Документы действующие в области ГО и защиты населения и территорий от ЧС.

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 5Следующая ⇒

ü Конституция РФ

ü Закон РФ от 05.03.92 г. №2646-I «О безопасности»

ü ФЗ РФ от 21.12.94 №68-ФЗ «о защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера»

ü №69-ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.94

ü  Закон РФ от 22.08.95г. №151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей»

ü ФЗ «О гражданской обороне» от 12.02. 98 г. «О гражданской обороне» №28-ФЗ

ü Постановление Правительства РФ от 30.12.03г.№794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации ЧС»

ü Постановление Правительства РФ от 29.09.99 №1098 «О Федеральной целевой программе «снижение рисков и смягчение ситуаций природного и техногенного характера в РФ 2005 года»»

12.Докальные нормативные правовые документы, разрабатываемые органами управления ГОЧС.

По своему предназначению они подразделяются на:

· Оперативные

· Мобилизационные

· Административно- организационные

Оперативные документы подразделяются на документы по управлению и оперативно-информационные документы. К оперативным относится:

ü Планы действий по предупреждению и ликвидации ЧС

ü Планы основных мероприятий

ü Решения, приказы, распоряжения

ü Рабочие карты, схемы, планы

Оперативно-информационные состоят из донесений, сводок, информаций, сообщений, отчетов, отчетных карт.

Мобилизационными являются документы, относящиеся к планированию и проведению мобилизационной работы.

К административно-организационным относятся документы, касающееся повседневной организационной, административной, учебной и хозяйственной деятельности органов управления и сил.

13.Единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС). Основные принципы её построения, роль, задачи и структура.

Целью создания этой системы является объединение усилий центральных органов исполнительной власти, органов представительной и исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления городов и районов, а также организаций, учреждений и предприятий, их сил и средств в деле предупреждения и ликвидации ЧС.

Основные задачи РСЧС

· Разработка и реализация правовых и экономических норм по обеспечению защиты населения и территорий от ЧС.

· Осуществление целевых и научно-технических программ, направленных на предупреждение ЧС и повышение устойчивости функционирования организаций, а также объектов социального назначения в ЧС.

· Обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных и выделяемых для предупреждения и ликвидации ЧС

· Сбор, обработка, обмен и выдача информации в области защиты населения и территорий от ЧС

· Подготовка населения к действиям в ЧС

· Прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС

· Создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС

· Осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территорий от ЧС.

· Ликвидация ЧС

· Осуществление мероприятий по соц.защите населения, пострадавшего от ЧС, проведение гуманитарных акций

· Реализация прав и обязанностей населения в области защиты от ЧС, а также лиц, непосредственно участвующих в их ликвидации

· Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС

Цель функционирования РСЧС- обеспечение гарантированной безопасности и условий нормальной жизнедеятельности человека, общества, государства при любых угрозах и воздействиях техногенного и природного характера.

РСЧС должна обеспечивать:

· Эффективное предупреждение ЧС

· Максимально возможное снижение размеров ущерба

· Комплексную защиту населения

· Оперативное оказание помощи пострадавшим и ликвидацию ЧС

· Активное участие в мероприятиях по социальной поддержке пострадавших граждан

Основные принципы РСЧС:

· Централизованное управление и единоначалие

· Рациональное использование сил и средств при ликвидации ЧС

· Крайнее напряжение сил и средств при ликвидации ЧС

· Простота организации мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС

· Бесперебойное всесторонне обеспечение предупреждения и ликвидации ЧС

· Поддержание высокого морального состояния органов управления, сил и средств при ликвидации ЧС

· Заблаговременная подготовка к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации

· Тесное взаимодействие различных органов управления, сил и средств, участвующих в предупреждении и ликвидации ЧС

· Мобильность сил и средств РСЧС

· Прикрытие основных регионов России группировками сил РСЧС, соответствующим потенциально возможным региональным ЧС.

В основу организационной структуры РСЧС положен территориально-производственный принцип.

Территориальный принцип заключается в организации защиты населения на территориях республик, краев, республик, городов, районов, поселков согласно административному делению РФ.

Производственный принцип заключается в организации защиты населения в каждом министерстве, ведомстве, учреждении, на объекте.

РСЧС имеет 5 уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.

Каждый уровень РСЧС имеет:

· Координационные органы

· Постоянно действующие органы управления

· Органы повседневного управления

· Силы и средства

· Системы связи, оповещения, информационного обеспечения.

· Резервы финансовых и материальных ресурсов

14.Режимы функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС), их установления и основные мероприятия, проводимые по ним.

Режимы функционировая:

· Режим повышенной готовности-при угрозе возникновения ЧС

· Режим ЧС – при возникновении и ликвидации ЧС

Решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций о введении для соответствующих органов управления сил единой системы режима повышенной готовности или режима ЧС определяется:

· Обстоятельства, послужившие основанием для введения режима повышенной готовности или режима ЧС

· Границы территории, на которой может возникнуть ЧС, или границы зоны ЧС

· Силы и средства, привлекаемые к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС

· Перечень мер по обеспечению защиты населения от ЧС или организации работ по её ликвидации

· Должностные лица, ответственные за осуществление мероприятий по предупреждению ЧС или руководитель работ по ликвидации ЧС

Познавательные статьи:



Техника прыжка в длину с разбега

Тактические действия в защите

История Олимпийских игр

История развития права интеллектуальной собственности