Тема 13. Особенности осуществления отдельных видов закупок

Особенности заключения энергосервисных контрактов. Особенности заключения государственных контрактов на оказание услуг связи для обеспечения обороны страны, безопасности государства, правопорядка с единственным исполнителем. Особенности заключения государственных контрактов при осуществлении закупок товаров, работ, услуг, включаемых в государственный оборонный заказ, и закупок материальных ценностей, поставляемых в государственный материальный резерв. Особенности осуществления закупок в соответствии с решением Правительства Российской Федерации

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

Нормативно-правовые акты

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (БК РФ) (с изменениями и дополнениями)

2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (КоАП РФ) (с изменениями и дополнениями)

3. Федеральный закон от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

4. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" (с изменениями и дополнениями)

5. Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" (не вступило в силу)

6. Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" (не вступило в силу)

7. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1084 "О порядке ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, и реестра контрактов, содержащего сведения, составляющие государственную тайну"

8. Постановление Правительства РФ от 28 ноября 2013 г. N 1091 "О единых требованиях к региональным и муниципальным информационным системам в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

9. Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2013 г. N 1071 "Об утверждении Правил принятия решений о заключении государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения федеральных нужд на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств"

10. Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2013 г. N 1005 "О банковских гарантиях, используемых для целей Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

11. Постановление Правительства РФ от 10 февраля 2014 г. N 89 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд"

12. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2004 г. N 864 "О порядке финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг" (с изменениями и дополнениями)

13. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 30 декабря 2013 г. N 1095 "О системе закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Санкт-Петербурга"

14. Приказ Министерства экономического развития РФ от 13 сентября 2013 г. N 537 "Об утверждении Порядка согласования применения закрытых способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возможности заключения (заключения) контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем)"

15. Приказ Министерства экономического развития РФ от 14 июня 2013 г. N 335 "Об исполнении плана мероприятий по реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

16. Приказ Министерства экономического развития РФ и Федерального казначейства от 20 сентября 2013 г. N 544/18н "Об особенностях размещения на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг планов-графиков размещения заказов на 2014 и 2015 годы"

17. Приказ Министерства экономического развития РФ от 10 октября 2013 г. N 578 "Об утверждении Порядка обязательного общественного обсуждения закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в случае, если начальная (максимальная) цена контракта либо цена контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), превышает один миллиард рублей"

18. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 5 декабря 2013 г. N 714н "Об утверждении профессионального стандарта "Руководитель учреждения медико-социальной экспертизы"

19. Письмо Федерального казначейства от 16 декабря 2013 г. N 42-7.4-05/3.2-808 О временном порядке регистрации пользователей на официальном сайте РФ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг

20. Письмо Федеральной антимонопольной службы от 23 января 2014 г. N ИА/2111/14 "По вопросу применения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при привлечении лиц к административной ответственности за нарушения, допущенные при размещении заказов"

21. Письмо Министерства экономического развития РФ от 11 сентября 2013 г. N Д28и-1044 "О разъяснении положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

22. План мероприятий по реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Основная литература

23. Борисов А.Н., Трефилова Т.Н. Комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (постатейный). - "Деловой двор", 2013 г.

24. Трефилова Т.Н. Руководство заказчика по переходу на контрактную систему в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. (Практико-ориентированный комментарий). - Система ГАРАНТ, 2014 г.

25. Понятие контрактной системы и основные правила ее функционирования (Л.В. Андреева, "Законы России: опыт, анализ, практика", N 11, ноябрь 2013 г.)

26. От заказов - к закупкам: сравнительный анализ законов N 94-ФЗ и N 44-ФЗ (подготовлен экспертами компании "Гарант"). - Система ГАРАНТ, 2013 г.

27. Закон о контрактной системе в сфере закупок (О. Заболонкова, "Силовые министерства и ведомства: бухгалтерский учет и налогообложение", N 6, июнь 2013 г.)

Дополнительная литература

28. Годовой отчёт для казённых учреждений - 2013 (под общ. ред. д.э.н. Васильева Ю.А.). - ООО "Интенсив", 2013 г.

29. Реформа государственных и муниципальных закупок: основные нововведения (Л.В. Андреева, "Право и экономика", N 8, август 2013 г.)

30. Годовой отчёт для бюджетных организаций - 2013 (под общ. ред. д.э.н. Васильева Ю.А.) - ООО "Экспириенс", 2013 г.

31. Комментарий к постановлению Правительства РФ от 21.11.2013 N 1043 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг" (А. Репин, "Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", N 1, январь 2014 г.)

32. Контрактная система в сфере госзакупок (И. Зернова, "Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение", N 8-10, август-октябрь 2013 г.)

33. Годовой отчёт для учреждений культуры и искусства - 2013 (под общ. ред. д.э.н. Ю.А. Васильева). - "БиТуБи", 2013 г.

34. Основные нововведения Закона о контрактной системе (Т. Антропова, "Казенные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 11, ноябрь 2013 г.)

35. Годовой отчёт для учреждений образования - 2013 (под общ. ред. д.э.н. Васильева Ю.А.) - "ООО "Интенсив", 2013 г.

36. Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) в рамках контрактной системы (О.А. Беляева, "Законы России: опыт, анализ, практика", N 11, ноябрь 2013 г.)

37. О контрактной системе в сфере закупок для обеспечения госнужд (М. Васильев, "Налоговый вестник", N 6, июнь 2013 г.)

38. Энциклопедия решений. Сравнительный анализ правового положения различных типов госучреждений

39. Закупки автономных учреждений: что меняется с 2014 года? (Г. Зайцева, "Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2014 г.)

40. Аренда недвижимого имущества учреждениями физической культуры и спорта (И. Зернова, "Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 1, январь 2014 г.)

41. Комментарий к постановлению Правительства РФ от 21.11.2013 N 1044 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов-графиков закупок товаров, работ, услуг" (А. Репин, "Бюджетные организации: акты и комментарии для бухгалтера", N 1, январь 2014 г.)

42. Закон о контрактной системе: основные изменения при расходовании средств субсидий и средств ОМС (К.Г. Чагин, "Руководитель бюджетной организации", N 8-10, август-октябрь 2013 г.)

43. Новые правила осуществления закупок бюджетными учреждениями (К.Г. Чагин, "Руководитель бюджетной организации", N 7, июль 2013 г.)

44. Обзор практики рассмотрения жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, аукционной комиссии, оператора электронной площадки при проведении торгов в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (подготовлен Управлением контроля размещения государственного заказа ФАС России, февраль 2014)

45. Нормативные правовые акты, принятые в целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

46. Контрактная система в сфере госзакупок (В. Авдеев, "Аудит и налогообложение", N 11, ноябрь 2013 г.)

47. Автономные учреждения и новая контрактная система в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд (К.Г. Чагин, "Руководитель автономного учреждения", N 10, октябрь 2013 г.)

48. Контрактная система в сфере закупок бюджетных учреждений (М.В. Беспалов, "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 1, январь 2014г.)

49. В свете нового закона (Л.Ю. Симонова, "Бюджетный учет", N 12, декабрь 2013 г.)

50. Некоторые проблемы Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (К. Косарев, "Право и экономика", N 7, июль 2013 г.)

51. Общие положения организации государственных (муниципальных) закупок в 2014 году (Т. Обухова, "Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение", N 5, май 2013 г.)

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ

Познавательные статьи:



Коммуникативные барьеры и пути их преодоления

Рынок недвижимости. Сущность недвижимости

Решение задач с использованием генеалогического метода

История происхождения и развития детской игры