Объекты управления государственным (муниципальным) долгом

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 2

Объектом управления на федеральном уровне является

государственный долг РФ, который в соответствии с БК РФ (Статья 98.

Структура государственного долга РФ, виды и срочность долговых

обязательств РФ) может существовать в виде долговых обязательств:

1) по кредитам, привлеченным от имени РФ как заемщика, от кредитных организаций, иностранных государств, в том числе по целевым иностранным кредитам (заимствованиям), международных финансовых организаций, иных субъектов международного права, иностранных юридических лиц;

2) государственным ценным бумагам, выпущенным от имени РФ;

3) по бюджетным кредитам, привлеченным в федеральный бюджет из других бюджетов бюджетной системы РФ;

4) по государственным гарантиям РФ;

5) по иным долговым обязательствам, ранее отнесенным в соответствии с законодательством РФ на государственный долг РФ.

Объектом управления на региональном уровне является

государственный долг субъекта РФ, который в соответствии с БК РФ (Ст.99. Структура государственного долга субъекта РФ, виды и срочность долговых обязательств субъекта РФ) может существовать в виде долговых обязательств:

1) по государственным ценным бумагам субъекта РФ;

2) по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет субъекта Российской Федерации от других бюджетов бюджетной системы РФ;

3) по кредитам, полученным субъектом РФ от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций;

4) по государственным гарантиям субъекта РФ.

Долговые обязательства субъекта РФ могут быть:

¾ краткосрочными (менее 1 года),

¾ среднесрочными (от 1 года до 5 лет),

¾ долгосрочными (от 5 до 30 лет включительно).

Объектом управления на муниципальном уровне является муниципальный долг муниципального образования РФ, который в соответствии с БК РФ (Ст. 100. Структура муниципального долга, виды и срочность муниципальных долговых обязательств) может существовать в виде долговых обязательств:

1) по ценным бумагам муниципального образования (муниципальным ценным бумагам);

2) по бюджетным кредитам, привлеченным в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) по кредитам, полученным муниципальным образованием от кредитных организаций;

4) по гарантиям муниципального образования (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства муниципального образования могут быть:

¾ краткосрочными (менее 1 года),

¾ среднесрочными (от 1 года до 5 лет),

¾ долгосрочными (от 5 до 10 лет включительно).

Согласно БК РФ (Гл. 14. Государственный и муниципальный долг. Статья 97. Государственный долг РФ) к государственному долгу РФ относятся долговые обязательства РФ перед физическими и юридическими лицами РФ, субъектами РФ, муниципальными образованиями, иностранными государствами, международными финансовыми организациями, иными субъектами международного права, иностранными физическими и юридическими лицами, возникшие в результате государственных заимствований РФ, а также долговые обязательства по государственным гарантиям, предоставленным РФ, и долговые обязательства, возникшие в результате принятия законодательных актов РФ об отнесении на государственный долг долговых обязательств третьих лиц, возникших до введения в действие настоящего Кодекса.

В свою очередь (БК РФ, ст. 6) государственный долг делится на две составляющие, выделяемых по валютному критерию, на:

- внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте, за исключением обязательств субъектов РФ и муниципальных образований перед РФ, возникающих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);

- внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте РФ, а также обязательства субъектов РФ и муниципальных образований перед РФ, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований).

Структура и динамика государственного внутреннего долга

в период с 01.09… г. по 30.09… г.

(млрд. руб.)

Облигации федерального займа (ОФЗ):

¾ ОФЗ-ПД - с постоянным купонным доходом,

¾ ОФЗ-АД - с амортизацией долга.

Э митируются Минфином РФ дают их владельцам право на периодическое получение процентного (купонного) дохода.

Все виды облигаций федерального займа выпускаются в документарной форме с обязательным централизованным хранением и относятся к облигациям с известным купонным доходом.

Номинал данных ценных бумаг составляет 1000 руб., а срок их обращения колеблется от 1 года до 30 лет.

Государственные сберегательные облигации (ГСО):

- ГСО-ППС - с переменной процентной ставкой,

- ГСО-ФПС - с фиксированной процентной ставкой.

Являются именными государственными ценными бумагами, выпускаемыми в документарной форме и подлежащими централизованному хранению.

Номинал ГСО также составляет 1000 руб., по срокам обращения они могут быть краткосрочными, среднесрочными и долгосрочными.

Одним из популярных в Российской Федерации видом цен­ных бумаг являются еврооблигации.

Еврооблигации могут эмити­роваться Правительством страны, субъектами РФ, муниципальными образованиями, (а также: банками, международными организациями, националь­ными и транснациональными корпорациями).

Они размещаются под гарантии международного синдиката банков (андеррайтера) и обращаются на международном финансовом рынке.

Порядок их выпуска и обращения не зависит от законодательства какой-либо страны, а подчиняется международным правилам.

От андеррай­тера заемщик получает рекомендации по срокам эмиссии, валюте эмиссии, купону, способу размещения, времени размещения, под­готовке и рассылке юридической документации, проспекта эмис­сии.

Проведению эмиссии еврооблигаций предшествует получение кредитного рейтинга заемщиком у одного или нескольких меж­дународных финансовых агентств. Уровнем кредитного рейтинга определяется степень доверия к данному инструменту у инвесто­ров, а следовательно, и величина процентной ставки.

Еврооблигации имеют несколько разновидностей:

евробонды — это облигации долгосрочные со сроком обращения от 5 до 10 лет, выпускаются, как правило, в виде предъявительских облигаций с фиксирован­ной купонной ставкой.;

е вроноты — это среднесрочные облигаци и со сроками обращения

от 1 года до 5 лет. Это именные облига­ции, выпускаемые под конкретного инвестора. Основная особен­ность евронот состоит в том, что их эмиссию можно организовать в течение нескольких дней.

евровекселя - имеют срок обращения от 1года до полутора лет и представляют собой обязательства не предназначенные для публичного размещения, они не размещаются на вторичном рынке.

Государственный долг тесно связан с бюджетным дефицитом.

К основным методам управления бюджетным дефицитом относятся:

· эмиссия денег и мероприятия по стабилизации национальной валюты;

· размещение внутренних займов,

· развитие финансового рынка;

· внешние заимствования;

· налоговая политика,

· бюджетная политика;

· сокращение бюджетных расходов;

· другие методы, определяемые историческими, политическими и экономическими внутренними и внешними условиями.

Познавательные статьи:



Коммуникативные барьеры и пути их преодоления

Рынок недвижимости. Сущность недвижимости

Решение задач с использованием генеалогического метода

История происхождения и развития детской игры