреждений города Ханты-Мансийска, в который включено 26 человек. В 2020 году из кадрового резерва для замещения вакантных должностей муниципальной службы назначено 2 человека, для замещения вакантных должностей руководителей муниципальных учреждений (предприятий) – 159 557 человек.

Повышение уровня открытости и престижа муниципальной службы остается в числе приоритетных направлений совершенствования муниципального управления. Так, с июля 2015 года организовано размещение информации о вакантных должностях в органах местного самоуправления города Ханты-Мансийска в единой информационной системе управления кадровым составом государственной гражданской службы, а также на официальном информационном портале органов местного самоуправления города Ханты-Мансийска. При замещении должностей муниципальной службы особое внимание уделяется конкурсному отбору.

На протяжении 2020 года Администрацией города Ханты-Мансийска эффективно реализовывались полномочия в сфере наградной политики. В 2020 году наградами и почетными званиями Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 55 жителей города Ханты-Мансийска и 2 организации города Ханты-Мансийска (в 2019 году – 13 жителей):

медаль Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Материнская слава» – 2 человека;

почетное звание «Заслуженный деятель культуры Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» – 3 человека;

почетное звание «Заслуженный работник жилищно-коммунального хозяйства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» – 1 человек;

почетное звание «Заслуженный работник образования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» – 1 человек;

почетное звание «Заслуженный работник социальной защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» – 1 человек;

почетное звание «Заслуженный работник транспорта Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» – 3 человека.

Почетной грамотой Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 7 человек.

Почетной грамотой Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 33 человека, а также 2 организации города Ханты-Мансийска.

Благодарность Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры объявлена 4 людям.

Благодарственным письмом председателя Думы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры награждены 5 человек.

Наградами Главы города Ханты-Мансийска награждены 698 жителей города Ханты-Мансийска и 1 организация (в 2019 году – 536 жителей и 3 организации).

Почетным знаком «За заслуги перед городом Ханты-Мансийском» награждены 3 человека, знака отличия «За безупречную службу Ханты-Мансийску» удостоены 2 человека, 6 жителей города Ханты-Мансийска (3 семейные пары) награждены памятным знаком «Покровители семьи и брака Святые Петр и Феврония».

Почетной грамотой Главы города Ханты-Мансийска награжден 71 житель города Ханты-Мансийска (в 2019 году – 75). Благодарственным письмом Главы города Ханты-Мансийска награждены 153 жителя города Ханты-Мансийска и 1 организация (в 2019 году – 200 жителей и 2 организации). Благодарность Главы города Ханты-Мансийска была объявлена 463 жителям города Ханты-Мансийска (в 2019 году – 250 жителям и 1 организации).

Почетное звание «Почетный житель города Ханты-Мансийска» присвоено 1 человеку (в 2019 году – 2), на Доску почета города Ханты-Мансийска занесено 27 человек, а также 11 организаций, зарегистрированных и осуществляющих свою деятельность на территории города Ханты-Мансийска.

Познавательные статьи:



Коммуникативные барьеры и пути их преодоления

Рынок недвижимости. Сущность недвижимости

Решение задач с использованием генеалогического метода

История происхождения и развития детской игры