Предмет: «Управление государственными и муниципальными расходами».

Предмет: «Управление государственными и муниципальными расходами».

Лекция 1

Управление государственными и муниципальными расходами – это процесс целенаправленного воздействия органов государственной власти и органов МСУ, а также органов управления внебюджетными органами на финансовые отношения и финансовые ресурсы для обеспечения эффективного и результативного использования бюджетных средств.

Расходы бюджета – это выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ источниками дефицита бюджета.

Расходы бюджета – это денежные средства, представляемые из бюджетного фонда органами государственной власти и органов МСУ на исполнение расходных обязательств соответствующего публично-правовому образованию.

Расходы бюджета государственного внебюджетного фонда – денежные средства, представляемые из фондов денежных средств, образуемых вне бюджетов на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Государственные и муниципальные расходы – это денежные средства, направляемые из бюджетов органов государственной власти и органов МСУ, а также государственных внебюджетных фондов на безвозмездной основе в целях осуществления государственных полномочий и решения вопросов местного значения (в целях исполнения расходных обязательств).

Задачи управления гос (мун) расходами:

· Обеспечение эффективного использования бюджетных средств

· Повышение качества и доступности государственных расходов

· Обеспечение стабильности и сбалансированности бюджета

Ассигнования – разрешения законодательного характера органа на выделение средств на цели, определенные законодательным или другими уполномоченным органом

Международные стандарты финансовой отчетности для общественного сектора

Бюджетные ассигнования – это предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств. Ст. 6 БК РФ

Кассовые выплаты по расходам – выплаты, осуществляемые уполномоченными органом (Федеральным казначейством) на основании платежных документов в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета.

Субъекты управления

Лекция 2

Главный распорядитель бюджетных средств – орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственными внебюджетным фондом, орган МСУ, а также наиболее значимое учреждения науки, образования, культуры, здравоохранения, имеющих право распределять бюджетные средства бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

Ст. 6 и 158 БК РФ

1. Распределение и доведение бюджетных ассигнований (где-то на 15 минуте)

2. Формирование перечня подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств

3. планирование соответствующих расходов бюджета, составление обоснований бюджетных ассигнований

4. составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись

5. формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания

6. ведет реестр расходных обязательств

7. формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств

Минфин, МГУ, Большой театр и т.д.

В МСК Департамент культуры

Распорядитель бюджетных средств – орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган МСУ, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распорядитель бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

Получатели бюджетных средств – орган государственной власти (государственных органов), орган управления государственной власти (государственных органов), орган управления государственных внебюджетных фондом, орган МСУ, органов местной администрации, находящиеся в ведении главного распорядителя бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публичного-правого образования за счет средств соответствующего бюджета.  

Любой орган власти – казённое учреждение – получатель.

Полномочия

1. Принятие и исполнение бюджетных обязательств

2. Составление и исполнение бюджетной сметы (направление расходование средств суммами)

3. Ведет бюджетный учет

4. Формирует бюджетную отчётность и представит ГРБС или РБС

5. Обеспечивает результативность и целевой характер бюджетных средств

Ст. 6 и 162 БК РФ

Участники бюджетного процесса:

· ГРБС

· РБС

· ПБС

Полномочия получателя бюджетной системы:

· Составляет и исполняет бюджетную смету

· Принимает и исполняет в пределах доведения лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований бюджетных обязательств

· Вносит ГРБС (РБС0 предложения по изменению бюджетной росписи

· Ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета)

· Формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчётности) и представляет ее ГРБС (РБС)

Знать ст. 10 БК РФ

Состав государственных расходов

В РФ: ГР = РБ (ФБ+Б СБР) +РБГВБ

Расходы федерального бюджета

Расходы бюджетных государственных внебюджетных фондов РФ: бюджеты Пенсионного фонда РФ; бюджета Фонда социального страхования РФ; бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Расходы бюджетов субъектов

Расходы бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов: бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Состав муниципальных расходов

В РФ: Муниципальные расходы = Расходы муниципальных бюджетов

Бюджетные ограничения

С/р по форме расходов

Предмет: «Управление государственными и муниципальными расходами».

Лекция 1

Управление государственными и муниципальными расходами – это процесс целенаправленного воздействия органов государственной власти и органов МСУ, а также органов управления внебюджетными органами на финансовые отношения и финансовые ресурсы для обеспечения эффективного и результативного использования бюджетных средств.

Расходы бюджета – это выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом РФ источниками дефицита бюджета.

Расходы бюджета – это денежные средства, представляемые из бюджетного фонда органами государственной власти и органов МСУ на исполнение расходных обязательств соответствующего публично-правовому образованию.

Расходы бюджета государственного внебюджетного фонда – денежные средства, представляемые из фондов денежных средств, образуемых вне бюджетов на исполнение расходных обязательств, связанных с реализацией прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное обеспечение, охрану здоровья и медицинскую помощь.

Государственные и муниципальные расходы – это денежные средства, направляемые из бюджетов органов государственной власти и органов МСУ, а также государственных внебюджетных фондов на безвозмездной основе в целях осуществления государственных полномочий и решения вопросов местного значения (в целях исполнения расходных обязательств).

Задачи управления гос (мун) расходами:

· Обеспечение эффективного использования бюджетных средств

· Повышение качества и доступности государственных расходов

· Обеспечение стабильности и сбалансированности бюджета

Ассигнования – разрешения законодательного характера органа на выделение средств на цели, определенные законодательным или другими уполномоченным органом

Международные стандарты финансовой отчетности для общественного сектора

Бюджетные ассигнования – это предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств. Ст. 6 БК РФ

Кассовые выплаты по расходам – выплаты, осуществляемые уполномоченными органом (Федеральным казначейством) на основании платежных документов в порядке очередности их представления и в пределах фактического наличия остатка средств на едином счете бюджета.

Субъекты управления

Лекция 2

Главный распорядитель бюджетных средств – орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственными внебюджетным фондом, орган МСУ, а также наиболее значимое учреждения науки, образования, культуры, здравоохранения, имеющих право распределять бюджетные средства бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

Ст. 6 и 158 БК РФ

1. Распределение и доведение бюджетных ассигнований (где-то на 15 минуте)

2. Формирование перечня подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств

3. планирование соответствующих расходов бюджета, составление обоснований бюджетных ассигнований

4. составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись

5. формирует и утверждает государственные (муниципальные) задания

6. ведет реестр расходных обязательств

7. формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств

Минфин, МГУ, Большой театр и т.д.

В МСК Департамент культуры

Распорядитель бюджетных средств – орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган МСУ, орган местной администрации, казенное учреждение, имеющие право распорядитель бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

Получатели бюджетных средств – орган государственной власти (государственных органов), орган управления государственной власти (государственных органов), орган управления государственных внебюджетных фондом, орган МСУ, органов местной администрации, находящиеся в ведении главного распорядителя бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публичного-правого образования за счет средств соответствующего бюджета.  

Любой орган власти – казённое учреждение – получатель.

Полномочия

1. Принятие и исполнение бюджетных обязательств

2. Составление и исполнение бюджетной сметы (направление расходование средств суммами)

3. Ведет бюджетный учет

4. Формирует бюджетную отчётность и представит ГРБС или РБС

5. Обеспечивает результативность и целевой характер бюджетных средств

Ст. 6 и 162 БК РФ

Участники бюджетного процесса:

· ГРБС

· РБС

· ПБС

Полномочия получателя бюджетной системы:

· Составляет и исполняет бюджетную смету

· Принимает и исполняет в пределах доведения лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований бюджетных обязательств

· Вносит ГРБС (РБС0 предложения по изменению бюджетной росписи

· Ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета)

· Формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчётности) и представляет ее ГРБС (РБС)

Знать ст. 10 БК РФ

Состав государственных расходов

В РФ: ГР = РБ (ФБ+Б СБР) +РБГВБ

Расходы федерального бюджета

Расходы бюджетных государственных внебюджетных фондов РФ: бюджеты Пенсионного фонда РФ; бюджета Фонда социального страхования РФ; бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования

Расходы бюджетов субъектов

Расходы бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов: бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования

Состав муниципальных расходов

В РФ: Муниципальные расходы = Расходы муниципальных бюджетов

Познавательные статьи:



Где возникла философия и почему?

Относительная высота сжатой зоны бетона

Сущность проекции Гаусса-Крюгера и использование ее в геодезии

Тарифы на перевозку пассажиров