Подбор персонала работодателем и частными агентствами занятости. Обоснованный и необоснованный отказ в приеме на работу.

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 12 из 31Следующая ⇒

Заемный труд ст. 56.1 ТК – это когда работник трудится по распоряжению работодателя, но «в интересах, под управлением и контролем» другого физического или юридического лица, не являющегося его работодателем. И заемный труд запрещен. Но разрешено временное направление работников к другим физическим и юридическим лицам по договору о предоставлении труда в строго определенных случаях и при выполнении определенных условий. К примеру, предоставлять труд работников можно лишь на конкретный срок:

- при временном расширении производства — не более чем на 9 месяцев;

- при замещении временно отсутствующего основного работника — на период его отсутствия.

Деятельность по предоставлению труда работников вправе вести частные агентства занятости, которые пройдут в установленном порядке процедуру аккредитации.

По договору аутсорсинга одна компания предоставляет другой компании услугу по выполнению какого-либо вида работ. Она не передает компании-заказчику управление своими работниками и контроль над ними. Так что договоры аутсорсинга не запрещены.

А вот аутстаффинг, выведение работников за штат с последующим использованием их труда и лизинг персонала могут полностью или частично подпадать под определение заемного труда.

Нельзя направлять работников:

- для замены участвующих в забастовке работников;

- для выполнения работ в случае простоя (временной приостановки принимающей стороной работ);

- для замены работников, отказавшихся от выполнения работы из-за нарушения требований ТК;

- для выполнения отдельных видов вредных и опасных работ;

Осуществление деятельности по предоставлению труда работников (персонала) - направление временно работодателем своих работников с их согласия к физическому лицу или юридическому лицу, не являющимся работодателями данных работников, для выполнения данными работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны.

Осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала) вправе:

Частные агентства занятости - юридические лица, зарегистрированные на территории РФ и прошедшие аккредитацию на право осуществления данного вида деятельности, проводимую уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Требованиями аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) являются:

1) наличие уставного капитала в размере не менее 1 миллиона рублей;

2) отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязат-ных платежей в бюджет РФ;

3) наличие у руководителя частного агентства занятости высшего образования, а также стажа работы в области трудоустройства или содействия занятости населения в РФ не менее двух лет за последние три года;

4) отсутствие у руководителя частного агентства занятости судимости за совершение преступлений против личности или преступлений в сфере экономики.

Необоснованный отказ: Российским трудовым правом необоснованный отказ в приеме на работу запрещен. Исходя из ст. 64 ТК РФ, можно выделить три вида необоснованного отказа:

1) без указания причины;

2) по причинам, прямо запрещенным трудовым законодательством (например, дискриминационный отказ);

3) по причинам, которые не относятся к деловым качествам работника. (Если работодатель не может сослаться на соответствующую статью закона, он может обосновать свой отказ несоответствием деловых качеств кандидата. К таким относятся соответствующее образование, наличие профессионального опыта, состояние здоровья, уровень образования, опыт работы по данной специальности, в данной отрасли и тому подобное)

Причины отказа: Каждому претенденту на должность работодатель в случае отказа должен объяснить его причины в письменной форме. Но сделать это он обязан только в случае, если соискатель обратился к нему с соответствующей просьбой. Трудовое законодательство определяет случаи, когда отказ в приеме на работу будет однозначно незаконным:

· отказ женщине в связи с беременностью или наличием детей (ч. 3 ст. 64 ТК РФ) влечет за собой уголовную ответственность – правда, вряд ли работодатель укажет подобную причину в письменной форме);

· отказ приглашенным в письменной форме в порядке перевода от другого работодателя в течение 1 месяца со дня их увольнения с прежнего места работы (ч. 4 ст. 64 ТК РФ).

3. Нарушения трудового законодательства, связанные с заключением трудового договора.

Установление административной ответственности работодателя за нарушения трудового законодательства, связанные с заключением ТД.

За нарушение трудового законодательства, большая часть которых связана с нарушением ведения кадрового делопроизводства, работодатель может понести следующие виды ответственности:

административную; материальную; гражданско-правовую; уголовную.

Наибольшее количество нарушений выявляется, как правило, по вопросам заключения, изменения, расторжения трудовых договоров, оплаты труда, включая факты задержки выплаты заработной платы, рабочего времени и времени отдыха. Выявляются также многочисленные нарушения по вопросам охраны труда, в том числе в связи с расследованием несчастных случаев на производстве. В соответствии со ст. 23.12 КоАП РФ федеральная инспекция труда и подведомственные ей государственные инспекции труда рассматривают дела об административных правонарушениях.

Нарушение работодателем законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 5 до 50 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; на юридических лиц — от 300 до 500 МРОТ или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от 1 года до 3 лет.

Уклонение работодателя или лица, его представляющего, от участия в переговорах о заключении, изменении или дополнении коллективного договора, соглашения либо нарушение установленного законом срока проведения переговоров, а равно необеспечение работы комиссии по заключению коллективного договора, соглашения в определенные сторонами сроки влечет наложение административного штрафа в размере от 10 до 30 минимальных размеров оплаты труда (КоАП РФ).

При составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом инспекции труда, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также потерпевшему по их просьбе вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ст. 28.2 КоАП РФ).

Дело об административном правонарушении рассматривается в 15-дневный срок со дня получения судьей, органом, должностным лицом, правомочными рассматривать дело, протокола об административном правонарушении и других материалов дела (ст. 29.6 КоАП РФ).

4. Обоснованное и необоснованное заключение срочного трудового договора. Продление срочного трудового договора: подход законодателя и судебная практика.

Трудовые договоры, заключенные на определенный срок, в юридической литературе нередко именуются «срочными».

В соответствии с ТК соглашением сторон устанавливается срок действия ТД только в случае заключения ими срочного ТД. При этом срочный ТД может заключаться как по инициативе работодателя, так и по инициативе работника.

Так, в соответствии с ч. 2 ст. 58 ТК РФ заключение срочного договора правомерно в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, если иное не предусмотрено ТК и иными ФЗ.

Например, заключение ТД для замены временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работ, является обоснованным.

Перечень обстоятельств, позволяющих заключать срочный ТД, содержится в ст. 59 ТК РФ. Условия заключения срочного ТД можно разделить на группы:

· обстоятельства, связанные с временным характером предстоящей работы;

· обстоятельства, не связанные с временным характером предстоящей работы.

К таким условиям временного характера предстоящей работы можно отнести следующие обстоятельства, перечисленные ст. 59 ТК РФ:

· замена временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы;

· выполнение временных (до двух месяцев) работ, а также сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода времени (сезона);

· направление лица на работу за границу;

· выполнение заведомо определенной работы в случаях, когда ее выполнение (завершение) не может быть определено конкретной датой;

· выполнение работ, непосредственно связанных со стажировкой и профессиональным обучением работника;

· выполнение работы лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением разрешена работа исключительно временного характера.

Так, представляется необоснованным, нарушающим принципы трудового права, установление возможности заключать срочный ТД, например, с лицами, работающими в данной организации по совместительству, с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы, с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, с пенсионерами по возрасту.

В соответствии с ч. 6 ст. 58 ТК РФ запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных работникам, с которыми заключается ТД на неопределенный срок, запрещается.

ПРОДЛЕНИЕ. В статье 59 ТК РФ закреплены основания заключения срочного ТД, которые можно разделить на четыре группы, а именно:

· трудовые договоры, в которых четко прописан срок окончания договора;

· если временный работник принимается на период отсутствия постоянного сотрудника;

· на период осуществления работ организацией или выполнения определенных договором работ;

· в случае когда срочность обусловлена соглашением сторон.

Теперь разберем все случаи продления и определимся с возможностью продления срочного ТД на новый срок. Если срок ТД четко ограничен определенной датой, то продление невозможно. В ином случае это может привести к признанию временного договора через суд постоянным.

Существуют случаи, когда сотрудник отсутствует, к примеру, в связи с болезнью, беременностью, отпуском, командировкой и т.д. за таким работником по закону сохраняется рабочее место, поэтому работодатель вынужден нанимать временного человека. Но постоянный сотрудник по тем или иным причинам может не выйти в назначенную дату, и наниматель может предложить временному сотруднику продление срока срочного ТД.

В случае заключения срочного договора на время выполнения работ, определенных ТД, продление возможно на период выполнения дополнительных работ путем заключения дополнительного соглашения между сторонами.

В последней группе, когда срочность обусловлена соглашением сторон, чтобы говорить о продлении срока действия срочного ТД, необходимо рассматривать каждый случай в отдельности. К примеру, заключение срочного ТД с директором фирмы обусловлено его избранием/назначением на должность участниками. Уставом организации срок полномочий руководителя ограничивается согласно ст. 275 ТК РФ, на этот же срок заключается и временный договор. Продлить договор можно в случае продления полномочий директора общим собранием участников.

Есть общее основание продления временного ТД. Если на срочный ТД брали женщину, которая впоследствии заявила о своей беременности, то нанимателем договор продлевается на время отпуска по беременности и родам. В соответствии со ст. 261 ТК РФ продление срочного ТД с беременной сотрудницей возможно по ее заявлению и на основании справки о беременности. Работодатель в этом случае не бесправен, он имеет право каждые три месяца запрашивать у сотрудницы справки о беременности.

Неправильное или многократное продление временного договора может привести к признанию его бессрочным. Такую позицию поддерживает и Верховный суд РФ, примером может служить Определение Верховного Суда РФ от 27.06.2014 № 41-КГ14-10.

Познавательные статьи:



Организация работы процедурного кабинета

Статус республик в составе РФ

Понятие финансов, их функции и особенности

Сущность демографической политии