Межфракционные рабочие группы

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 52 из 61Следующая ⇒

Для подготовки согласованных предложений по совершенствованию законодательства, выработки согласованных решений по иным вопросам, отнесенным к ведению ГД, с согласия профильных комитетов могут образовываться межфракционные рабочие группы. Межфракционные рабочие группы не вправе осуществлять полномочия, установленные Регламентом для комитетов и комиссий ГД

6) Аппарат ГД:
- Руководитель Аппарата ГД (председатель ГД по согласию с Советом ГД назначает)
- Секретариат Председателя ГД
- секретариаты первого зама и замов Председателя
- Секретариат Руководителя Аппарата СФ
- аппараты фракций
- управления и отделы ГД (правовое, аналитическое, организационного обеспечения законодательного процесса, международного сотрудничества, экономического и другие).

Важные моменты по регламенту:

Принципы деятельности ГД:

· политическое многообразие

· многопартийность

· свободное обсуждение

· коллективное решение вопросов

Депутаты ГД

· работают на профессиональной постоянной основе

· НЕ могут находиться на государственной гражданской службе РФ и заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.

· СФ и ГД заседают раздельно. (Совместно - для заслушивания посланий Президента РФ, посланий КС РФ, выступлений руководителей иностранных государств)

· ГД собирается на весеннюю (с 12 января по 5— 10 числа июля) и осеннюю сессии (с 1 сентября по 25 декабря). Сроки могут быть изменены и продолжены.

Во время сессии:

• заседания палаты, Совета Государственной Думы – 2 недели каждого месяца, комитетов и комиссий Государственной Думы, парламентские слушания

• работа в комитетах и комиссиях, во фракциях, с избирателями – одна неделя каждого месяца.

Заседания ГД проходят по вторникам, средам и пятницам + может назначить дополнительное или внеочередное заседание.

В 17 часов проводится «час голосования» - выносятся законы, законопроекты и проекты постановлений ГД, которые уже были предметом обсуждения палаты, нельзя возвращаться к обсуждению, допускаются выступления представителей по мотивам голосования.

Совет ГД собирается регулярно. Очередные заседания - по понедельникам и четвергам, за исключением дней работы депутатов в комитетах, комиссиях и во фракциях и дней работы депутатов с избирателями.

Парламентские слушания проводятся в дни и время, определенные Советом ГД.

Правительственный час (ответы федерального министра или другого должностного лица)

· Заседания ГД являются открытыми. (Закрытые - если предложение об этом внесено председательствующим на заседании ГД, Советом Государственной Думы, Президентом РФ, комитетом ГД или фракцией, Председателем ГД, Председателем Правительства. )

ГД собирается на первое заседание созыва на 30-й день после избрания (ч.2 ст.99 Конституции РФ), но Президент может созвать ГД раньше. Председатель ГД предшествующего созыва формирует Временную депутатскую рабочую группу из числа новых депутатов для организации досрочного созыва ГД по предложению Президента. Первое заседание ГД открывает старейший ее депутат. Пока не будет избран Председатель ГД и его замы, вести заседания поочередно будут руководители фракций. Заседание ГД правомочно, если на нем присутствует более половины депутатов ГД (Кворум – 226 депутатов). Любое заседание ГД начинается с регистрации присутствующих депутатов, которую проводит председательствующий (также регистрация проводится после каждого перерыва в заседании).

Виды заседаний Совета ГД:
а) очередные: проводятся по понедельникам (с 12 часов) и четвергам (с 10)
б) внеочередные.

75 | Комитеты и комиссии Совета Федерации.

· СФ образует комитеты из числа членов палаты. Комитеты являются постоянно действующими органами палаты.

· Цель образования: для разработки базовых, концептуальных предложений по реализации конституционных полномочий СФ, предварительного рассмотрения одобренных ГД проектов законов о поправках к Конституции РФ, ФКЗ, принятых ГД ФЗ, а также других вопросов.

· 10 комитетов СФ:

— по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества;

— по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера;

— по обороне и безопасности;

— по международным делам;

— по бюджету и финансовым рынкам;

— по экономической политике;

— по аграрно-продовольственной политике и природопользованию;

— по социальной политике;

— по науке, образованию, культуре и информационной политике;

— по Регламенту и организации парламентской деятельности.

• Основные полномочия комитетов:

осуществляют подготовку заключений по принятым ГД и переданным на рассмотрение СФ ФЗ и ФКЗ;

организуют проведение парламентских слушаний

разрабатывают и предварительно рассматривают законопроекты и поправки к ним по вопросам своего ведения.

проводят по вопросам своего ведения экспертизу законопроектов, а также экспертизу одобренных ГД и переданных на рассмотрение СФ ФКЗ и ФЗ.

принимают участие в международном сотрудничестве по вопросам своего ведения

самостоятельно организуют свою деятельность

• Состав Комитетов (+организация)

Каждый член СФ, за исключением Председателя, обязан состоять в одном из комитетов СФ.

Первый заместитель и заместители Председателя вправе состоять в одном из комитетов.

Председатель комитета и заместители председателя (не более 4) – избираются /освобождаются на заседании большинством голосов членов комитета, утверждаются палатой большинством от общего числа членов СФ – оформляется постановлением СФ.

Член СФ должен написать заявление о вхождении в состав комитета СФ в течение одного месяца со дня начала осуществления им своих полномочий.

Всего членов комитета: Не менее 11 и не более 21 члена СФ.

Персональный состав кабинета определяется большинством голосов от общего количества членов СФ.

• Организация деятельности

Заседания - не реже двух раз в месяц в соответствии с графиком, открыто (или закрыто в соответствии с ФКЗ или ФЗ).

Заседание правомочно, если присутствует более половины от общего числа членов комитета.

Проводит Председатель комитета.

Могут принимать участие с правом совещательного голоса члены СФ, не входящие в состав этого комитета + Президент РФ, Председатель и члены Правительства РФ, депутаты ГД, председатели высших судов РФ, Председатель Счетной палаты РФ, его заместитель и аудиторы СП, Уполномоченный по правам человека в РФ, Генпрокурор РФ, Председатель СК РФ, Председатель ЦИК РФ, полномочные представители Президента РФ и Правительства РФ в СФ

Решения комитета СФ по процедурным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комитета.

По остальным вопросам - большинством голосов от общего числа членов комитета

Комитеты представляют Совету Федерации отчеты о работе за год.

• Временные комиссии Совета Федерации

1. СФ может создавать временные комиссии из числа членов палаты.

2. Временная комиссия создается СФ на определенный срок для решения конкретной задачи. Создание временной комиссии согласовывается с комитетом СФ, в вопросы ведения которого входит вопросы ее ведения.

3. Решение о создании временной комиссии оформляется постановлением СФ. В постановлении указываются конкретная задача, для решения которой создана временная комиссия Совета Федерации, ее полномочия, срок деятельности и состав.

4. В состав временной комиссии СФ могут входить Председатель Совета Федерации, первый заместитель Председателя Совета Федерации, заместители Председателя Совета Федерации.

Временные комиссии на данный момент: по развитию информационного общества, по вопросам совершенствования законодательства о СМИ, по вопросам подготовки и проведения в 2018 году ЧМ по футболу, по вопросам развития законодательства об инженерной деятельности, по мониторингу реализации ФЗ связанного с транспортной безопасностью.

Объединенные комиссии (входят члены СФ и представители других государственных органов). Например, Объединенная комиссия по национальной политике и взаимоотношениям государства и религиозных объединений при СФ (создана СФ в 2006 г., в нее входят члены СФ, руководители законодательных собраний субъектов РФ).

76 | Комитеты и комиссии Государственной Думы.

Познавательные статьи:



Техника нижней прямой подачи мяча

Комплекс физических упражнений для развития мышц плечевого пояса

Стандарт Порядок надевания противочумного костюма

Общеразвивающие упражнения без предметов