Понятие, особенности, виды и структура административно-правовых отношений.

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 2

Административно-правовые отношения—общественные отношения, урегулированные нормами АП, кот явл предпосылкой и условием возникновения а-п отношений.

Особенности:

1) По своему содержанию

2) Могут существовать только в качестве правовых

3) Их многообразие и всеобъемлющий характер а-п отношений

Под структурой административно-правового отношения понимается совокупность составляющих его взаимосвязанных обязательных элементов, каковыми являются:

1- Субъекты а-п отношения

2- Объекты а-п отношения

3- Права, обязанности и характер связи участников а-п отношения

4- Условия возникновения а-п отношений(юр факты)

5- Правовая зашита АО

Субъектами, те участниками а-п отношений (АПО) могут выступать в любом соотношении гос органы, их структурные подразделения, должностные лица и другие служащие, предприятия, учреждения и другие организации, граждане и их общественные объединения.

Объектами АПО выступает все то, по поводу чего эти отношения возникают, складываются и развиваются.

Объектами АПО могут выступать

· действия и поведение лица;

· гос, частное, общественное и личное имущества(отношения связанные с регистрацией изъятием конфискацией приватизация национализациям и тд)

· Предметы духовной культуры(в области культуры, науки и образования)

· Вся совокупность прав, свобод и обязанностей, составляющих а-п статус гражданина в его взаимоотношениях с органами исполнительной власти

У каждого из участников конкретного а-п отношения есть субъективные права и юр обязанности, обеспеченные гос защитой и возможностью применения административных санкций.

Весьма разнообразен характер связей между участниками а-п отношений, кот выступают различными формами выражения общего императивного метода а-и регулирования.

В а-п отношениях между их участник могут применяться многие методы:

ü метод рекомендаций, при кот тот, кому адресуются рекомендации, может их принять, изменить с учётом своих потребностей и возможностей или оставить без последствий

ü Метод согласований, при кот участники взаимно согласуют свои позиции

ü Метод взаимной отвественности субъектов друг перед другом

ü Административно-договорной метод

Условиями возникновения административно правовых отношений выступают юр факты, те фактические обстоятельства, служащие основанием возникновения, изменения или прекращения конкретных административно-правовых отношений.

Защита админ правоотношений имеет своей целью обеспечение их развития в точном соот с законодательством. Как правило, выделяют 3 способа защиты админ правоотношений:

§ Административный

§ Судебный

§ Договорно-согласительный

Виды административно-правовых отношений:

I. По своему характеру:

a. Материальные— урегулированные материально-правовой нормой

b. Процессуальные

Администиативно процессуальные отношения складываются по поводу разрешения индивидуально-конкретных дело управленческой сфере. Они обеспечивают реализацию предписаний материальной нормы.

II. По характеру взаимоотношений участников:

a. Вертикальные— между министерствами и подведомственными организациями, руководителем и подчинённым

b. Горизонтальные—между двумя министерствами, структурными подразделением всех других органов исполн власти в их внутренних взаимоотношениях друг с другом

c. Диагональные— между гос санитарным, пожарным и другими инспекторшами и должностными лицами подконтрольных объектов

III. По характеру порождающих их юр фактов

a. Отношения, порождаемые правомерными действиями

b. Отношения, порождаемые неправомерными действиями

IV. По продолжительности действия:

a. Бессрочные

b. Срочные

c. Краткосрочные

V. По объёму и месту в системе а-п регулирования:

a. Общие

b. Отраслевые

c. Межотраслевые а-п отношения федерального, регионального и местного уровня

7. Способы защиты административно-правовых отношений.

№3 способы защиты а-п отношений

Способы защиты АПО—закреплённые законом материально-правовые и процессуальные меры принудительного характера, посредством кот восстанавливаются (признаются) нарушенные (оспариваемые) права и осуществляется воздействие на правонарушителя.

Способы зашиты а-п отношений:

1. Административный (внесудебный) способ —осущ в рамках системы исполн власти силами и средствам органов гос управления и их должностных лиц, кот по жалобе соот субъекта или по своему усмотрению проверяют законность и целесообразность решений и действий подчиненых органов и их служащих, принимая соот меры защиты: постановления или отмену незаконных или нецелесообразных актов управления, принятие к виновным различных мер дисциплинарного и иного управленческого воздействия.

2. Судебный—осущ судом (по жалобе гражданина, по обращениям соот полносочных ОИВ, или в установленных случаях, прокурора), кот решает вопрос о правомерности/неправомерности решений и действ участников конкретного административно-правового отношения

3. Договорное-согласительный способ— реализуется путём создания различных согласительных органов и использования разнообразных согласительных процедур

8. Административное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина.

АП как отрасль права - система юридических норм, регулирующая о/о, складывающиеся в процессе реализации задач и функции органов гос власти, МСУ при осуществлении исполнительно-распорядительной деятельности, а также отношения внутриорганизационного характера на предприятиях, в учреждениях, организациях.

АП как наука- составная часть российской правовой науки, система научных взглядов и представлений, знаний и теоретических положений об отрасли АП и о предмете его регулирования. Изучает действующие нормы отрасли, историю и перспективы их развития, выявляет имеющиеся проблемы в применении и толковании АП норм.

АП как учебная дисциплина - важнейший универсальный учебный курс, состоящий из 2 частей (общей и особенной), включающий изложенные в определенной последовательности основные темы и направленный на изучение базовых положений науки АП и основных АП институтов.

Познавательные статьи:



Коммуникативные барьеры и пути их преодоления

Рынок недвижимости. Сущность недвижимости

Решение задач с использованием генеалогического метода

История происхождения и развития детской игры