Определение структуры организации

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 4 из 13Следующая ⇒

После выбора организационно-правовой формы можно приступить к определению структуры организации.

Многие организации неприязненно относятся к жестким иерархическим структурам. Однако, существует две веские причины чтобы настоятельно рекомендовать не отказываться от того или иного типа формальной структуры:

1. Ответственность: определенные люди должны выполнять определенные обязанности. Но они будут выполнять эти обязанности только в том случае, если они:

а) распределены в разумных пропорциях,

б) возложены на тех, у кого для этого есть наибольшие способности и желание.

2. Публичное представительство: те от кого зависит принятие решений (чиновники и предприниматели) в интересах Вашей организации, склонны отдавать предпочтение группам с четко очерченной иерархической структурой.

Производить впечатление хорошо организованной группы – это жизненная политика, обеспечивающая нормальную деятельность и развитие любой организации в обществе. Кроме того, представителям СМИ, партнерам должно быть ясно, к кому из членов группы следует обращаться с тем или иным вопросом. В этом им помогут распространенные названия должностей.

Обычно в структуре организации обязательно выделяют четыре ответственных поста: руководителя, его заместителя, секретаря или офис-менеджера, казначея или бухгалтера. Важно не только как называется пост, но и функции, которые выполняют люди этот пост занимающие.

Обычно деятельность организации эффективна тогда, когда работа распределяется по отдельным комитетам или группам. Чаще комитеты формируются когда в них возникает необходимость - в связи с проведением акции или другого мероприятия. Но целесообразна постоянная работа, по крайней мере двух комитетов:

· Комитет по общественным связям (в функции могут входить как оперативная

связь с членами организации, так и связь со СМИ и населением, рассылка корреспонденции и бюллетеней)

· Комитет по финансам (наряду с помощью казначею/бухгалтеру в учете финансовых средств, у этого комитета важная задача по привлечению финансовых ресурсов для деятельности и развития организации).

Обязательно установите сроки полномочий всех должностных лиц и комитетов, это облегчит такие процедуры как:

· приглашение людей на определенные должности, так как заранее известно, когда появятся вакансии;

· смещение тех должностных лиц, которые не справляются со своими обязанностями;

· периодическая оценка того, насколько целесообразны какие-то должности и комитеты в данное время.

Разработка устава организации

Основной учредительный документ некоммерческой организации – устав, утверждаемый ее учредителями. Законом о некоммерческих организациях и Законом об общественных объединениях определено, какие положения должны найти обязательное отражение в уставе.

Закон об общественных объединениях является специальным по отношению к Закону о некоммерческих организациях, который носит общий характер. Поэтому при подготовке устава общественной организации необходимо в большей степени руководствоваться законом специальным. Например, в ст. 14 Закона «О некоммерческих организациях» не содержится ссылка на обязательное указание в уставе контрольно-ревизионных органов организации, но такое требование содержится в ст. 10 Закона «Об общественных объединениях»[2].

Проведение учредительного собрания (съезда, конференции)

и подготовка учредительных документов

При подготовке учредительного собрания стоит убедится, что:

При проведении собрания

необходимо:

· избрать председателя и секретаря собрания,

· огласить повестку собрания,

· фиксировать выступающих, результаты голосования, принятые решения,

· вести и грамотно оформлять протокол собрания[3].

ПОЛЕЗНО:

· создать атмосферу, располагающую к свободному обмену мнениями,

· дать возможность высказаться всем желающим,

· до принятия окончательного решения рассматривать и анализировать любые альтернативные варианты,

· избегать формального принятия решений (когда за решение проголосовали, но с ним не согласились);

· фиксировать принятые решения на бумаге, чтобы все участники могли их видеть.

Учредительные документы

Государственная регистрация

Государственная регистрация НКО предусмотрена законом, в тоже время общественное объединение может не проходить государственной регистрации. Стоит ли регистрировать общественное объединение? Этот выбор должны сделать именно вы. Однако, заметим, что с момента государственной регистрации общественное объединение приобретает следующие права:

· иметь собственность и распоряжаться ею;

· совершать гражданско-правовые сделки (покупать, продавать, арендовать имущество, выполнять работы и оказывать услуги, открывать счета в банке и т.д.);

· быть истцом и ответчиком в суде;

· пользоваться льготами, в том числе налоговыми (при наличии соответствующих оснований).

Отсутствие статуса юридического лица сужает круг прав общественных объединений, но не освобождает их от обязанностей и ответственности (ст. 41 Закона «Об общественных объединениях»).

Документы, необходимые для государственной регистрации

Трудности при государственной регистрации НКО

По нашим сведениям, в 1999-2001г.г. в различных регионах Дальнего Востока, при контактах с регистрирующими органами инициативные группы, которые пытались зарегистрировать НКО, встречали следующие трудности:

Большинство инициативных групп, столкнувшись с описанными сложностями, предпочло согласиться с рекомендациями (претензиями) регистрирующего органа в связи с опасением отказа в регистрации организации.

С 1 июля 2002г., с введением Закона РФ «О государственной регистрации юридических лиц» основаниями для отказа в государственной регистрации будут:

· непредставления определенных настоящим Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов (подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по утвержденной форме, решение о создании юридического лица в виде протокола, договора или иного документа в соответствии с законодательством Российской Федерации, учредительные документы юридического лица (подлинники и нотариально удостоверенные копии), выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической сил доказательство юридического статуса иностранного юридического лица – учредителя, документ об уплате государственной пошлины);

· представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Решение об отказе в государственной регистрации должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на вышеуказанные нарушения.

Решение об отказе в государственной регистрации должно быть принято не позднее пяти рабочих дней со дня подачи документов на регистрацию.

Решение об отказе в государственной регистрации направляется лицу, указанному в заявлении о государственной регистрации, с уведомлением о вручении такого решения.

Типичные ошибки инициативных групп при государственной регистрации НКО:

1. Устав содержит положения, нарушающие федеральное законодательство.

2. В учредительных документах встречаются грамматические и стилистические ошибки.

3. Инициативные группы не могут четко осознать и написать цели, направления деятельности организации, что отражается в учредительных документах

4. Инициативные группы, отправляющие документы для регистрации по почте, не указывают координаты руководителя организации или доверенного лица, который будет заниматься доработкой документов в процессе регистрации по мету расположения регистрирующего органа. То есть не к кому обратиться для уточнения, исправления ошибок и неточностей, чтобы успешно зарегистрировать организацию.

Куда нужно обращаться для регистрации НКО

I. При регистрации в соответствии с законом «Об общественных объединениях»

II. При регистрации в соответствии с «Положением о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности», утвержденным Указом Президента РФ

От 8 июля 1994 года N 1482

(автономные некоммерческие организации, некоммерческие учреждения, некоммерческие фонды, некоммерческие партнерства, некоммерческие учреждения, некоммерческие ассоциации и союзы,

уставом которых предусмотрено ведение предпринимательской деятельности)

Регистрируются в специальном подразделении муниципального органа или регистрационной палате регионального подразделения Министерства юстиции РФ.

В Республике РС(Я) регистрация производится в Управлении Министерства юстиции РФ по РС(Я).

Адрес регистрационной палаты для регистрации организаций в Хабаровском крае: 680038, г. Хабаровск, ул. Волочаевская, 183; тел. (4212) 30-82-49

Познавательные статьи:



Техника нижней прямой подачи мяча

Комплекс физических упражнений для развития мышц плечевого пояса

Стандарт Порядок надевания противочумного костюма

Общеразвивающие упражнения без предметов