Глава 1. Теоретико - методологические аспекты изучения легитимности государственной власти. 6

↑

▷ Содержание

Стр 1 из 10Следующая ⇒

▷ Похожие статьи

Введение. 3

Глава 1. Теоретико - методологические аспекты изучения легитимности государственной власти. 6

1.1. Вопрос легитимности государственной власти в трудах зарубежных и отечественных политологов. 6

1.2. Роль политической власти в современной России. Значение легитимности и легитимации политической власти. 11

1.3. Модели легитимации государственной власти. 16

Глава 2. Легитимность и процесс легитимации политической власти в современной России. 20

2.1 Механизм легитимации государственной власти. 20

2.2. Кризис легитимации государственной власти. Делигитимация. 25

2.3. Тенденции развития института легитимации государственной власти в Российской Федерации. 29

Глава 3. Анализ легитимности Государственной власти в России. 34

3.1. Рост недоверия населения к органам государственной власти, как показатель кризиса легитимности. 34

3.2. Использование административного ресурса на выборах депутатов Государственной думы РФ 4 декабря 2011 года, как показатель кризиса легитимности власти. 35

Заключение. 40

Литература. 42

Приложение. 46

Введение

Легитимная государственная власть – это основа формирования устойчивого и стабильного социально-экономического развития страны и общества.

Как известно, «государственная власть легитимна тогда, когда она уважаема своим народом, когда отсутствует чиновничий произвол, соблюдается законность, власть несет ответственность перед населением, а население чувствует свою безопасность, поскольку легитимность власти – это положительное отношение общества к власти, к форме правления, принятым законам, вектору, к которому она стремится и по которому движется. Это важнейшее условие политической и общественной стабильности, это смысл власти»^[1].

Проблематика легитимности власти России имеет давнюю традицию изучения в научном сообществе. Однако возникшие новые условия и тенденции политического развития российского общества, а также продолжающаяся трансформация политического режима страны оказывают существенное влияние на процессы легитимации власти, на качество ее взаимоотношений с обществом. Поэтому выявление и анализ особенностей этого процесса является актуальной задачей.

После недавнего избрания нового Президента России произошли изменения в легитимности и легитимации отечественной власти, которые на данный момент еще не завершены. Новому руководству страны предстоит решить ряд важнейших задач, направленных на улучшение своих отношений с обществом. Это значит, что актуальность данной проблематики будет сохраняться и в дальнейшем. Несмотря на то, что вопросы легитимности власти исследовались в научной литературе, на данный момент, в связи с новыми политическими реалиями страны, продолжающимися изменениями в ее политической системе, необходимо продолжение научного осмысления проблем, возникающих в отношениях общества и власти. Поэтому исследование процессов легитимации политической власти (наделение власти легитимностью) в современном российском обществе имеет как теоретическое, так и практическое значение.

В настоящее время остается открытым вопрос, можно ли решить проблему легитимности только путем внедрения демократических институтов. Анализ опыта по институциональному строительству в зарубежных странах, предпринятый в данной работе, позволяют выявить границы применимости используемых для этого моделей и схем легитимации власти.

Проблема легитимности и легитимации институтов и структур государственной власти исследовалась в зарубежной и отечественной юридической, политологической и социологической науке. Практически любой исследовательский труд, посвященный изучению отношений власти и общества, так или иначе, затрагивает данную сферу, исследуя легитимационный аспект существования власти.

Сущность, основные признаки и типы легитимности, модели легитимации раскрываются в работах следующих авторов: М.И. Байтин, В.А. Бачинин. П. Бергер. Л.Е. Бляхер, П. Бурдьё, М. Вебер. Э. Гиденс, М. Доган, А.Г. Дугин, К.Ф. Завершинский, И.А. Исаев, Ж.-Л. Кермонн. О.Э. Лейст, М. Липсет, Ж. Лира. Т. Лукман, К. Манхейм. А.И. Овчинников. В.А. По-дорога, В.М. Розин, В.П. Сальников. П. Сорокин. А.В. Рябов. М. Фуко, О. Хархордин. В.Е. Чиркин.

Политологические аспекты легитимации органов государственной власти, анализ политической легитимности власти отражены в работах таких политологов, как В. Я. Гельман, А.-Н. З. Дибиров, С. А. Елисеев, З. М. Зотова, А. В. Кынев, Б. И. Макаренко, А. М. Салмин и др.

Но, несмотря на достаточно большое количество работ, посвященных данной проблеме, до сих пор вопросы легитимации государственной власти имеют острое звучание и часто поднимается вопрос кризиса легитимности власти в РФ.

Целью представленной работы является политико-правовой анализ института легитимации государственной власти.

В соответствии с поставленной целью исследования, необходимо решить следующие задачи:

1. Рассмотреть теоретический аспект темы исследования, проанализировав работы как отечественных, так зарубежных авторов;

2. Проанализировать модели легитимации государственной власти;

3. Раскрыть формы и способы легитимации государственной власти в РФ;

4. Рассмотреть особенности процесса легитимации государственной власти в РФ;

5. Выявить основные тенденции легитимации в РФ;

6. Проанализировать понятие и признаки системного кризиса;

7. Рассмотреть ситуацию РФ, которую исследователи и наблюдатели характеризуют как ситуацию системного кризиса власти, основанного на кризисе легитимности.

Гипотеза работы:

Степень легитимности государственной власти отражает уровень и стабильность демократической политической системы страны. В настоящее время стоящие перед правительством задачи по поддержанию стабильности, обеспечению безопасности государства, улучшению благополучия граждан, актуализирует проблему повышения уровня легитимности государственной власти.

Нормативно-правовой основой работы выступают: Конституция Российской Федерации и федеральное законодательство: Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 №5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»^[2]; Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»^[3]; Федеральный закон от 10.01 2003 №19-ФЗ. «О выборах Президента Российской Федерации»^[4]; Федеральный закон от 20 декабря 2002 № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»^[5]; Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»^[6]; Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»^[7]; Федеральный закон от 11.07.2001 №95-ФЗ «О политических партиях»^[8]; Федеральный закон от 27.12.91 №2124-1 «О средствах массовой информации»^[9] и др.

Работа состоит из введение, двух глав основного текста, заключения и литературы.

Силовой ресурс

Билборды «Справедливой России» демонтированы в нарушение договора во Владивостоке. Рекламные агентства провели демонтаж баннеров с изображением партийной символики СР, оплаченных и ранее размещенных на рекламных площадях города. В данном случае было нарушение ст. 5.14. КОАП «Умышленное уничтожение или повреждение печатных материалов, относящихся к выборам, референдуму»^[70].

Регуляторный ресурс

В Хабаровском крае от имени губернатора распространялись листовки с призывом голосовать за партию «Единая Россия». В данном случае нарушался п. 7 ст. 55 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации», а именно: «лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим запрещается проводить предвыборную агитацию». А также ст. 5.11 КоАП РФ: «за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, предусмотрено наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц^[71].

Институциональный ресурс

В Автозаводском районе Нижнего Новгорода в школах проходят собрания родителей, на которых выступает глава района Владимир Солдатенков. Жители района возмущены заявлениями и угрозами представителя власти, поскольку он оказывает давление на избирателей и нарушает п. 7 ст. 55 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации» и ст. 5.11 КоАП РФ: «проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом»^[72].

Финансовый ресурс

В Светлогорском муниципальном районе Калининградской области (г. Светлогорск, улица Яблоневая, 13) один из избирательных участков расположен в недавно построенном на бюджетные деньги физкультурно-оздоровительном комплексе (участковая избирательная комиссия № 443). На входе на избирательный участок красуется большая и нескромная вывеска с надписью «Построено при поддержке партии «Единая Россия». И это несмотря на то, что фактически объект построен за деньги федерального, регионального и муниципального бюджетов. Незаконную агитационную табличку в ноябре 2011 года вешал на входе лично Б. Грызлов^[73] в нарушение ч. 2 ст. 62 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации» и ст. 5.16 КоАП РФ: «подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах», что влечет наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц.

Статусный ресурс

17 ноября 2011 года в селе Сигаево Сарапульского района Удмуртской Республики нарабочем совещании руководителей сельских поселений, предприятий и учреждений района президент Удмуртии А. Волков открыто агитировал за партию «Единая Россия»: «Я сегодня не хочу никого ругать, ни КПСС, ни ЛДПР, ни «Справедливую», ни «Патриотов» – никого! Я хочу сказать, товарищи, мы не имеем права перед лицом ответственности за будущее Родины, за будущее наших детей и внуков голосовать за другую партию, кроме «Единой России»!»^[74].

Данные действия являются нарушениемп. 7 ст. 55 Федерального закона от 18.05.2005 № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации», а именно: «лицам, замещающим государственные или выборные муниципальные должности, государственным и муниципальным служащим запрещается проводить предвыборную агитацию»; а также ст. 5.11 КоАП РФ: «за проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума лицами, которым участие в ее проведении запрещено федеральным законом, предусмотрено наложение административного штрафа на граждан и должностных лиц».

Медийный ресурс

Осенью 2011 года, до начала избирательной кампании в СМИ, В. Путин и Д. Медведев с разницей около двух недель дали интервью руководителям трех ведущих российских федеральных телеканалов: Константину Эрнсту, Олегу Добродееву и Владимиру Кулистикову (Первый канал, «Россия 1» и НТВ).

Прошедшая избирательная кампания и выборы характеризуются такими массовыми нарушениями избирательного законодательства, как оказание давления на избирателей (угрозы увольнения, подкуп) – т. е. злоупотребление институциональным ресурсом до дня выборов; массовые фальсификации итогов голосования 4 декабря 2011 года (подделка протоколов членами избирательных комиссий) – т. е. злоупотребление регуляторным административным ресурсом. Сами граждане стали свидетелями нарушений российского избирательного законодательства и были возмущены массовыми фальсификациями итогов проведенного голосования. В результате это вылилось в многочисленные протесты и митинги «За честные выборы».

Иностранные СМИ уже предсказывают серьезные изменения в государственно-политической системе РФ: «прошедшие выборы в России намекают на то, что некоторые вещи могут наконец-то поменяться. Вопрос только в том, каковы будут эти изменения…»^[75].

Заключение

В соответствии с проведенным исследованием необходимо сделать следующие выводы:

1) Власть – проблемное, изначально глубоко противоречивое общественное образование. Власть предпологает асимметричность, предполагающая наличие у одних социальных субъектов относительно большего объема материальных, технических, административных ресурсов, более высокого уровня концентрации знаний, социального, интеллектуального и символического капитала (одним словом, более выгодная социальная позиция), всегда нуждается в объяснении, оправдании. Подобная ситуация неравенства определяет один из аспектов «проблемности» феномена власти[76] и требует специального института легитимации государственной власти;

2) Рассмотрение проблем легитимности государственной власти имеет долгую историю. При рассмотрении вопросов легитимности государственной власти как правила приводятся взгляды таких исследователей, как: М. Вебер, Д. Истон, Ж.Л. Шабо, Т.Лукман, Д. Битэм и других авторов занимавшихся исследованием проблемы легитимации государственной власти.

3) Любая власть нуждается в институционализации своего политического господства (права управлять страной) путем создания и юридически-правового (конституционного) закрепления иерархической системы властных органов и учреждений (властной вертикали) с разделением их на законодательные, исполнительные и судебные органы и четким разграничением между ними сфер компетенции и властных прерогатив.

4) Одним из центральных вопросов существования государственной власти является легитимация, т.е. ее укоренение и узаконивание в качестве организованной силы, пользующейся доверием подвластных и опирающейся на их добровольное согласие подчиняться ее авторитету. И всякая власть лишь тогда обладает легитимностью, когда опирается на народный консенсус.

5) Легитимация государственной власти в широком смысле — это процесс, в результате которого возникает общественное отношение между обладателями власти и подвластными, характеризующееся признанием последними власти оправданной и законной.

6) С точки зрения узкого подхода, легитимация и легализация суть одно и то же, синонимы. Легальная легитимация (легализация) государственной власти — это регламентированная законодательством деятельность граждан, органов публичной власти, их должностных лиц, а также общественных объединений по юридическому удостоверению (узаконению) институализируемых ими государственных органов и должностных лиц.

7) Делегитимация государственной власти в широком смысле — это процесс утраты признания власти. В узком смысле — это делегализация государственной власти, т.е. процесс утраты государственной властью законного характера.

8) К основным условиям влияющих на легитимацию и эффективность государственной власти в Российской Федерации следует отнести: уровень компетентности властных структур, соответствие их действий законодательству; доступность, демократизм государственной власти, ее уровень ответственности перед экономическими, политическими, правовыми и духовными требованиям, идущим от народа, а также взаимовлияние власти и общества друг на друга, гуманность государственной власти; деятельность политических СМИ. Именно от взаимодействия данных факторов будет зависеть уровень стабильности в российском обществе и государстве, а также отношение общества к деятельности государственной власти и признание ее со стороны населения.

В настоящее время все данные свидетельствуют о глубоких процесса кризиса легитимности государственной власти. Об этом свидетельствует и снижения уровня доверия, и показатели использования административного ресурса на прошедших парламентских выборах и выборах президента РФ. Данные показывают как потерю доверия населения, так и понимание ситуации представителями власти

Литература

Нормативно-правовые акты

1. Конституция РФ от 1993г. – М.: Норма-инфа – 2011г.

2. Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008) «О референдуме Российской Федерации»// «Парламентская газета», N 117, 30.06.2004

3. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 22.07.2010)»О Правительстве Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 22.12.1997, N 51, ст. 5712,

4. Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 04.10.2010) «О выборах Президента Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 13.01.2003, N 2, ст. 171,

5. Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 23.12.2010) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 23.05.2005, N 21, ст. 1919

6. Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 04.10.2010) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»// «Парламентская газета», N 110-111, 15.06.2002

7. Федеральный закон от 26.11.1996 N 138-ФЗ (ред. от 09.11.2009) «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»// «Российская газета», N 232, 04.12.1996.

8. Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 03.11.2010) «О политических партиях»// «Российская газета», N 133, 14.07.2001,

9. Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 09.02.2009) «О средствах массовой информации»// «Российская газета», N 32, 08.02.1992

Литература

10. Агапонов А.К. Проблемы ответственности в политико-административном управлении. // Государство и право. 2000. №3. – С.20

11. Дибиров Н.З. Теория политической легитимности: курс лекций. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2007.

12. Елисеев С.М. Легитимность власти: Концепции и проблемы развития в посткоммунистическом обществе. СПб.: Изд-во «Полиграфстройсервис», 1996. - 220 с.

13. Жиделев В.А. Государственная власть как правовая категория // Право и политика: Международный научный юридический журнал / Глав. ред. В.И. Даниленко. – М., 2007. – № 6.

14. Иванников И.А. Государственная власть в России: проблемы гуманизации. Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2006.

15. Иванников И.А. Общая теория государства и права: Учебное пособие. – М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»; Ростов-на-Дону: Наука – Пресс, 2006.

16. Кобыльченко Е.Н. Эффективность контрольной функции государственной власти современной России: критерии, проблемы совершенствования (политологический анализ). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. Ростов н/Д, 2007.

17. Медведев Д.А. Россия вперед!// http://izvestia.ru/politic/article3132919/

18. Охотский Е.В. Высокая правовая культура – основа эффективной административно-управленческой элиты. // Властные элиты современной России. Ростов-на-Дону Изд-во СКАГС, 2004. – С.329

19. Пшеворский А. Переходы к демократии // Путь. Межд. филос. журнал. 1993. № 3.

20. Ромашов Р.А, Нижник Н. С. Государство, общество, личность: проблемы совместимости. М.: Юристъ, 2005.

21. Русанов А.В. Ответственность власти как нравственная и правовая категория. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Белгород, 2009

22. Склифус С.В. Выборы как один из основополагающих принципов легитимации государственной власти в Российской Федерации // Правовая политика и правовая жизнь. - 2008. № 3.

23. Склифус С.В. Теоретический аспект изучения процесса легитимации государственной власти в Российской Федерации на современном этапе развития // Ленинградский юридический журнал. 2008. № 3.

24. Томас Джефферсон о демократии/ Сост.: Сол К. Падовер. СПб., 1992

25. Турсункулов А.Б. Современные формы легитимации институтов государственной власти // Философия права. 2006. № 2.

26. Шапсугов Д.Ю. Проблемы теории и истории власти, права и государства. М., 2003.

27. Шпакова Р.П. Легитимность и демократия (уроки Вебера) / Политические исследования. 1994. № 2.

28. Русанов А.В. Ответственность власти как нравственная и правовая категория. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Белгород, 2009.

29. Иванников И.А. Общая теория государства и права: Учебное пособие. – М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»; Ростов-на-Дону: Наука – Пресс, 2006.

30. Дибиров Н.З. Теория политической легитимности: курс лекций. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2007.

31. Иванников И.А. Государственная власть в России: проблемы гуманизации. Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2006.

32. Муштук О.З. Политология: Учебно-методический комплекс. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Изд. центр ЕАОИ. 2008.

33. Исаев Б., Баранов Н. Современная российская политика: Учебное пособие. Для бакалавров. СПб., 2012.

34. Турсункулов А.Б. Современные формы легитимации институтов государственной власти // Философия права. 2006. № 2.

35. Скиперских А.В. Политическая легитимация: технология легитимации [Текст] / А.В.Скиперских // Материалы … Елец: ЕГУ им. И.А.Бунина, 2005. – 102 с.

36. Шапсугов Д.Ю. Проблемы теории и истории власти, права и государства. М., 2003.

37. Скиперских А.В. Легитимация и делегитимация постсоветских политических режимов. [Текст]: монография. / А.В.Скиперских. – Елец: ЕГУ им. И.А.Бунина, 2006.

38. Завершинский К.Ф. Легитимность: генезис, становление и развитие концепта. // Полис. №2 2002

39. Глухова А, Рахманин В. Политическая конфликтология. Воронеж. 2002.

40. Глухова А.В. Политические конфликты: основания, типология, динамика (теоретико-методологический анализ). М. 2010.

41. Гайдар Е.Т. Гибель империи. М. 2006.

42. Скиперских А.В. Легитимация политической власти в России в условиях становления и развития федеративных отношений: специфика и тенденции. Елец. 2003.

43. Агапонов А.К. Проблемы ответственности в политико-административном управлении. // Государство и право. 2000. №3.

44. Охотский Е.В. Высокая правовая культура – основа эффективной административно-управленческой элиты. // Властные элиты современной России. Ростов-на-Дону Изд-во СКАГС, 2004

45. Медведев Д.А. Россия вперед!// http://izvestia.ru/politic/article3132919/

46. Кобыльченко Е.Н. Эффективность контрольной функции государственной власти современной России: критерии, проблемы совершенствования (политологический анализ). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. Ростов н/Д, 2007.

47. Ромашов Р.А, Нижник Н. С. Государство, общество, личность: проблемы совместимости. М.: Юристъ, 2005.

48. Жиделев В.А. Государственная власть как правовая категория // Право и политика: Международный научный юридический журнал / Глав. ред. В.И. Даниленко. – М., 2007. – № 6.

49. Скиперских А.В. Легитимация политической власти в России в условиях становления и развития федеративных отношений: специфика и тенденции. Елец. 2003.

50. Бабурин С. Легитимность российской власти//Время № 6 (678) 29 марта 2012 г.

51. Новосельцев В.С. О системном кризисе в высших органах государственного управления России // Устойчивое развитие региона: прошлое, настоящее, будущее (I Манякинские чтения): Материалы международной научно-практической конференции студентов, аспирантов, преподавателей, теоретиков и практиков. Омск, 2012.

52. Руководство по практическому противодействию злоупотреблением административным ресурсом на выборах. – М., 2005

53. Нисневич Ю. А. Государство XXI века: тенденции и проблемы развития. – М.: КНОРУС, 2012.

54. Административный ресурс. Википедия – свободная энциклопедия. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ru.wikipedia.org. Цитата по: Нисневич Ю. А. Государство XXI века: тенденции и проблемы развития. – М.: КНОРУС, 2012.

55. Елкин А., Шляпужников А. карта админресурса-2011 / http://elect.cormap.ru

56. Мониторинг злоупотреблений административным ресурсом в ходе федеральной кампании по выборам в Госдуму РФ в декабре 2003 г. – М., 2004. «Руководство по практическому злоупотреблению административным ресурсом». // Ред. Панфилова Е., Шевердяев С. – М., 2005

57. Панфилова Е., Шевердяев С. «Противодействие злоупотреблению административным ресурсом на выборах: проблемы и перспективы». – М., 2005.

58. Robert Conquest. The Rot in Russia. Newsweek. December 26, 2011/January 2, 2012. P. 39.

Приложение

Таблица 1.Типы (системы) политического господства

Таблица 2. Сводная таблица нарушений на выборах в декабре 2011 года (январь-2012)

[1] Русанов А.В. Ответственность власти как нравственная и правовая категория. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Белгород, 2009. – С.65

[2] Федеральный конституционный закон от 28.06.2004 N 5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008) «О референдуме Российской Федерации»//»Парламентская газета», N 117, 30.06.2004

[3] Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 N 2-ФКЗ (ред. от 22.07.2010)»О Правительстве Российской Федерации»//»Собрание законодательства РФ», 22.12.1997, N 51, ст. 5712,

[4] Федеральный закон от 10.01.2003 N 19-ФЗ (ред. от 04.10.2010) «О выборах Президента Российской Федерации»//»Собрание законодательства РФ», 13.01.2003, N 2, ст. 171,

[5] Федеральный закон от 18.05.2005 N 51-ФЗ (ред. от 23.12.2010) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»// «Собрание законодательства РФ», 23.05.2005, N 21, ст. 1919

[6] Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 04.10.2010) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»//»Парламентская газета», N 110-111, 15.06.2002

[7] Федеральный закон от 26.11.1996 N 138-ФЗ (ред. от 09.11.2009) «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»//»Российская газета», N 232, 04.12.1996.

[8] Федеральный закон от 11.07.2001 N 95-ФЗ (ред. от 03.11.2010) «О политических партиях»// «Российская газета», N 133, 14.07.2001,

[9] Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 09.02.2009) «О средствах массовой информации»// «Российская газета», N 32, 08.02.1992,

[10] Цит. по: Алюшин А.Л. Тоталитарное государство в модели и реальности: от Руссо к сталинизму. — Тоталитаризм как исторический феномен. С. 164—165.

[11] Цит.по: Циганков А. П. Современные политические режимы: структура, типология, динамика (учебное пособие) - М.: Интерпракс, 1995. - 296 с.

[12] Эбенстайн В. Дилемма демократии: свобода и равенство. — Знание—сила, 1990. № 10. С. 52.

[13] Томас Джефферсон о демократии/ Сост.: Сол К. Падовер. СПб., 1992. С. 320.

[14] Циганков А. П. Указ. Соч.296 с.

[15]Шпакова Р.П. Легитимность и демократия (уроки Вебера) / Политические исследования. 1994. № 2. - С. 169

[16] Там же 174.

[17] Эбенстайн В. Культ государства. Гегель и Муссолини, — Знание—сила, 1990. № 8. С. 74.

[18] Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990. С. 231, 30—31.

[19] Шабо Ж.Л. Основные типы легитимности по Ж.Л. Шабо /Легитимность //Политические исследования. -1993. - № 5

[20] Пшеворский А. Переходы к демократии // Путь. Межд. филос. журнал. 1993. № 3. - С. 36.

[21] История социологии в Западной Европе и США. М., 1993. С. 25, 49, 28—29

[22] История социологии в Западной Европе и США. М., 1993. С. 161

[23] Чиркин, В. И. Легализация и легитимность государственной власти // Государство и право. – 1995. – № 8. – С. 66.

[24] Иванников И.А. Общая теория государства и права: Учебное пособие. – М: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»; Ростов-на-Дону: Наука – Пресс, 2006.

[25] Дибиров Н.З. Теория политической легитимности: курс лекций. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2007. -0 23

[26] Иванников И.А. указ. Соч. 2006. – С.143

[27] Иванников И.А. Государственная власть в России: проблемы гуманизации. Ростов н/Д: Изд-во Рост. ун-та, 2006.

[28] Муштук О.З. Политология: Учебно-методический комплекс. – 2-е изд., доп. и перераб. – М.: Изд. центр ЕАОИ. 2008. – С.34

[29] Исаев Б., Баранов Н. Современная российская политика: Учебное пособие. Для бакалавров. СПб., 2012. С. 45.

[30] Исаев Б., Баранов Н. Указ.соч. С. 47.

[31] Вебер, М. Избранные произведения. – М., 1990. – С. 465.

[32] Турсункулов А.Б. Современные формы легитимации институтов государственной власти // Философия права. 2006. № 2. С.52

[33] Скиперских А.В. Политическая легитимация: технология легитимации [Текст] / А.В.Скиперских // Материалы … Елец: ЕГУ им. И.А.Бунина, 2005. – 102 с.

[34] Шапсугов Д.Ю. Проблемы теории и истории власти, права и государства. М., 2003. С. 110 - 111.

[35] См. например: Скиперских А.В. Легитимация и делегитимация постсоветских политических режимов. [Текст]: монография. / А.В.Скиперских. – Елец: ЕГУ им. И.А.Бунина, 2006. – 142 с

[36] Доган М. Легитимность режимов и кризис доверия..// Социс. 1994. №6. С.153.

[37] Цит по: Скиперских А.В. Легитимация и делегитимация постсоветских политических режимов. [Текст]: монография. / А.В.Скиперских. – Елец: ЕГУ им. И.А.Бунина, 2006. – 142 с

[38] См. например: Завершинский К.Ф. Легитимность: генезис, становление и развитие концепта. // Полис. №2 2002. С.130.

[39] Глухова А, Рахманин В. Политическая конфликтология. Воронеж. 2002. С.212.

[40] Глухова А.В. Политические конфликты: основания, типология, динамика (теоретико-

методологический анализ). М. 2010. С. 72-93.

[41] Цит по: Скиперских А.В. Легитимация и делегитимация постсоветских политических режимов. [Текст]: монография. / А.В.Скиперских. – Елец: ЕГУ им. И.А.Бунина, 2006. – С.14

[42] Гайдар Е.Т. Гибель империи. М. 2006.С. 77.

[43] Глухова А, Рахманин В. Политическая конфликтология. Воронеж. 2002. С.95.

[44] Ачкасов В.А, Елисеев С.М, Ланцов С.А. Легитимация власти в постсоциалистическом российском обществе. М. 1996. С. 81.

[45] Коммерсант-Власть. №49. 13 декабря 2004. С.10.

[46] Цит.по: Скиперских А.В. Легитимация и делегитимация постсоветских политических режимов. [Текст]: монография. / А.В.Скиперских. – Елец: ЕГУ им. И.А.Бунина, 2006. – 142 с

[47] Скиперских А.В. Легитимация политической власти в России в условиях становления и развития

федеративных отношений: специфика и тенденции. Елец. 2003. С. 41.

[48] Итоги. 10 апреля 2006. С. 15.

[49] Коммерсант-Власть. №10. 13 марта 2006. С. 33.

[50] См. http://www.kremlin.ru/news/6450.

[51] Агапонов А.К. Проблемы ответственности в политико-административном управлении. // Государство и право. 2000. №3. – С.20

[52] Охотский Е.В. Высокая правовая культура – основа эффективной административно-управленческой элиты. // Властные элиты современной России. Ростов-на-Дону Изд-во СКАГС, 2004. – С.329

[53] Там же.

[54] Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 28.12.2010) «О государственной гражданской службе Российской Федерации»//Собрание законодательства Р.Ф. 27 июля 2004 года № 79- ФЗ. (в ред.от 02.03.2007№24-ФЗ).

[55] Агапонов А.К. Проблемы ответственности в политико-административном управлении. // Государство и право. 2000. №3. – С.29

[56] См. Медведев Д.А. Россия вперед!// http://izvestia.ru/politic/article3132919/

[57] Кобыльченко Е.Н. Эффективность контрольной функции государственной власти современной России: критерии, проблемы совершенствования (политологический анализ). Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук. Ростов н/Д, 2007. – С.13

[58] Ромашов Р.А, Нижник Н. С. Государство, общество, личность: проблемы совместимости. М.: Юристъ, 2005. – С.255

[59] Жиделев В.А. Государственная власть как правовая категория // Право и политика: Международный научный юридический журнал / Глав. ред. В.И. Даниленко. – М., 2007. – № 6. – С. 11–15.

[60] Там же.

[61] Скиперских А.В. Легитимация политической власти в России в условиях становления и развития федеративных отношений: специфика и тенденции. Елец. 2003. С. 39

[62] Бабурин С. Легитимность российской власти//Время № 6 (678) 29 марта 2012 г.

[63] Новосельцев В.С. О системном кризисе в высших органах государственного управления России // Устойчивое развитие региона: прошлое, настоящее, будущее (I Манякинские чтения): Материалы международной научно-практической конференции студентов, аспирантов, преподавателей, теоретиков и практиков. Омск, 2012. С. 281.

[64] Руководство по практическому противодействию злоупотреблением административным ресурсом на выборах. – М., 2005. С. 4.

[65] Нисневич Ю. А. Государство XXI века: тенденции и проблемы развития. – М.: КНОРУС, 2012. С.109–116.

[66] Административный ресурс. Википедия – свободная энциклопедия. [Эле

12345678910Следующая ⇒

Поделиться:

Познавательные статьи:



Где возникла философия и почему?

Относительная высота сжатой зоны бетона

Сущность проекции Гаусса-Крюгера и использование ее в геодезии

Тарифы на перевозку пассажиров