Государственный бюджет и гсоударсвтенный долг.

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 3 из 4Следующая ⇒

Государственный бюджет — годовой финансовый план расходов государства и источников их покрытия.

Перераспределение нац.дохода через гос.бюджет было известно давно, однако в современных условиях оно приобретает следующие свойства:

ñ если раньше бюджетные средства предназначались для управления государством, то сейчас значительная часть государственных финансов приобретает возвратный характер. Их значительная доля вновь идет в экономику.

ñ Для современных государственных финансов характерно увеличение размеров средств,перераспределяемых через государственный бюджет. В развитых странах перераспределяются более половины национального дохода через государственный бюджет. Роль государства в экономике не уменьшается, а увеличивается.

ñ

Гос.бюджет — источник инвестиций

Источник финансирования научных исследований и разработок.

Средства гос.бюджета — важное условие воспроизводства современной рабочей силы. Затраты на образование, соц.обеспечение, мединцинское обслуживание значительно увеличиваются.

Бюджетное устройство России включает в себя три уровня: федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации (региональные бюджеты), местные бюджеты. Совокупноть составляет консолидированый бюджет Российской Федерации.

Доходная часть гос.бюджета включает в себя следующее:

ñ налоговые поступления (основная часть)

ñ неналоговые доходы (например, реализация государственной собственности, перечисление прибылей от государственных предприятий).

ñ Доходы целевых бюджетных фондов.

Расходы государственных средств:

ñ оборона

ñ обеспечивание международных отношений (20%)

ñ обслуживание государственного долга

ñ выплаты по социальному обеспечению (40-50%)

ñ содержание гос.собственности

ñ содержание административно-управленческого аппарата

Особенностью современных государственных финансов является хроническое несоответствие доходной и расходной частей госбюджета. Следовательно, страны имеют систематический дефицит гос.бюджета.

Меры государства для ликвидации дефицита государственного бюджета:

ñ увеличение доходной части госбюджета за счет увеличения налогов (не всегда оправдано, тк рост налогов вынуждает предприятия повышать цены на свои товары, что потов может привести к падению объемов производства)

ñ выпуск облигаций государственного займа или государственных ценных бумаг. Ценные бумаги государства имеют высоку степень гарантирвоанности. Это широко распространенный вариант.

ñ Привлечение ресурсов центрального банка. Если у ЦБ нет финансовых ресурсов, то осуществляется дополнительная эмиссия акций. (то есть включается печатный станок).

ñ Сокращение расходной части государственноо бюджета. Но это должно происходит ьмедленно и постепенно.

ñ Продажа золото-валютных резервов. (Гко, офз)

ñ

Проблема государственного долга.

Хронический дефицит госбюджета приводит к увеличению размеров внутреннего государственного долга.

Гос.долг — это совокупность обязательств государства, возникающих в результате привлечения средств, обеспечения долгов третьих лиц и исполнение бюджетных функций. Это либо сумма правительственных долговых обязательств, либо сумма накопленных дефицитов бюджетов.

Структура гос.долга.

Один из элементов — товарная задолженность. Второй элемет — финансовая задолженность (денежные знаки и государственные ценные бумаги, т. е. Рыночные долговые инструменты, задолженность переоформленная в госдолг, нерыночные долговые обязательства (инструменты) — что-то типа расписки, задолженность государства непереоформленная в госдолг.). Задолженность непрямая — т. е. Государсвтенные гарантии.

Устойчивость и стабильность государственных финансов во многом зависит от полноценной и эффективной налоговой политики.

Налоги и фискальная политика.

Налоги — это нормативная форма обложения доходов (имущества) отдельных лиц и фирм, это часть дохода хозяйствующего субъекта, изымаемое государством в обязательном порядке и на безвозмездной основе для выполнения ими своих функций.

В рыночной экономике налоги выполняют 4 основные функции:

ñ фискальная. Предполагает аккумулирвоание в бюджете денежных средств для выполнения государством своих задач. т. е. Это сбор налогов

ñ Регулирующая. Эта функция позволяет создать механизмы, которые обеспечивают баланс общегосударственных, личных и корпоративных интересов. Данная функция реализуется через систему налоговых льгот и санкций с целью стимулирования определенных видов экономической деятельности и воздействия на структуру производства в целом.

ñ Социальная (перераспределительная). Она предполагает неравное налогооблажение доходов различных субъектов и их последующее перераспределение через бюджет и внебюджетные фонды в пользу наименее обеспеченных слоев населения.

ñ Контрльная функция. Позволяет отслеживать потоки финансов, контролировать полноту и своевременность налоговых поступлений в государственный бюджет.

Кредитно-банковская система.

Современная банковская система двухуровневая:

ñ центральный банк. В США — центральная резервная система.

ñ Сеть коменрческих банков.

Комменческие банки — кредитные учреждения, ориентированные на извлечение прибыли. Подразделяются на:

ñ универсальные

ñ специализированные

Первые выполняют все виды банковских операций, вторые — действуют в какой-то одной сфере.

Функции коммерческих банков:

ñ выступают в роли главного финансового посредника (пропускают через себя финансовые потоки)

ñ являются держателями ликвидных активов.

Среди банковских операций выделяют следующие:

ñ лизинг — опосредованная банком аренда движимого имущества

ñ траст — доверительное управление капитала клиента

ñ факторинг — покупка прав банка по поручению своего клиента на получение денег с должника в ближайшее время. (дебеторская задолженность — сумма причитающихся долгов)

Все операции банков подразделяются на:

ñ активные. Активные операции — операции по размещению ресурсов банка. К ним относятся:

◦ предоставление банковских ссуд

◦ покупка ценных бумаг

◦ наличные в кассе.

ñ пассивные. Пассивные операции — это те, посредством которых образуются ресурсы банка. К пассивам относятся:

◦ собственные средства

◦ собственный капитал

◦ вклады до востребования

◦ срочные сберегательные вклады (все депозиты)

◦ получение межбанковских кредитов и кредитов центрального банка

◦ размещение ценных бумаг, то есть мобилизация кредитных ресурсов. Доминируют депозиты.

Учебник соколова: история российского банковского сегмента. Таблицы прибылей и убытков. +основные формулы.

Рынок ценных бумаг.

Развитие акционерного и ссудного капитала приводит к появлению рынка ценных бумаг. Их можно классифицировать:

ñ ценные бумаги, приносящие доход:

◦ акции

◦ облигации

ñ ценные бумаги, не приносящие доход (свидетельство о безпроцентной ссуде):

◦ банкноты

◦ чеки

Акции — свидетельство о ссуде в акционерном общества

Облигации — сертификат, или обязательство выплатить денежный долг в течение определенного периода времени.

Облигации обеспечены богатством государства, его экономики, то есть есть гарантии государства, поэтому они более надежны и стабильны,чем акции, которые принадлежат фирмам. Поэтому покупать акции более рискованно. Акции продаются и покупаются на бирже. Есть фондовые биржи (для ценных бумаг).

Существует несколько видов цен на акцию:

ñ номинальная цена. Равняется: уставный капитал/количество акций

ñ курсовая цена. Определяется иначе — спросом и предложением на акции. Она определяется на вторичном рынке, то есть во время выставления акций на продажу после их первичного размещения. Исходя из курсовой цены, определяется рыночная капитализация компании. В этом случае цена компании равна числу акций*курс акций. Совокупное соотношение курса акций всех предпритий, котирующихся на фондовой бирже, называется биржевым индексом. В США — индекс Доу-Джонса. Рассчитывается цена акций 20 крупнейших компаний. Это показатель деловой активности. Есть еще один индекс, который введен не так давно — NASDAQ — специально для мониторинга деловой активности в высокотехологичных компаний.

Сравнительный анализ акций и облигаций.

Фиктивый капитал — титу собственности, воплощенный в ценностях, не обладающих внутренней стоимостью, и дающий право получения дохода от этой собственности в виде дивиденда или процента.

Ссудный капитал — денежный капитал, который предоставляется в кредит (в ссуду) на установленное время и приносит доход в форме процента.

Рынок ценных бумаг — это отношение между его участниками, которые охватывают как кредитные отношения, так и отношения совладения, выражающиеся через выпуск специальных документов, которые имеют стоимость и могут продаваться, покупаться и погашаться. = фондовый рынок.

Посредством фондового рынка в национальной экономике осуществляются две основные функции:

ñ перераспределение или перелив собственности.

ñ Привлечение ивестиций в наиболее привлекательные объекты (проекты)

Фондовый рынок в том виде, в котором он сложился в развитых странах мира, представляет собой самый сложный из рыночных феноменов.

Предпосылки для функционирования фондового рынка:

ñ развитые товарно-денежные отношения

ñ возможность свободного перелива прав собственности, включая развитое гражданское право, судебную (арбитражную систему) и наличие значительного класса собственников.

ñ Устойчивость политической и экономической систем. Общий экономический рост в стране или фундаментальные предпосылки к нему.

ñ Развитая рыночная инфраструктура. В первую очередь, банковская система как система организации расчетов, платежей и кредитов.

ñ Инвестиционная привлекательность экономики и ее отдельных сегментов. С другой стороны, существование достаточно высокой склонности к сбережению.

ñ Информационная открытость экономики.

ñ Наличие развитых информационных технологий, включая систему связи и оперативно обработки данных, без которых немыслим современный фондовый рынок.

ñ Наличие высококвалифицированных кадров, способных к работе в данной отрасли, тк рынок ценных бумаг является самым интеллектуальным рынком в плане требований к персоналу.

ñ Открытость экономики страны в целом, ее интеграция в мировое хозяйство.

Элементы фондового рынка:

ñ товар. - акции и долговые ценные бумаги (облигации, векселя и т.п), производные и комбинированные инструменты.

ñ Цена.

ñ спрос. Инвесторы представляют сторону спроса на ценные бумаги. Могут быть как физические лица, так и юридические лица.

ñ предложение. Эмитенты (от «эмиссия») представляют сторону предложения на рынке ценных бумаг. Эмитентами могут выступать фирмы, комменческие банки, инвестиционные фонды, государство (центральное, региональное, местное правительство, отдельные учреждения (почта, жд) и т. п.)

ñ Посредники рынка ценных бумаг. В качестве посредников выступают специализированные инвестиционные компании. Они бывают двух видов: брокерские и дилерские. Дилерские — это комменческая цеятельность по купли-продажи ценных бумаг от своего имени и за свой счет. Брокерские — комиссионная деятельность от своего имени за счет другого лица по его поручению за комиссионное вознаграждение.

ñ Организаторы торговли ценными бумагами. Внебиржевые площадки организованного рынка, где совершаются сделки с ценными бумагами.

ñ Представители инфраструктуры фондового рынка. Это организации, осуществляющие учет и хранение ценных бумаг, регистрацию прав собственности на них, сверку и зачет взаимных требований и другие услуги по обеспечению выполнения заключенных сделок на этом рынке. В качестве примеров можно назвать депозитарии, реестродержатели, клиринговые компании, трансферагенты, кастодии и проч.

ñ Компании, которые не являются профессиональными участниками рынка ценных бумаг, но при этом обеспечивают деятельность таковых. Информационные, аналитические, аудиторские, юридические, консалтинговые, рейтинговые.

ñ Регуляторы. Это государственные органы регулирования и надзора, а также общественные объединения самих участников рынка.

Познавательные статьи:



Организация работы процедурного кабинета

Статус республик в составе РФ

Понятие финансов, их функции и особенности

Сущность демографической политии