Объекты права публичной собственности

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 4

РФ и ее субъекты могут быть собственниками любого имущества, втч изъятого из оборота или ограниченного в обороте (ст. 129 ГК). Фактически субъекты РФ в настоящее время являются собственниками лишь отдельных видов изъятого из оборота имущества. Муниципальные же образования могут быть собственниками ограниченного в обороте имущества только по специальному указанию закона и не вправе иметь в собственности вещи, изъятые из оборота.

Объекты публ.соб-ти распределяются между РФ, субъектами и муниципальными образованиями как самостоятельными соб-никами принадлежащего им имущества.

Порядок отнесения гос.им-ва к фед. Соб-ти и к соб-ти субъектов РФ должен устанавливаться специальным законом. Применительно к земельным участкам этот вопрос решается ст. 16–19 ЗК (ничего важного – признаются таковым в силу ФЗ..)

В отсутствие такого закона сохраняет силу Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 3020-1 «О разгр. Госсоб-ти в РФ на фед., госсоб-ть республик в составе РФ, краев…, и муниципальную соб-ть»

И там написано, что все гос. Имущ-во за исключением прямо определенного в кач-ве муниципальной соб-ти, предполагается федеральным, а федеральное разделено на исключительно федеральное и то, которое может быть передано в соб-ть субъектов РФ

Там в приложениях все перечислено, если что-то не названо – относим к федеральной соб-ти.

Итак, соб-ть субъекта образуется за счет федеральной соб-ти при прямой передаче (отчуждении) её от РФ в соб-ть субъекта. Безвозмездно, это публично-правовой акт.

Потом, после завершения разграничения публичной собственности, отчуждение публичного имущества, в том числе в пользу других публичных собственников, возможно только на ГП (чаще всего – договорных) началах, ибо имущественные отношения равноправных собственников, втч публичных, составляют предмет ГП регулирования

· Исключительно федеральная соб-ть – ресурсы континентального шельфа, территориальных вод, и морской экономической зоны РФ, некоторые особо охраняемые природные объекты (в том числе некоторые заповедники, целебные источники и т.п.), особо ценные объекты историко-культурного наследия и некоторые художественные ценности, большинство видов вооружений и объектов оборонного значения, оборудование некоторых важнейших предприятий и учреждений. Обычно это изъято из оборота. + ст.214 Земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

· только в федеральной или в государственной собственности субъектов РФ, но не в муниципальной (и не в частной) собственности. это участки недр, водные объекты (кроме обособленных – прудов и т.п.), природные лечебные ресурсы, земли особо охраняемых природных территорий. Хотя они могут передаваться другим лицам в пользование (аренду) – т.е. они ограничены в обороте

· у субъектов РФ – только имущество, необходимое для осуществления возложенных на них законодательством полномочий, а также для обеспечения деятельности их органов власти, ДЛ и др.

· у муниципальных образований -лишь имущество, предназначенное для решения ими вопросов местного значения или осуществления хуй переданных им отдельных государственных полномочий, а также для обеспечения деятельности органов МСУ и их ДЛ и др.

если имущ-во не отвечает требованиям - подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначе-

ния), либо передаче другим субъектам публичной собственности, либо отчуждению (приватизации). – это принцип целевого характера публичного им-ва субъектов или нах-ся в муниципальной соб-ти

такие ограничения не распространяются на федеральную соб-ть, у нее явно привилегированный режим.

То есть деление косвенное – путем целевого назначения.

Как имущество поступает в публичную собственность:

1. Общегражданские способы

2. Специальные (налоги, сборы, пошлины, реквизиция, конфискация, национализация)

Прекращение – специальное основание - приватизация.

Ограничения для муниципальных образований – они не вправе передавать земельные уч-ки в уставные капиталы кредитных организаций, если есть имущ-во, не предназначенное для их целей – перепрофилирование.

Познавательные статьи:



Как правильно слушать собеседника

Типичные ошибки при выполнении бросков в баскетболе

Принятие христианства на Руси и его значение

Средства массовой информации США