Государственные и муниципальные унитарные предприятия (далее – УП).

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 6 из 6

1) Понятие и общая характеристика:

УП – это коммерческая организация, не наделенная правом собственности на закрепленное за ней собственником имущество (в отличие от всех иных коммерческих организаций, обладающих имуществом на праве собственности!).

Имущество находится в государственной или муниципальной собственности, а самому предприятию принадлежит на ограниченном вещном праве (праве хозяйственного ведения либо оперативного управления); оно является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками предприятия. Кроме того, УП запрещено создавать другое УП путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).

В соответствии с этим, в форме унитарных могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия (п.п.1, 2 ст.113 ГК).

В Концепции…РФ говорится «о бесперспективности данной организационно-правовой формы юридического лица и желательности ее постепенной замены другими видами коммерческих организаций, в том числе хозяйственными обществами с 100%-ным или иным решающим участием публично-правовых образований в их имуществе. Исходя из реальных потребностей федерального государства представляется допустимым сохранение в перспективе лишь федеральных казенных предприятий для некоторых особо важных сфер экономики».

2) Основные источники правового регулирования:

® ГК (ст.113-115 и др.);

® ФЗ от 14 ноября 2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Закон об УП).

3) Фирменное наименование должно содержать:

- для всех УП - указание на собственника имущества (п.3 ст.113 ГК),

- для казенных УП – также указание на то, что предприятие является казенным (п.3 ст.115 ГК).

О фирменном наименовании также см. ст.4 Закона об УП.

4) Учредительный документ – устав, утверждаемый уполномоченным на то государственным органом или органом местного самоуправления (п.2 ст.114, п.2 ст.115 ГК).

Помимо общих сведений, он должен, в частности, содержать:

® сведения о предмете и целях деятельности, что обусловлено специальной правоспособностью УП;

® сведения о размере уставного фонда, порядке и источниках его формирования (за исключением казенных предприятий) (п.1 ст.113 ГК);

® иные сведения, предусмотренные в соответствии со ст.9 Закона об УП.

5) Управление УП осуществляется:

а) его собственником (в лице уполномоченного властного органа), который решает наиболее важные вопросы (создание, реорганизация и ликвидация УП, согласие на совершение крупных и иных сделок и пр. - см. ст.20 Закона об УП);

б) единственным органом УП - руководителем, который назначается собственником либо уполномоченным собственником органом и им подотчетен (п.4 ст.113 ГК).

Об управлении УП - см. гл.4 Закона об УП.

6) О реорганизации и ликвидации УП см. гл.5 Закона об УП.

Следует учитывать особенности реорганизации УП в форме преобразования:

а) любое УП может быть преобразовано по решению собственника его имущества в государственное или муниципальное учреждение;

б) федеральное государственное УП может быть также преобразовано в автономную некоммерческую организацию;

в) преобразование унитарного предприятия в организации иной организационно-правовой формы осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации (ст.34 Закона об УП).

7) Виды УП:

а) в зависимости от формы собственности:

® государственные (федеральные и субъектов РФ) УП;

® муниципальные УП.

При этом необходимо учитывать, что создание унитарных предприятий на основе объединения имущества, находящегося в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальных образований, не допускается (п.4 ст.2 Закона об УП);

б) в зависимости от вида вещного права, на котором имущество закрепляется за УП:

® УП, основанные на праве хозяйственного ведения (объем правомочий по распоряжению имуществом достаточно большой);

Познавательные статьи:



Где возникла философия и почему?

Относительная высота сжатой зоны бетона

Сущность проекции Гаусса-Крюгера и использование ее в геодезии

Тарифы на перевозку пассажиров