Б1.В.ОД.3 «Антикоррупционная политика государства»

Содержание дисциплины

В Таблице 4 раскрывается структура дисциплины с указанием количества академических часов и видов учебных занятий, а также формы текущего контроля и промежуточной аттестации.

Таблица 4.

Структура дисциплины (модуля)

Примечание: 4 – формы текущего контроля успеваемости: опрос (О), тестирование (Т), контрольная работа (КР), коллоквиум (К), эссе (Э), реферат (Р), диспут (Д) и др.

6. Учебно-методическое обеспечение самостоятельной работы обучающихся
по дисциплине [ЧМС5]

Темы для написания доклада-презентации (эссе) по дисциплине: «Антикоррупционная политика государства».

1. Коррупция как социально-политическое явление. Отличие коррупции от иных преступлений.

2. Функциональное (М. Вебер, Г. Мюрдаль, Р. Теобальд) и институциональное (С. Хантингтон, Я. Тарковски) понимание коррупции.

3. Политический, экономический и правовой аспекты коррупции.

4. История развития коррупции в России.

5. Антикоррупционная политика как направление правовой политики российского государства.

6. Коррупция и борьба с ней в российском государстве: нормативно-правовое обеспечение.

7. Коррупция как латентно выстроенная система социального управления.

8. Причины роста коррупционных проявлений.

9. Признаки и уровни развития коррупции.

10. Коррупция и ее связь с национальным менталитетом: сравнительно-правовой анализ России и зарубежных стран.

11. Взаимосвязь коррупции с организованной преступностью, терроризмом и незаконным оборотом наркотиков.

12. Проблемы измерения коррупции. Основные международные и российские институты, занятые исследованием оценки коррупции.

13. Межгосударственные методики измерения уровня коррупции: индекс восприятия коррупции (ИВК), барометр мировой коррупции, индекс взяткодателей, индекс «Контроль за коррупцией», индекс непрозрачности государственного сектора.

14. Национальные методики измерения уровня коррупции: индекс региональной коррупции в России, «оценка уровня коррупции», «понимание коррупции», «установка на коррупцию», «доверие к власти», «настроение», «успешность бизнеса», «зависимость от власти», «вовлеченность в коррупцию.

15. Определение антикоррупционной политики. Субъекты и объекты антикоррупционной политики.

16. Цели, средства, инструменты, направления антикоррупционной политики. Требования к проведению антикоррупционной политики.

17. Основные особенности антикоррупционной политики в современной России.

18. Необходимость формирования антикоррупционного сознания.

19. Типы политических культур и их взаимосвязь с антикоррупционной политикой государств.

20. Проблемы разработки идеологии антикоррупционной политики в современной России.

21. Роль политической элиты, общества и СМИ в формировании антикоррупционного сознания.

22. Проблемы и противоречия в создании системы формирования антикоррупционного сознания.

23. Политические партии в борьбе с коррупцией.

24. Правовой мониторинг нормативных правовых актов в системе антикоррупционной политики российского государства. Оценка регулирующего воздействия.

25. Антикоррупционная деятельность общественных организаций. Координация антикоррупционной деятельности государственных и общественных институтов.

26. Значение парламентского контроля и парламентских расследований в сфере противодействия коррупции.

27. Антикоррупционная экспертиза как основное направление деятельности в борьбе с коррупцией.

28. Субъекты финансового контроля в России: Направления работы Счётной палаты, раскрывающие её роль в противодействии коррупции.

29. Сущность гражданского контроля. Развитие гражданского контроля как основа демократизации и модернизации современного общества.

30. Механизмы гражданского контроля в сфере противодействия коррупции.

31. Роль средств массовой информации в установлении общественного контроля над деятельностью государственно-бюрократического аппарата.

32. Методика проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов. Коррупциогенные факторы и риски.

33. Субъекты антикоррупционной экспертизы и их правовой статус.

34. Проблемы проведения антикоррупционной экспертизы органами прокуратуры РФ.

35. Принципы и направления международного сотрудничества Российской Федерации в области противодействия коррупции.

7. Методические указания для обучающихся по освоению дисциплины [ЧМС6]

Цель самостоятельной работы обучающихся по дисциплине «Антикоррупционная политика государства»

- организовать систематическое изучение дисциплины в течение всего времени обучения, закрепление и углубление полученных знаний и навыков, подготовку к предстоящим занятиям, а также формирование культуры умственного труда и самостоятельности в поиске приобретенных знаний;

- качественно освоить теоретический материал по изучаемой дисциплине с целью его применения на уровне межпредметных связей;

- развить научно-исследовательские навыки у обучающихся.

Магистрант выполняет письменную работу (Доклад-презентацию) по предлагаемым темам курса. Цель написания доклада-презентации состоит в развитии навыков самостоятельного научно-исследовательского мышления и письменного изложения собственных выводов.

Доклад-презентация должен представляет собой развернутое изложение определенной темы программы курса, основанное на привлечении нормативной правовой и научной литературы, включать самостоятельно проведенный анализ исследуемой проблемы с использованием концепций и аналитического инструментария дисциплины, выводы, обобщающие авторскую позицию по поставленной проблеме.

Доклад должен содержать введение, основную часть, заключение, список литературы, а также постраничные ссылки на используемую литературу. Доклад должен быть проиллюстрирован презентацией в количестве 8-10 слайдов, выполненных в Power Point. Рекомендуемый доклад должен быть в объеме 1 п.л. (24 стр). Выполненный доклад может стать основой магистерской работы. Доклад зачитывается и обсуждается на «круглом столе» по итогам самостоятельной работы.

Требования к докладу-презентации могут уточняться в зависимости от темы, но качество работы должно оцениваться по следующим критериям:

· самостоятельность выполнения

· способность аргументировать положения и выводы

· обоснованность проблемы

· постановка целей и задач исследования

· лаконичность

· оригинальность постановки и изложения проблемы

· анализ нормативных правовых актов и научной литературы

· структура и логика изложения

· языковая грамотность

Методические рекомендации по подготовке доклада-презентации (эссе)

Доклад – это официальное сообщение, посвященное заданной теме, которое может содержать описание состояния дел в какой-либо сфере деятельности или ситуации; взгляд автора на ситуацию или проблему, анализ и возможные пути решения проблемы. Доклад должен быть представлен в устной форме. Структура доклада включает:

1. Введение:

– указывается тема и цель доклада;

– обозначается проблемное поле и вводятся основные термины доклада, а также тематические разделы содержания доклада;

– намечаются методы решения представленной в докладе проблемы и предполагаемые результаты.

2. Основное содержание доклада:

– последовательно раскрываются тематические разделы доклада.

3. Заключение:

– приводятся основные результаты и суждения автора по поводу путей возможного решения рассмотренной проблемы, которые могут быть оформлены в виде рекомендаций.

Текст доклада должен быть построен в соответствии с регламентом предстоящего выступления: не более семи минут.

Рекомендации по подготовке к диспуту, дискуссии (кругового стола):

Подготовка дискуссии (круглого стола) представляет собой проектирование студентом обсуждения в группе в форме дискуссии. В этих целях студенту необходимо:

- самостоятельно выбрать тему (проблему) дискуссии;

- разработать вопросы, продумать проблемные ситуации (с использованием периодической, научной литературы, а также интернет-сайтов);

- разработать план-конспект обсуждения с указанием времени обсуждения, вопросов, вариантов ответов.

Рекомендации по подготовке экспертного заключения.

По результатам освоения курса студент должен уметь составлять экспертные заключения в результате проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов. Данное экспертное заключение является своеобразным допуском к зачету.

Требования к экспертному заключению:

Экспертное заключение должно быть представлено в письменной форме и содержать информацию обо всех существенных элементах деятельности по подготовке, назначению и производству экспертного исследования, а именно, инициаторе экспертизы, вопросах, поставленных на ее разрешение, объектах, представленных эксперту, технических средствах и методах, использованных экспертом, полученных результатах, их оценке экспертом, логической структуре и форме экспертных выводов.

В самом общем виде структуру заключения эксперта можно представить следующим образом: она состоит из трех частей – вводной, описательной (исследовательской) и заключительной (основных выводов и рекомендаций).

Во вводной части указывается наименование экспертизы, приводятся сведения об эксперте (экспертах), перечисляются поступившие на экспертизу материалы. Кроме того, данная часть заключения включает в себя основные данные об объекте экспертизы, обстоятельства в связи с которыми была назначена экспертиза, номер экспертизы, дату, когда материалы для исследования поступили, и когда было вынесено заключение, а так же все необходимые сведения о лицах присутствующих при проведении экспертизы. В водной части, должен быть отмечен тот факт, что экспертиза является повторной или дополнительной. Ходатайство эксперта о дополнительных материалах тоже указывается в водной части.