Регулируемые нормами конституционного права.

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 5 из 5

Конституционно-правовые отношения — это общественные отношения, регулируемые конституционно-правовыми нормами.

Эти отношения не столь очевидны, как, например, гражданско-правовые или уголовно-процессуальные, они редко становятся объектом рассмотрения общих судов. Но эти правоотношения все же определяют взаимоотношения людей и органов власти, т.е. устанавливают баланс прав и обязанностей. В то же время не все нормы конституционного права способны породить правоотношения. Эта отрасль в силу своего назначения содержит много деклараций, которые, однако, играют важную роль и влияют на создание конкретных норм.

Примером такой декларативной нормы является положение ст.2 Конституции, что человек является высшей ценностью общества и государства. Ясно, что эта норма не порождает конкретного правоотношения, не может быть предъявлена в суде тем или иным человеком для защиты своих требований. Но она важна как самое общее указание государству постоянно помнить о приоритете человека по отношению к власти, и в этом — высочайшее значение данной нормы для поддержания демократического порядка.

Однако большинство конституционно-правовых норм порождает конкретные правоотношения. Конституционно-правовые отношения не столь очевидны, как, например, гражданско-правовые или уголовно-процессуальные, они редко становятся объектом рассмотрения общих судов. Но эти правоотношения, хотя под час и незримо, все же определяют взаимоотношения людей и органов власти, т.е. устанавливают баланс прав и обязанностей, и получают судебную защиту. Конституционно-правовые отношения могут иметь общий и конкретный характер. Примером отношений общего характера могут служить отношения между гражданином и государством, которые регулируются, в частности, нормами, закрепляющими основные права и обязанности граждан. Отношения общего характера — это отношения постоянные. Они длятся в течение всего времени, пока существуют субъекты, являющиеся их сторонами.

Отношения конкретного характера всегда связаны с реализацией той или иной конституционно-правовой нормы, с непосредственным осуществлением его прав и обязанностей. Например, отношения между Президентом и Парламентом в случае внесения последним предложения о проведении референдума. Если такое отношение возникает, оно носит конкретный характер. Президент не позднее 3-х месяцев со дня издания указа о проведении референдума назначает дату его проведения (ст. 74 Конституции). Отношения конкретного характера — временные. Они существуют до тех пор, пока не выполнены действия, предусмотренные правовой нормой. Например, в вышеуказанном примере отношения между Президентом и Парламентом прекращаются с момента определения даты референдума.

Отношения между избирателем и участковой избирательной комиссией в день голосования, прекращаются после получения избирателем избирательного бюллетеня. Особенность субъектов конституционно-правовых отношений состоит в том, что они обладают различными правами и обязанностями, т.е. имеют разный объем правоспособности.

Конституционно-правовые отношения – это общественные отношения, регулируемые конституционно-правовыми нормами.

Структурой любого правоотношения, в том числе и конституционно-правового, являются следующие элементы: субъект, объект, субъективные права, юридическая обязанность. Рассмотрим каждый из этих элементов более подроб но.

Субъекты правоотношений.

Участниками правоотношений являются субъекты права, под которыми понимаются люди и ихз объединения, выступающие в качестве носителей предусмотренных законом прав и обязанностей. Круг субъектов права в конечном счете зависит от воли государства.

Субъекты конституционно-правовых отношений весьма разнообразны. Главным из них является человек. Он вступает в конституционно-правовые отношения с государством через его органы, например, обращаясь за защитой своих законных прав и интересов. Субъектом правоотношений выступает народ. Например, он может выразить свою государственную волю посредством референдума, и она будет обязательной для всех государственных органов и граждан. Свою волю народ выражает также посредством выборов органов представительной власти, Президента.

Субъектами конституционно-правовых отношений являются также:

- государство в целом, как государственная организация всего народа;

- государственные органы;

- должностные лица;

- депутаты Советов;

- избирательные комиссии;

- иностранные граждане и лица без гражданства;

- общественные организации;

- трудовые коллективы;

- общие собрания граждан по месту жительства;

- собрания военнослужащих по воинским частям и т.д..

Особенность субъектов конституционно-правовых отношений состоит в том, что они обладают различными правами и обязанностями, т.е. имеют разный объем правоспособности. Из сказанного выше ясно, что наивысшей правоспособностью обладает народ.

Необходимо отметить, что данный перечень субъектов конституционно-правовых отношений является не исчерпывающим, а примерным. Полное представление о всех их видах можно получить только в результате глубокого изучения всех конституционно-правовых институтов.

Объекты правоотношений.

 

Объект правоотношений — это явления окружающего мира, по поводу которых возникают субъективные права и субъективные юридические обязанности. Среди ученых нет единого мнения в вопросе понятия объекта. Представители плюралистической теории считают, что объектами могут выступать вещи, личные неимущественные блага, действия субъектов праоотношений, результаты действия субъектов. Представители монистической теории к объектам правотношений относят только деяния субъектов правоотношений.

Объекты конституционных правоотношений – это то, на что направлены те или иные конституционные нормы, т.е. это явления окружающего миро, по поводу которых возникают субъективные права и юридические обязанности.

Из сказанного выше можно сделать вывод, что объектами конституционно-правовых отношений является то, в отношении чего эти отношения возникают и существуют. Например, право граждан на труд, отдых; принятие государственным органом определенного акта, решения (о регистрации политической партии, проведении референдума) и др.

Чаще всего таким объектом являются действия – назначение и освобождение от должности, назначение выборов и референдума и т.д. Например, Президент Республики Беларусь с согласия Палаты Представителей назначает на должность Премьер-министра, с согласия Совета Республики назначает на должность Председателей Конституционного, Верховного, Высшего хозяйственного судов.

Имущественные блага как объекты конституционно-правовых отношений связаны с реализацией своих материальных прав (закрепление форм собственности, гарантирование каждому неприкосновенности жилища, социальное обеспечение в старости, в случае болезни, инвалидности и т.д.).

Неимущественные блага также могут быть объектом конституционного права (право избирать и быть избранным, право законодательной инициативы, право на свободу объединений и т.д.).

 

Юридические факты.

 

Основанием возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений являются юридические факты – это определенные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правоотношений. К ним относятся: события и действия.

События – это такие обстоятельства, которые не зависят от воли людей. Такое событие, как рождение гражданина, порождает правоотношение между ним и государством в области гражданства, наделения его правами и обязанностями и т.д. Смерть гражданина прекращает эти отношения. Достижение гражданином 18 лет, делает его обладателем избирательного права при проведении выборов, референдума. Сами по себе указанные явления ничего юридического в себе не содержат, но порождают приобретение субъектом определенных прав и обязанностей.

Действия – это такие факты, которые зависят от воли людей, поскольку совершаются ими. Акт принятия иностранца в гражданство Республики Беларусь порождает правоотношения между новым гражданином Республики Беларусь и государством.

Акт о создании государственного органа является основанием для возникновения правоотношений между этим органом и иными государственными органами.

 

Вывод по второму вопросу:

Таким образом, к конституционно-правовым нормам относятся те правовые нормы, которые в своей совокупности составляют конституционное право.

Конституционные правоотношения – это отношения, урегулированные нормами конмтитуционного права, находящиеся под охраной государства, участники которых наделяются взаимными правами и обязанностями.

 

III. ИСТОЧНИКИ И СИСТЕМА

КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА.

 

⇐ Предыдущая12345

Поделиться:

Познавательные статьи:



Где возникла философия и почему?

Относительная высота сжатой зоны бетона

Сущность проекции Гаусса-Крюгера и использование ее в геодезии

Тарифы на перевозку пассажиров