Основные положения по кадастровому обеспечению города

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 13Следующая ⇒

Создание и ведение системы городского кадастра включают сбор, обработку, учет, систематизацию, хранение, обновление и выдачу кадастровой информации. Такая концепция системы городского ка­дастра позволяет рассматривать природно-техногенный комплекс города как предмет системы городского кадастра.

Понятие природно-техногенный комплекс многопланово и вклю­чает в себя участки городской территории, объекты городского хо­зяйства, расположенные на участках, а также социально-экономические, природные условия и ресурсы участков. Перечисленные элементы природно-техногенного комплекса могут иметь как однородные свойства, назначение; структуру, так и прин­ципиально различные, что обуславливает многоцелевое содержание и назначение системы городского кадастра.

Например, в структуру данных кадастра городских земель входят: адрес пользователя, наименование, тип, право, номер регистрации документов, перспекти­ва использования, цель предоставления, вид ограничения, тогда как в структуру данных кадастра зданий и сооружений входят: адрес, тип проекта, тип конструкции здания, состояния здания, класс капитальности, конструктивные элементы здания, тип поме­щения, дефекты помещения, тип квартир, вид благоустройства.
Например, в структуру данных кадастра инженерных сетей входят:
колодцы, условия подачи воды, прокладка трубопроводов, тип про­
кладки, состояние колодцев и труб, виды инженерных сооружений
(водопровод, канализация, теплосеть, газопровод, электросеть,
связь), параметры сети.

Рассматривая всю эту совокупность данных об объектах и явлениях город­ской среды, в ней можно выделить две совокупности технологиче­ских операций, в результате выполнения которых можно получить промежуточный или окончательный материал.

Первая из совокупностей представляется операциями сбора и обра­ботки данных, формирования материала об учетных единицах ка­дастра, в результате чего создается информационная модель в виде таблиц, ведомостей, реестров, планово-картографического ма­териала, отражающая количественные и качественные кадастровые свойства объектов и явлений городской среды. Эту совокупность по аналогии с топографией можно рассматривать как технологический процесс - «Съемка».

Вторая совокупность может быть представлена как технологиче­ский процесс -«Банк», включающий операции: систематизацию, хранение, формирование информационных моделей кадастра, ана­лиз и выдачу материалов. Технологические процессы «Съемка» и «Банк» включают в себя совокупность технологических операций, обеспечивающих созда­ние городского кадастра и с точки зрения технологичности системы городского кадастра.

Технологический процесс - «Съемка» обеспечивает создание ин­формационных моделей, рассматриваемых как промежуточный ма­териал городского кадастра. В процессе «Съемки» выполняют: структуризацию городской территории, то есть выделение в преде­лах городской черты элементов территориально-архитектурной структуры города, регистрацию пользователей каждой учетной еди­ницы кадастра, количественный учет(площадь, размеры), качест­венная оценка объектов (материал, состояние, физико-химический состав), экономическая оценка.

Технологический процесс «Банк», в результате которого готовит­ся окончательный продукт системы городского кадастра, включает в себя операции: учет, систематизацию, хранение данных_кадастра учетных единиц, создание информационных моделей.

Окончательный продукт системы городского кадастра является многоцелевым и служит информационным базисом для решения следующих задач: научно-обоснованного, перспективного и оперативного планирова­ния развития города и его отдельных территорий, оптимального планирования и проектирования объектов промышленного и граж­данского назначения, изучение состояния экологических, геологи­ческих, социально-экономических условий территории и их эконо­мической оценки, совершенствование учета и рационального ис­пользования ресурсов городских земель, жилого фонда, введение нормативов платы за пользование природными ресурсами и загряз­нение окружающей среды, осуществление эксплуатации инженер­ных сетей и других объектов городского хозяйства, проведение природоохранных мероприятий на территории города, охраны прав землепользователей, арендаторов и владельцев. Проведению в жизнь мероприятий по созданию системы городского кадастра должен предшествовать подготовительно-организационный этап, включающий следующие виды работ:

- подготовка правовых документов, регламентирующих порядок
ведения городского кадастра;

- решение организационных задач, связанных с ведением город­ского кадастра;

- проработка методических вопросов создания и ведения городско­го кадастра;

-инвентаризация планово-картографического материала, служа­щего в качестве исходного при формировании городского када­стра; 

- анализ и оценка достоверности и систематизация имеющегося материала;

-определение потенциальных потребителей городского кадастра и
изучение содержания заказов на кадастровую информацию;

- выделение территориальных структурных единиц;

-составление технического проекта городского кадастра.

В технологическом аспекте создание системы городского кадастра должно опираться на прогрессивные методы сбора, обработки и преобразования дан­ных, использование современных технических средств измерения и типов ЭВМ.

Основной метод сбора кадастровой информации, учитывая ее объем и трудоемкость является метод дегитализации. Недостающую кадастровую информацию собирают методами кадастровой съем­ки, инвентаризации и обследования. Кадастровую съемку выполняют методами: горизонтальной и та­хеометрической съемок. Преимущество отдается современным ме­тодам съемки с применением электронных тахеометров и аэрофототопосъемки. Информацию, полученную по материалам съемок, об­следований и инвентаризации обрабатывают на ЭВМ, приводят в единую систему координат и формируют соответствующий инфор­мационный файл для объединения в базы данных городского када­стрового банка, который должен обеспечивать: целостность и со­хранность данных, возможность доступа к необходимым данным, открытость для расширения информации.

 Приведем пример кадастровой информации для крупного города в табличной форме.

Таблица

Кадастровая информация крупного города с площадью 51,1 Га.

Исходя из частоты (вероятности) появления каждого из элементов городского кадастра формируются службы и соответственно штат контроля и учета (мониторинга) элементов городской среды.

.

Познавательные статьи:



Коммуникативные барьеры и пути их преодоления

Рынок недвижимости. Сущность недвижимости

Решение задач с использованием генеалогического метода

История происхождения и развития детской игры