Модели: по критерию приоритета личности или общества

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 16Следующая ⇒

1. Индивидуалистические (личность первично по отношению к народу, а гос-во это ночной сторож.)

2. Плюралистическая А. Бентли, Даль и др. реальный творец политики –группы. демократия – баланс согласия.

3. Коллективистская – опирается на народ как нечто единое.

В зависимости от принципа представительства:

1. Прямые демократии

2. Представительные демократии

По способу властвования

1. элитарные (Й. Шумпетер) -- у власти находится избранная народом элита.

2. партисипаторная участие отдельных граждан

· Рыночная демократия (Даунс) законы свободного рынка переносится на общество.

· электронная демократия (интернет и др.)

Либерально-демократический режим:

Тема 8. Законодательная власть и законодательный процесс

1. Понятие и структура парламента

2. Функции и формы работы парламента

3. Понятие и стадии законодательного процесса.

Понятие и структура парламента

Парламент (от франц. parle – говорить), первый парламент появился в Англии в 1265 г. В западной Европе он приобрел законодательные функции. В Росси в 1905г, после подписания манифеста об учреждении гос. думы. В советский период действовали съезды советов с 1937 -- верховный совет в 1993- федеральное собрание. Аналоги в Беларуси 10 век в полоцкое вече, сойм, БССР – верховный совет, Национальное собрание

Парламент по структуре

· Двухпалатный

· Однопалатный

· Трехпалатный (только в ЮАР)

Двухпалатные парламенты характерны для федеральных государств

Есть только 4 федеральных государства с однопалатным парламентом

1. Федеральные штаты Микронезии,

2. Коморские острова,

3. Танзания

4. Сенткитс и Нивис

На кол-во палат парламента влияет численность населения.

Способы формирования верхних палат парламента:

1. Прямые выборы с небольшими особенностями

2. не прямые многостепенные выборы

во Франции 3-х уровневая система

3. путем назначения (Великобритания, Канада)

4. по наследству (королевство Лесото)

5. членство по должности (лорды-судьи, епископы и архиепископы)

6. смешанный способ.

Состав парламента:

Как правило руководителей нижней палаты называют спикерами

Для однопалатного парламента или верхней палаты – председатель.

Термин депутат используются только для избранных народом.

В руководящий состав палат входят:

§ председатель,

§ заместитель

§ коллегиальный руководящий орган.

o Председатель палаты

o Заместитель

o Председатель постоянной комиссии

Парламент состоит из комиссий и комитетов – специальных органов для подготовки законопроектов и контролем за их исполнением.

Комиссии:

1. Постоянные – для изучения и подготовки законопроектов

2. Временные комиссии и комитеты создаются для решения определенных проблем.

3. Следственные – для проведения расследования деликатных вопросов (импичмент) в РБ нет.

Объединенные заседания – для решения вопросов относящихся к компетенции нескольких комиссий или комитетом

4. Согласительные – для преодоления стойких разногласий по поводу законопроекта.

Фракции – объединение депутатов на партийной основе.

Парламентские группы – создаются на добровольной основе исходя из интересов парламентариев.

Омбудсмен – народные защитники контролируют деятельность полиции, админ. органов

Счетные палаты – задача: проверка статей бюджета

Во Франции, Италии, Бельгии – квестор

В Великобритании – клерк для ведения парламентской процедуры.

Кнуты – контроль за дисциплиной

Познавательные статьи:



Техника прыжка в длину с разбега

Тактические действия в защите

История Олимпийских игр

История развития права интеллектуальной собственности