Административно-территориальное деление России

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 8 из 27Следующая ⇒

▷ Похожие статьи

Основные единицы АТД страны соответствуют историческому и экономическому делению России. В царской России основными единицами таких мезорегионов АТД были генерал-губернаторства, губернии, области и т. п..

В РСФСР таковыми являлись автономные республики, края, области а также автономные области в составе краев и автономные округа в составе областей.

Россия является федеративным государством – Российской Федерацией, объединяющей субъекты Федерации на основе Конституции РФ и Федеративного договора как неотъемлемой ее части. Субъекты Федерации состоят из самоуправляющихся территориальных общностей и самостоятельно определяют свое территориальное устройство.

Россию по разделению властных полномочий (административно-территориального делению) можно разделить на 3 уровня (см. табл. 2.8):

· федеральный (Россия как государство);

· региональный (83 региона-субъекта РФ шести типов (см. табл. 2.7., 2.9, рис. 2.1), входящих в состав 8 федеральных округов (7 до февраля 2010 г.));

· муниципальный (каждый из субъектов РФ делится на десятки, сотни или тысячи муниципальных образований: муниципальных районов, городских округов и т. п.), см. табл. 2.8.

Таблица 2.7. Административно-территориальное деление России

Таблица 2.8. Административно-территориальное деление России на 1.01.09.

Примечание. В ряде регионов не существует поселков городского типа. Их аналогами являются рабочие поселки.

На 1.01.09 в России насчитывалось 24161 муниципальное образование. В т. ч.: 1810 муниципальных районов, 507 городских округов, 236 внутригородских территорий городов федерального значения, 1745 городских поселений и 19863 сельских поселений.

Административный центр всех регионов России – крупнейший город региона. Исключение – 4 региона: Вологодская и Кемеровская области; Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа.

Границы регионов – субъектов РФ возникли в 1920-30 гг. и почти не менялись в ХХ веке. В большинстве случаев они проходят по границам природных угодий или границам с.х. предприятий.

Необходимо подчеркнуть, что деление России на федеральные округа (начиная с 2000 г.) продиктовано необходимостью укрепления вертикали власти в России и не совпадает с хозяйственным (экономическим) районированием, возникшим в СССР ещё в 20-х гг. ХХ века.

Рис. 2.1. Административно-территориальное деление и экономическое районирование России.

Таблица 2.9. Административно-территориальное деление России, на 1.05.10

Примечание. Курсивом выделены регионы, выходящие к государственной границе России.

Зарубежные территории, используемые Россией.

По межгосударственным договоренностям к территории России относится площадь, занимаемая посольствами и консульствами РФ за рубежом.

Кроме того, к зарубежным территориям РФ относятся:

1) территории в КНР, Италии, Палестине (общей площадью около 0,18 км²);

2) город Байконур вместе с территорией космодрома Байконур арендован РФ у Казахстана до 2050 г. Город Байконур имеет статус города федерального значения, на его территорию распространяется российское законодательство;

3) вместе с другими странами РФ осуществляет экономическую деятельность (добычу угля и др.) на территории о. Шпицберген (Свальбард), в Норвегии, согласно Шпицбергенскому трактату 1920 г.

Внутренние различия

Основное деление России – на Западный (Европейский) и Восточный (Азиатский) регионы. Это деление определяется не столько принадлежностью этих регионов к соответствующим материкам, сколько уровням развития хозяйства, заселенностью и историей их формирования.

Европейская часть России (ЕЧР) – это историческое и хозяйственное ядро России, место формирования русской нации и культуры, которое сосредотачивает 3/4 населения, экономического потенциала и транспортной сети страны. Уровень насыщенности производственными ресурсами и заселенности на единицу территории в 10 раз выше, чем в азиатском регионе. Азиатская часть (территория) России (АТР) вошла в ее состав на 2-3 века позже; охватывая огромную территорию (3/4 пространства России), сосредотачивает 80% ее природно-ресурсного потенциала. И хотя она сейчас заселена и освоена многократно слабее, чем ЕЧР, она представляет собой стратегический резерв России и главный источник ее энергетических и других ресурсов.

Вместе с тем и на ЕЧР, и на АТР выделяется наиболее суровая по природной обстановке Северная зона, где невозможно массовое земледелие, поэтому крайне малочисленное население занимается в основном промыслами, работает на горнодобывающих предприятиях или в лесном хозяйстве на юге этой зоны. Поэтому эта зона может быть определена как Северная промысловая (или неземледельческая) зона, протянувшаяся через всю Россию.

Остальная, лежащая к югу, территория России в основном пригодна для земледелия и широкого спектра промышленной и лесохозяйственной деятельности и сосредотачивает основное население и производство страны. Поэтому она может быть определена как Зона основного хозяйственного освоения и заселения. Но она тоже не однородна. Так, в рамках Европейского региона она четко разделяется на две подзоны – Среднюю или Нечерноземную Россию, где сосредоточены самые крупные промышленные районы, большинство городского населения и крупных городов страны, и Южную или Черноземную Россию, в которой размещаются самые плодородные земли и наиболее развитое сельское хозяйство РФ.

В Азиатской части России, где промышленные, сельскохозяйственные и лесопромышленные районы, черноземные и нечерноземные, лесные и горные ареалы перемежаются между собой, четко выделить подобные подзоны трудно. Поэтому весь более освоенный пояс сибирской и дальневосточной территории, прилегающей к Транссибирской железной дороге и южной границе России можно объединить в одну Южно-Сибирскую подзону.

Территорию России, обобщая и дополняя ранее сказанное, также можно разделить на регионы, районы по следующим важнейшим признакам и факторам:

Основные признаки (факторы):

1.По уровню экономической освоенности территории (на экономически освоенную, в пределах которой проживает бóльшая часть жителей России и экономически неосвоенную);

2.По административно-территориальному делению (на 8 федеральных округов и 83 региона – субъекта РФ);

3.По уровню хозяйственного развития – на 11 экономических районов (с Калининградской обл.).

Прочие признаки (факторы):

4.По границам водосборов (речным бассейнам) – бассейновые структуры (их границы определяют водопользование) – выделяют Волжско-Камскую, Обь-Иртышскую, Амурскую и др.

5.По национально-культурным признакам (исходя из расселения множества народов)

6.По особенностям хозяйствования и проживания (нахождения) – выделяются – приграничная зона; зона Севера (выделяется более чем в 30 регионах азиатской и Европейской частей России); закрытые административно-территориальные образования (населенные пункты и территории с особым статусом) и т. д.

Вопросы для самопроверки к теме 2

1.Определите уникальные и типичные черты России как одного из государств мира.

2.Каково геополитическое положение России среди других стран мира и какие факторы влияют на него?

3.Какие черты способствуют территориальной дифференциации территории России по экономическим, социальным, политическим факторам?

4.Какие экономические районы и федеральные округа выделяют в России в начале ХХI века?

5.Каковы схожие и различные черты в экономическом и административно-территориальном районировании России?

Варианты тестовых заданий к теме 2.

Вопрос 2.1

Число часовых поясов соотносится с числом экономических районов России: А/число часовых поясов меньше числа экономических районов, Б/число часовых поясов равно числу экономических районов; В/число часовых поясов больше числа экономических районов

Вопрос 2.2

Какой один из экономических районов России совпадает по составу входящих в него регионов (субъектов РФ) с одним из федеральных округов? А/Центральный; Б/Уральский; В/Северо-Западный; Г/Дальневосточный

Вопрос 2.3

С каким из перечисленных государств СНГ Россия не граничит по суше? А/Армения; Б/Грузия; В/Литва; Г/Азербайджан

Вопрос 2.4

Зона Севера в России определяется в частности по линии …

А/изотермы 0 градусов; Б/северного тропика; В/северного полярного круга; Г/вечной многолетней мерзлоты

Вопрос 2.5

В состав Российской Федерации входит следующее число республик: А/19; Б/21; В/17; Г/20

Вопрос 2.6

Выберите территорию, вошедшую в состав России до 20 века:

А/республика Тыва; Б/Курильские о-ва; В/южный Дагестан; Г/Калининградская обл.; Д/запад Ленинградской обл.

Вопрос 2.7

Какой из перечисленных регионов не граничит с Казахстаном?

А/Саратовская область; Б/Башкортостан; В/Тюменская область; Г/Алтай; Д/Омская область

Вопрос 2.8

Проплывая по Оке (без притоков) через какой город – региональный центр Вы не будете проплывать? А/Рязань; Б/Калуга; В/Орел; Г/Владимир; Д/Нижний Новгород

Вопрос 2.9

В каком из перечисленных экономических районов есть республика(и)? А/СЗЭР (Северо-Западный ЭР); Б/ЦЭР (Центральный ЭР); В/ЦЧЭР (Центрально-Черноземный ЭР); Г/ЗСЭР (Западно-Сибирский ЭР)

Вопрос 2.10

Сколько типов регионов – национально-территориальных образований (национально-территориальных единиц) имеется в России? А/1; Б/2; В/3, Г/4, Д/нет ни одного

Вопрос 2.11

Какой из перечисленных регионов входит в ЮФО, но не входит в СКЭР? А/Воронежская обл.; Б/Калмыкия; В/Ростовская обл.; Г/Адыгея; Д/Саратовская область

Вопрос 2.12

Какой из перечисленных регионов входит в состав Приволжский федеральный округ (ПФО), но не входит в ПЭР? (Поволжский ЭР) А/Татарстан; Б/Башкортостан; В/Волгоградская область; Г/Самарская область; Д/Пензенская область

Вопрос 2.13

Массовое освоение целинных земель в 50-е гг. вызвало переселение россиян в (на): А/Урал; Б/Дальний Восток; В/Украину; Г/Казахстан; Д/Таджикистан; Е/Беларусь

Вопрос 2.14

На границе с каким государством находится самая южная сухопутная точка России? А/Казахстан; Б/Азербайджан; В/КНР;

Г/Монголия; Д/Грузия

Вопрос 2.15

Отсчет высот на территории России ведется от … А/уровня Азовского моря; Б/уровня Черного моря; В/уровня Белого моря; Г/уровня Балтийского моря; Д/уровня Баренцева моря

Познавательные статьи:



Формы дистанционного обучения

Передача мяча двумя руками снизу

Значение правильной осанки для жизнедеятельности человека

Основные ошибки при выполнении передач мяча на месте