Краткая характеристика текущего состояния Отделения почтовой связи ФГУП «Почта России»

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 2 из 3Следующая ⇒

▷ Похожие статьи

ОПС является основным и самым массовым производственным звеном почтовой связи России, основной задачей которого является предоставление населению, организациям, предприятиям и учреждениям услуг почтовой связи и других договорных услуг.

ОПС по специфике организации производственных процессов в почтовой связи обеспечивают начальный (прием заявок на предоставление услуг) и конечный этап (выдача результатов услуги) в общем технологическом цикле производства почтовых услуг.

Укрупнено производственный процесс приема почтовых отправлений состоит из следующих элементов:

· Прием отправления от клиента (проверка правильности адресования, упаковка);

· Исчисление и получение тарифной платы за пересылку отправления, с использованием регламентов, НСИ и прочих нормативных документов; Процесс приема почтового отправления может быть порожден другим процессом;

· Оформление принятого отправления и выдача квитанции клиенту;

· Обработка почтовых отправлений (формирование постпакетов, заделка в мешки, формирование сопроводительной документации);

· Отправка обработанных почтовых отправлений транспортом.

Укрупнено производственный процесс выдачи почтовых отправлений включает:

· Получение почтовых отправлений от транспорта;

· Обработка входящих почтовых отправлений (сортировка по доставочным участкам и адресам). Процесс сортировки, а затем процесс «неудачной доставки» может породить процессы возврата или досыла почтового отправления;

· Доставка (вручение) почтовых отправлений адресатам или досыл/возврат. Процесс вручения может породить такие процессы как: исчисление и получение тарифной платы за возврат/досыл и хранение, а также процесс приема перевода, в случае если выполняется вручение почтового отправления с наложенным платежом.

Схематично производственный процесс приема почтовых переводов состоит из операций:

· Прием от отправителя заполненного бланка почтового перевода (проверка правильности и полноты заполнения, проверка суммы перевода и т.д.);

· Идентификация и контроль отправителя по данным предъявленного документа, удостоверяющего личность, в соответствии с Правилами внутреннего контроля за операциями по приему и выплате почтовых переводов денежных средств;

· Оформление принятого почтового перевода;

· Расчет тарифа (для немеханизированных ОПС) и взимание с отправителя платы за перевод, выдача квитанции о приеме перевода;

· Передача информации о принятом переводе в соответствии с нормативной документацией;

· Проведение сеанса обмена с процессинговым центром (после приема перевода при наличии в ОПС терминального доступа);

· Ведение учета денежных средств и отчетных документов;

· Внесение данных о принятых почтовых переводах в дневник ф.130;

· Оформление и направление принятой денежной наличности в почтамт.

Схематично производственный процесс оформления подписки состоит из операций:

· Прием и оформление заказа на подписку от клиентов;

· Осуществление налично-денежного расчета за подписку;

· Оформление и выдача клиенту квитанций и абонементов;

· Ведение учета денежных средств и отчетных документов по подписке;

· Ведение временной картотеки оформленных доставочных карточек;

· Составление и передача в почтамт информации о заказах по подписке.

Важно отметить, что работа ОПС по специфике представляемых услуг непосредственно связана с почтамтом по всему спектру производственно-финансовой деятельности. Наиболее принципиальными являются следующие процессы взаимодействия:

· Перевозка почты по узловой схеме;

· Оперативный учет движения денежных средств и условных материальных ценностей (дневник ф.130);

· Инкассация денежных средств, полученных в ОПС от услуг;

· Финансовое подкрепление выплатных касс;

· Представление отчетных данных по производимым услугам.

Для обеспечения производственного процесса в ОПС используются следующие виды технических средств:

· Средства вычислительной техники и телекоммуникаций (ПКТ, ТС, банковские терминалы, сканеры штрих-кодов, факсы, модемы, выход в Интернет, средства подсчета купюр и т.д.);

· Весоизмерительные приборы (в т.ч., работающие в комплекте с ПКТ);

· Устройства для упаковки и сбора почтовых отправлений;

· Средства малой механизации и оргтехника;

· Средства визуализации и охранно-пожарной сигнализации;

· Прочие средства.

ПКТ представляет собой программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий автоматизацию оформления, учета и первичной обработки почтово-кассовых операций по услугам, предоставляемым ФГУП «Почта России» и вывода отчетных документов на устройство печати. ПКТ состоит из персонального компьютера и фискального регистратора (контрольно - кассовая машина).

В целях повышения доступности финансовых услуг для населения и организаций, а также в связи с изменением законодательства, регулирующего деятельность по приему платежным агентом денежных средств от физических лиц (№103-ФЗ от 03.06.2009) и предусматривающего прием платежей в пользу третьих лиц только с использованием контрольно-кассовой техники, ФГУП «Почта России» планирует оснастить почтово-кассовым терминалом каждое окно в каждом отделении почтовой связи, что позволит на 100% реализовать проект по оснащению ПКТ.

Почтово-кассовые терминалы в ОПС устанавливаются двух типов: «Стандарт» на базе обычного ПК и «Моноблок» на базе ПК в моноблочном исполнении.

Прочие технические средства устанавливаются в ОПС в зависимости от тех или иных предоставляемых в ОПС услуг.

В настоящее время сеть ОПС охватывает всю территорию России.

Организованная сеть ОПС строилась по принципу их максимального приближения к потребителям услуг. Отделения почтовой связи делятся на 5 классов. Классификация проводится самими филиалами, исходя из критериев и нормативов, определенных ФГУП «Почта России» для каждого класса ОПС, и утверждается приказом ФГУП «Почта России» по каждому филиалу, при этом:

· Стационарные ОПС классифицируются по 1-5 классам;

· Передвижные ОПС классифицируются только по 5 классу;

· Городские ОПС классифицируются по всем классам, включая 4-й;

· Сельские ОПС классифицируются по всем, кроме 1-го класса.

Критерии классификации ОПС:

· Численность жителей, постоянно проживающих в населенном пункте, в котором расположено ОПС.

· Наличие территориального деления населенного пункта, в котором расположено ОПС, на внутригородские районы (округа).

· Статус населенного пункта, в котором расположено ОПС (административный центр субъекта Российской Федерации, город, поселок городского типа, сельский населенный пункт).

Классификация ОПС проводится на основе следующих нормативов размещения ОПС соответствующего класса:

· ОПС 1 класса:

- не менее 1 ОПС в административном центре субъекта Российской Федерации, вне зависимости от численности жителей;

- не менее 1 ОПС на каждые 500 тысяч человек, но не менее 1 ОПС на город с населением 250 тысяч человек и более вне зависимости от статуса города как административного центра субъекта Российской Федерации;

- при необходимости в городе с населением от 100 тысяч до 250 тысяч человек.

· ОПС 2 класса:

- не менее 1 ОПС на 1 внутригородской район (округ - при отсутствии внутригородских районов), но не менее 1 ОПС на город с населением 100 тысяч и более человек, вне зависимости от статуса города как административного центра субъекта Российской Федерации;

- не менее 1 ОПС в городе или поселке городского типа с населением от 10 тысяч до 100 тысяч человек при наличии Почтамта в данном населенном пункте;

- при необходимости в городе или поселке городского типа с населением от 10 тысяч до 100 тысяч человек при отсутствии Почтамта в данном населенном пункте;

- при необходимости в городе или поселке городского типа с населением от 500 до 10 тысяч человек;

- не менее 1 ОПС в сельском населенном пункте с населением 20 тысяч и более человек.

· ОПС 3 класса:

- все городские ОПС в городских населенных пунктах с населением 10 тысяч и более человек, не вошедшие в 1,2 и 5 классы;

- не менее 1 ОПС в городе или поселке городского типа с населением от 500 до 10 тысяч человек при наличии Почтамта в данном населенном пункте;

- при необходимости в городе или поселке городского типа с населением от 500 до 10 тысяч человек при отсутствии Почтамта в данном населенном пункте;

- при необходимости в сельском населенном пункте с населением 20 тысяч и более человек;

- не менее 1 ОПС в сельском населенном пункте с населением от 2 тысяч до 20 тысяч человек при наличии Почтамта в данном населенном пункте;

- при необходимости в сельском населенном пункте с населением от 2 тысяч до 20 тысяч человек при отсутствии Почтамта в данном населенном пункте.

· ОПС 4 класса:

- все городские ОПС в городских населенных пунктах с населением до 10 тысяч человек, не вошедшие в 1, 2, 3 и 5 классы;

- все сельские ОПС в сельских населенных пунктах с населением более 2 тысяч человек, не вошедшие во 2, 3 и 5 классы;

- все сельские ОПС в сельском населенном пункте с населением от 500 до 2 тысяч человек, не вошедшие в 5 класс.

· ОПС 5 класса:

- все ОПС, расположенные в населенных пунктах с населением менее 500 человек;

- ОПС закрытого типа;

- ОПС открытого типа, расположенные в помещениях органов государственной власти и местного самоуправления и зависящие от режима их работы (пропускного режима);

- ОПС, в которых представление услуг клиентуре осуществляется на дому, то есть ОПС не располагает собственным или арендованным помещением;

- сезонные и передвижные ОПС.

В таблице 2 представлена структура сети почтовой связи по федеральным округам по состоянию на 01.07.09 г.

Таблица 2. Структура сети почтовой связи по федеральным округам

В настоящее время в отделениях почтовой связи ФГУП «Почта России» присутствует два класса решений: автоматизирующих фронт-офисный и бэк-офисный контуры соответственно.

Программным обеспечением почтово-кассовых терминалов и терминалов самообслуживания (фронт-офис) является пакет прикладных программ (ППП) WinPost (разработчик ФГУП «Почта России», ФГУП НИИПС).

ППП WinPost взаимодействует со следующими модулями (в т.ч. сторонних разработчиков):

· «Коммунальные платежи» (разработчики ФГУП НИИПС; ИПФ «Сервер» и др.);

· Система почтовых денежных переводов «КиберДеньги» (разработчик ФГУП НИИПС);

· «Подписка» (разработчики ИПФ «Сервер», ФГУП НИИПС и др.);

· Прием платежей за услуги электросвязи, выдача наличных с банковских карт с использованием процессинга ООО МПК (разработчик ФГУП НИИПС);

· Прием платежей за сотовую и связь и другие платежи с использованием платежной системы ООО «Свободная касса»;

· Прием платежей с использованием Федеральной системы «Город» (ФСГ) (разработчик «Центр финансовых технологий (ЦФТ)»);

· ОАСУ РПО (разработчик ФГУП НИИПС);

· ИС «Почтамт – Денежные переводы» (разработчик ФГУП «Почта России»);

· ИС «Почтамт – Почтовые отправления» (разработчик ФГУП «Почта России»);

· ИС «Почтамт – Регистратор документов» (разработчик ФГУП «Почта России»);

· Western Union;

· Собственные разработки филиалов ФГУП «Почта России»;

· Прочие.

Технологии, на которых построено решение ППП WinPost - СУБД Firebird и Interbase, среда разработки - Delphi, клиент – серверная архитектура.

В части систем, поддерживающих операции бэк-офиса, используются разнообразные решения, среди которых «1С», «Дневник ф. 130», «Почта-Предприятие», самописные программные продукты и т.д.

Существующие технологии не обеспечивают должного уровня взаимодействия систем бэк и фронт-офиса.

Кроме того в ОПС используется дополнительное программное обеспечение по обеспечению производственной деятельности:

· ИС «Почтамт - Доставочный участок» (совместно с адресной БД);

· ИС «Партионная почта»;

· Другие собственные разработки филиалов ФГУП «Почта России».

В таблице 3 представлена информация о пропускной способности каналов связи в ОПС.

Таблица 3. Каналы связи в ОПС

Познавательные статьи:



Психологические особенности спортивного соревнования

Приготовление дезинфицирующих растворов различной концентрации

Занятость населения и рынок труда

Социальный статус семьи и её типология