* Структура расходов бюджета на 2020 год государственной программы приведена в сопоставимых условиях в соответствии со структурой государственной программы «Развитие здравоохранения Вологодской области» на 2021-2025 годы».
Бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию государственной программы «Развитие здравоохранения Вологодской области» на 2021-2025 годы», в 2021 году составят 13 294,1 млн. рублей, в 2022 году –10 180,8 млн. рублей, в 2023 году – 12 035,5 млн. рублей.
Предусмотренные в законопроекте объемы бюджетных ассигнований на 2021 год по сравнению с уровнем 2020 года уменьшены на 1 354,6 млн. рублей, в 2022 году по сравнению с уровнем 2021 года уменьшены на 3 113,3 млн. рублей, в 2023 году по сравнению с уровнем 2022 года увеличены на 1 854,7 млн. рублей.
Изменение параметров финансового обеспечения государственной программы «Развитие здравоохранения Вологодской области» 2021-2025 годы» в 2021 годуобусловлено в основном сокращением расходов на укрепление материально-технической базы учреждений здравоохранения области в связи с тем, что начиная с 2021 года реализация данных мероприятий планируется с привлечением федеральных средств в рамках реализации программы модернизации первичного звена здравоохранения.
Проектом федерального бюджета трансферты бюджетам субъектов РФ не распределены, правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета утверждены постановлением Правительства РФ № 1549 от 28 сентября 2020 года.
Кроме того в 2020 году завершилась реализация двух региональных проектов в рамках национального проекта «Здравоохранение», в т.ч.:
- «Программа развития детского здравоохранения, включая создание современной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям»» в сумме 88,7 млн. рублей;
- «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи» в сумме 111,5 млн. рублей.
Обязательства области по финансовому обеспечению Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи предусмотрены на 2021 год за счет средств областного бюджета в сумме 6 016,1 млн. рублей, что на 1 104,1 млн. рублей превышает нормативный объем, рассчитанный с учетом среднего подушевого норматива, установленного проектом постановления Правительства Российской Федерации «О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».
Расходы на обеспечение отдельных групп населения бесплатными лекарственными средствами предусмотрены в объеме 1 346,5 млн. рублей с ростом к уровню 2020 года на 203,7 млн. рублей в связи с уточнением численности получателей региональных категорий граждан.
Расходы на обеспечение обязательств области по взносам на обязательное медицинское страхование неработающего населения предусмотрены в объеме 5 931,4 млн. рублей с ростом к уровню 2020 года на 190,9 млн. рублей в связи с увеличением размера тарифа страхового взноса.
Приоритетным направлением расходов государственной программы в 2021 – 2023 годах является реализация региональных проектов в рамках национального проекта «Здравоохранение».
В 2021 году на реализацию региональных проектов в рамках национального проекта «Здравоохранение» предусмотрено 806,7 млн. рублей, в том числе: за счет средств федерального бюджета 477,2 млн. рублей, 329,5 млн. рублей за счет средств областного бюджета.
На реализацию региональных стратегических проектов в рамках государственной программы «Развитие здравоохранения Вологодской области» предусмотрено 177,2 млн. рублей, в том числе:
- «Профильная госпитализация» – 52,4 млн. рублей;
- «Центр онкологической помощи» – 60,0 млн. рублей;
- «Мобильная поликлиника» – 40,0 млн. рублей;
- «Золотой час» – 24,5 млн. рублей;
- «100% доабортное консультирование, популяризация семейных ценностей, материнства, отцовства» – 0,3 млн. рублей.
Изменение параметров финансового обеспечения государственной программы в 2022-2023 годах обусловлено снижением и неполным распределением средств федерального бюджета, общими подходами по формированию проекта областного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.
Государственная программа
«Социальная поддержка граждан в Вологодской области
на 2021-2025 годы»
Целью государственной программы «Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2021– 2025 годы» является обеспечение социальной защиты населения Вологодской области.
Достижение указанных целей обеспечивается решением следующих задач государственной программы:
повышение уровня жизни граждан - получателей мер социальной поддержки;
качественное и эффективное оказание социальных услуг населению, активизация участия пожилых граждан в жизни общества;
обеспечение равного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (людей, испытывающих затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации) к приоритетным объектам и услугам в сферах социальной защиты, занятости, здравоохранения, культуры, образования, физической культуры и спорта;
создание условий для отдыха, оздоровления и занятости детей;
повышение качества профилактической работы с семьями и детьми, создание условий для содержания и воспитания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа.
В рамках государственной программы осуществляется обеспечение публичных нормативных обязательств в целях поддержки семей с детьми, в том числе в связи с рождением и воспитанием детей, пожилых граждан, льготных категорий граждан, социальных выплат на оплату жилого помещения и коммунальных услуг многодетным семьям, ветеранам труда, труженикам тыла, реабилитированным гражданам, специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, и прочим категориям, оказание государственной социальной помощи малоимущим гражданам, ежегодные денежные выплаты донорам, опекунам совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечение выплат на детей-сирот, находящихся под опекой в семьях, вознаграждений приемным родителям, предоставление иных мер социальной поддержки детям-сиротам, а также обеспечение деятельности государственных организаций социального обслуживания населения для граждан пожилого возраста и инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, возмещение затрат негосударственным поставщикам социальных услуг, проведение мероприятий по повышению уровня доступности социальной среды для маломобильных групп населения, организация отдыха и оздоровления детей.
Информация о расходах областного бюджета в 2021-2023 годы на государственную программу «Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2021 – 2025 годы» представлена в таблице.
Таблица
млн. рублей
| Наименование | 2020 год | 2021 год | 2022 год | 2023 год | ||||||||
| Закон. № 4625-ОЗ | Законо-проект | Отклоне-ние от 2020 года | Изме-нение к 2020 году, % | Закон. № 4625-ОЗ | Законо-проект | Отклоне-ние от 2021 года | Изме-нение к 2021 году, % | Законо-проект | Отклоне-ние от 2022 года | Изме-нение к 2022 году, % | ||
| Всего | ||||||||||||
18 791,3
17 619,2
16 376,1
-2 415,2
87,1
17 811,2
15 897,9
-478,2
97,1
14 173,2
12 956,7
11 896,6
- 2 276,6
83,9
13 153,9
11 560,9
- 335,7
97,2
2 129,1
2 190,0
2 062,3
-66,8
96,9
2 156,3
2 002,1
-60,2
97,1
1 734,3
1 754,4
1 705,3
-29,0
98,3
1 779,9
1 653,7
-51,6
97,0
271,3
259,2
240,5
-30,8
88,6
259, 2
240,7
0,2
100,1
25,5
4,9
18,3
-7,2
71,8
4,9
6,6
-11,7
36,1
443,3
440,9
440,2
-3,1
99,3
443,9
421,1
-19,1
95,7
14,6
13,2
12,9
-1,7
88,4
13,0
12,8
-0,1
99,2
*расходы в 2020 году приведены в сопоставимых условиях в соответствие со структурой государственной программы «Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2021 – 2025 годы»
В проекте областного бюджета на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов предусмотрены бюджетные ассигнования на реализацию государственной программы «Социальная поддержка граждан в Вологодской области на 2021 – 2025 годы» в 2021 году – 16 376,1 млн. рублей, в 2022 году –15 897,9 млн.рублей, в 2023 году – 15 927,8 млн.рублей.
Расходы на реализацию мероприятий государственной программы в 2021 году по сравнению с уровнем 2020 года уменьшены на 2 415,2 млн. рублей (на 12,9%), в 2022 году по сравнению с уровнем 2021 года уменьшены на 478,2 млн. рублей (на 2,9%), в 2023 году по сравнению с уровнем 2022 года увеличены на 29,9 млн. рублей (на 0,2%),
Снижение параметров финансового обеспечения государственной программы в 2021 году обусловлено:
отсутствием распределения областимежбюджетных трансфертов из федерального бюджета на ежемесячную денежную выплату на третьего и каждого последующего ребенка, ежемесячную выплату на детей с 3 до 7 лет включительно, предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта, региональную социальную доплату к пенсии.
Прогнозируемый объем средств федерального бюджета составляет:
- на ежемесячную денежную выплату на третьего и каждого последующего ребенка –757,6 млн. рублей;
- на ежемесячную выплату на детей с 3 до 7 лет включительно – 2193,3 млн. рублей;
- на предоставление государственной социальной помощи на основании социального контракта – 153,4 млн. рублей;
- на региональную социальную доплату к пенсии – 888,7 млн. рублей.
В законопроекте средства областного бюджета для обеспечения софинансирования трансфертов из федерального бюджета предусмотрены в необходимом объеме в размере 23 % от расходного обязательства.
Расходы на предоставление мер социальной поддержки предусмотрены в полном объеме с учетом обеспечения размеров выплат, установленных законодательством области. Индексация мер социальной поддержки не предусмотрена.
Изменение параметров финансового обеспечения государственной программы в 2022-2023 годах обусловлено снижением и неполным распределением средств федерального бюджета, общими подходами по формированию проекта областного бюджета на плановый период 2022 и 2023 годов.
|
| Поделиться: |
