Заглавная страница Избранные статьи Случайная статья Познавательные статьи Новые добавления Обратная связь FAQ Написать работу КАТЕГОРИИ: ТОП 10 на сайте Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрацииТехника нижней прямой подачи мяча. Франко-прусская война (причины и последствия) Организация работы процедурного кабинета Смысловое и механическое запоминание, их место и роль в усвоении знаний Коммуникативные барьеры и пути их преодоления Обработка изделий медицинского назначения многократного применения Образцы текста публицистического стиля Четыре типа изменения баланса Задачи с ответами для Всероссийской олимпиады по праву
Мы поможем в написании ваших работ! ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ?
Влияние общества на человека
Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации Практические работы по географии для 6 класса Организация работы процедурного кабинета Изменения в неживой природе осенью Уборка процедурного кабинета Сольфеджио. Все правила по сольфеджио Балочные системы. Определение реакций опор и моментов защемления |
Современная реформа гражданского законодательства: понятие и основные этапы.Содержание книги
Похожие статьи вашей тематики
Поиск на нашем сайте
Концепция развития гражданского законодательства 2009 г.: Одобрена Решением Совета при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства от 07 октября 2009 г. Разработана на основе Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 года № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. – № 29 (часть I). – Ст. 3482. Проект изменений в Гражданский кодекс принят в первом чтении http://www.consultant.ru/law/hotdocs/17947.html/ https://www.garant.ru/actual/reforma-gk/
Реформа гражданского законодательства в России проводится в рамках Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации. Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации подготовлена Советом при Президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства и одобрена 07.10.2009 года. Цели разработки Концепции были определены Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации». Они состоят в следующем: 1) дальнейшем развитии основных принципов гражданского законодательства Российской Федерации, соответствующих новому уровню развития рыночных отношений; 2) отражении в Гражданском кодексе Российской Федерации опыта его применения и толкования судом; 3) сближении положений Гражданского кодекса Российской Федерации с правилами регулирования соответствующих отношений в праве Европейского союза; 4) использовании в гражданском законодательстве Российской Федерации новейшего положительного опыта модернизации гражданских кодексов ряда европейских стран; 5) поддержании единообразного регулирования гражданских отношений в государствах — участниках Содружества Независимых Государств; 6) обеспечении стабильности гражданского законодательства Российской Федерации. Естественно, что при разработке Концепции были использованы материалы на циональных проектов и стратегии экономического развития страны, а также учтены уроки финансово-экономического кризиса и потребности обеспечения национальных интересов в условиях растущей глобализации. Первый вариант Концепции, включающий в себя в общей сложности 660 страниц текста, был по мере разработки опубликован частями на сайте Исследовательского центра частного права при Президенте Российской Федерации, а также в ряде журнальных изданий, в том числе в «Вестнике Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации», и подвергся широкому обсуждению в Москве, СанктПетербурге, Нижнем Новгороде, Екатеринбурге, в ряде вузов, научных учреждений, министерств и ведомств, в высших судах страны. Замечания и предложения, в том числе поступившие от Государственно-правового и Экспертного управления Президента России и Правительства Российской Федерации, были тщательно проработаны и в значительной степени учтены при доработке Концепции. Доработанный и существенно сокращенный вариант Концепции был представлен Президенту Российской Федерации в срок, установленный Указом Президента РФ от 18 июля 2008 г. На заседании Совета по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, которое состоялось 7 октября 2009 г. под председательством Президента Российской Федерации, Концепция была одобрена. В этом виде она и публикуется в журнале «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации». На заседании Совета было поддержано предложение о совместной работе специалистов стран Содружества Независимых Государств по совершенствованию гражданского законодательства с целью сохранения гармонизации этого законодательства в странах СНГ.
Структура Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации. Концепция состоит из: · введения; · общих положений Гражданского Кодекса РФ (гражданское законодательство; возникновение гражданских прав и обязанностей, осуществление и защита гражданских прав; объекты гражданских прав; юридических факты; недействительность сделок; представительство; исковая давность); · законодательства о юридических лицах; · законодательства о вещных правах; · законодательства об обязательствах (общие положения); · законодательства о ценных бумагах и финансовых сделках; · законодательства о правах на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации (интеллектуальных правах); · законодательства о международном частном праве. Во введении повествуется о том, что: 1) Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации (Концепция) подготовлена на основании Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации». 2) Концепция исходит из того, что за время, прошедшее с начала 90-х гг. прошлого столетия, в России в основном сложилось экономически, социально и логически обоснованное и в целом оправдавшее себя современное гражданское законодательство. Основой и ядром этого законодательства стал Гражданский кодекс Российской Федерации 1994–2006 гг. (Гражданский кодекс, ГК) — система принципиальных и наиболее важных правовых норм, являющихся в значительной части общими для всего гражданского законодательства и в определенной части — для российского законодательства вообще (нормы о субъектах гражданского права, о собственности, о защите нематериальных благ и др.). 3) Вместе с тем с начала 1990-х гг., когда стало создаваться действующее гражданское законодательство и когда была разработана и принята определяющая его принципиальное содержание часть первая ГК (1994 г.), в стране произошли важные экономические и социальные преобразования, не получившие должного отражения в этом законодательстве. 4) Сказанным определяются основные цели и соответствующие этим целям основные направления развития российского гражданского законодательства, предусматриваемого Концепцией. В основу формирования этих направлений в Концепции положено выявление и обобщение многочисленных конкретных потребностей совершенствования гражданского законодательства. При этом главная роль в реализации таких направлений в Концепции отводится модернизации Гражданского кодекса, прежде всего его первой части как закона, определяющего предмет и принципы гражданского права и устанавливающего общие и наиболее важные правила гражданско-правового регулирования. На базе и с учетом предлагаемых в ГК изменений в Концепции намечен ряд серьезных изменений других федеральных законов, в том числе путем преобразования правовых институтов и отдельных отраслей законодательства. 5) К настоящему времени назрела необходимость внесения в ГК двух принципиальных изменений системного характера. 6) Развитие экономики и становление гражданского общества требуют использовать все возможные меры и средства гражданского законодательства, чтобы обеспечить добросовестное и надлежащее осуществление гражданских прав и исполнение гражданских обязанностей. 7) Центральное место в Концепции занимают положения, предусматривающие для развития и эффективного функционирования экономики дальнейшее детальное развитие гражданского законодательства путем восполнения обнаружившихся в нем пробелов, превращения в общие нормы (генерализации) ряда имеющихся частных правил, пополнения законодательства новыми институтами, уточнения норм, допускающих неоднозначное толкование. 8) В Концепции предлагается несколько по-иному взглянуть на соотношение частных и публичных элементов в гражданском праве. Поиск баланса между указанными элементами характерен для всей истории развития гражданского права. Концепция предлагает свое видение этого баланса, основанное на достижениях европейской доктрины частного права и учитывающее отечественные реалии, которые отражаются в судебной практике. 9) В особое направление предлагаемого Концепцией развития гражданского законодательства можно выделить те ее положения, непосредственной целью которых является обезпечение стабильности гражданско-правового регулирования и устойчивости гражданского оборота. 10) При реализации Концепции все вытекающие из нее шаги по изменению ГК и других актов гражданского законодательства должны делаться таким образом, чтобы не создавать для участников гражданского оборота неоправданных препятствий и трудностей в их деятельности, осуществлении ими своих прав и исполнении обязанностей. Для воплощения новых норм в жизнь должны быть разработаны переходные положения, обеспеченные необходимыми гарантиями, в том числе значительными переходными периодами.
В соответствии с Конституцией гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации (п. "о" ст. 71). На основании ч. 1 ст. 76 Конституции по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории России. Акты гражданского законодательства базируются на Конституции. В соответствии с ч. 1 ст. 15 Основного Закона "Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации".
Ключевым актом, регулирующим гражданские отношения, безусловно, является Гражданский кодекс, который состоит из четырех частей, две из которых приняты в XX в. (в 1994 и 1995 гг.), а две - в XXI в. (в 2001 и 2007 гг.). В них вносились многочисленные изменения и дополнения. Гражданский кодекс России состоит из 1 551 статьи и разделён на 4 части, 7 разделов и 77 глав. 1-я часть включает в себя 3 раздела и 29 глав. 2-я часть – 4 раздел, главы с 30-й по 60. 3-я часть – 5 и 6 разделы, главы с61-й по 68. 4-я часть – 7 раздел, главы с 69-й по 77. ГК по-другому ещё называют экономической конституцией страны. Первая часть Гражданского кодекса (принята в 1994 году, действует с 1 января 1995 года) устанавливает общие начала гражданского законодательства, регулирует гражданские права и обязанности, даёт определение юридических лиц, доверенности, представительства, исковой давности, права собственности, защиты прав собственности и других вещных прав, сделок и договоров, обезпечение обязательств. Вторая часть Гражданского кодекса (принята в 1996 году и действует с 1996 года) регулирует отдельные виды обязательств, устанавливая права и обязанности сторон в различных гражданско-правовых договорах. Многие нормы этой части кодекса являются диспозитивными, то есть, могут быть по желанию изменены сторонами сделки Третья часть кодекса (принята в 2001 году, действует с марта 2002 года) регулирует вопросы наследования и международного частного права, в частности, статьи данной части устанавливают порядок открытия наследства, порядок наследования по закону и по завещанию Статьи кодекса (с 1186 по 1224), посвящённые международному частному праву регулируют правовое положение иностранцев в России, различные вопросы осуществления сделок с участием иностранцев Четвертая часть кодекса (принята в конце 2006 года, действует с января 2008 года) содержит статьи, регулирующие вопросы авторского и смежных прав, сроки действия исключительных прав на произведения, изобретения и другие объекты интеллектуальной собственности. Текст ныне действующего ГК с изменениями и дополнениями – по состоянию на 03.08.2018 г. Значение Гражданского кодекса России в том, что он являетсяважнейшим источником гражданского права, Кодекс - это документ, имеющий высшую юридическую силу в сфере регулирования гражданских правоотношений, заключения сделок, договоров, авторского, патентного и иных прав. В настоящее время ГК находится в стадии совершенствования. Было 7 концепций по совершенствованию ГК. 7 октября 2009 года была утверждена действующая концепция ГК. В 2013-2015 году в Российской Федерации произошла реформа гражданского законодательства. В ранее действовавшие нормы ГК РФ целой серией федеральных законов был внесен ряд изменений, направленных как на небольшие сугубо "технические" исправления некоторых норм, так и в целом на приведение ГК РФ в соответствие с изменившимися реалиями и на унификацию действующего в России законодательства с законодательством европейских стран с высокоразвитыми правовыми системами континентального права. Несмотря на то, что изменения в ГК РФ вносились "серийно" различными федеральными законами, основные поправки были внесены Президентом РФ на рассмотрение Госдумы 13 апреля 2012 года единым законопроектомт1, который в процессе рассмотрения данный законопроект был разделен на несколько частей, с чем и связаны различные сроки вступления в силу изменений. В частности, в 2013 году в ГК РФ были внесены следующие изменения: · введение конфискации имущества коррупционеров; · изменение порядка обязательного страхования пассажиров; · снятие ограничений на выпуск облигаций; · усовершенствование порядка создания и функционирования ассоциаций; · определение принципа добросовестности; · уточнение порядка государственной регистрации прав; · уточнение понятия злоупотребления правом и введение ответственности за ущерб от правомерных действий власти; · изменение порядка использования имени и псевдонима гражданина; · введение возможности ограничения дееспособности лиц, имеющих пристрастие к азартным играм; · регламентация порядка создания крестьянского (фермерского) хозяйства в форме юридического лица; · введение понятия "информационный посредник", определение его прав и обязанностей; · изменение порядка установления вознаграждений за использование объектов авторских и смежных прав; · внесение изменений в определение кладов, которые подлежат передаче в государственную собственность; · приведение норм ГК РФ в соответствие с Федеральным законом "Об образовании в Российской Федерации"; · внесение изменений в связи с ликвидацией ФСФР России (Федеральная служба по финансовым рынкам); · введение понятия согласия на совершение сделки; · повышение размера суммы сделки между гражданами, для которой требуется соблюдение простой письменной формы; · ограничение возможности оспаривания сделок по формальным основаниям; · уточнение максимального срока исковой давности; · изменение порядка исчисления сроков исковой давности; · определение порядка принятия решения собраниями, а также последующего их оспаривания; · продлены сроки исковой давности по делам о возмещении вреда в результате терактов и т.д. В 2014 году произошла реформа главы 4 "Юридические лица". Также реформированию подверглась часть IV части ГК в следующих частях: общие положения; авторское право; смежные права; патентное право; право на топологии интегральных микросхем и на секрет производства (ноу-хау); права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий. В 2015 году произведена реформа обязательственного права в ГК РФ в следующих частях: общие положения; понятие обязательства; исполнение обязательства; обеспечение исполнения обязательств; ответственность за нарушение обязательств и их прекращение; понятие и условия договора; заключение, изменение и расторжение договора.
03.04.2012 г. в Государственную Думу был внесен проект Федерального закона N 47538-6 "О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Проект разработан в рамках реализации Концепции развития гражданского законодательства, подготовленной в соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 года N 1108 "О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации". При его подготовке также принималось во внимание действующее за рубежом правовое регулирование. По мнению законодателя, содержание и объем предусмотренных проектом изменений и дополнений ГК позволяют говорить о его существенной модернизации, прежде всего части первой, содержащей наиболее общие и принципиальные положения российского гражданского права. Данный проект Федерального закона является результатом четырехлетней работы и направлен на решение задачи, поставленной Президентом Российской Федерации по обеспечению преемственности между действующим в России Гражданским кодексом и будущими изменениями, направленными на повышение его эффективности. Также следует обратить внимание на то, что текст законопроекта является компромиссным и учитывает многочисленные принципиальные замечания и предложения, поступившие от Министерства экономического развития России и других федеральных министерств и ведомств, а также от рабочей группы по созданию международного финансового центра в Российской Федерации при Совете при Президенте Российской Федерации по развитию финансового рынка Российской Федерации. Можно констатировать, что предусмотренные законопроектом изменения в Гражданский кодекс Российской Федерации позволят устранить существенные проблемы и пробелы, существующие в настоящее время в правовом регулировании гражданских отношений, а также обеспечить совершенствование и систематизацию гражданского законодательства.
126. Гражданское правоотношение: субъекты, объекты, содержание, виды.
Гражданское право: учебник: в 2 т. / С.С. Алексеев, О.Г. Алексеева, К.П. Беляев и др.; под ред. Б.М. Гонгало. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2018. Т. 1
|
||
|
Последнее изменение этой страницы: 2019-08-19; просмотров: 2704; Нарушение авторского права страницы; Мы поможем в написании вашей работы! infopedia.su Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав. Обратная связь - 216.73.216.198 (0.036 с.) |