Організаційна структура фінансової системи України.

↑

▷ Содержание

⇐ ПредыдущаяСтр 7 из 17Следующая ⇒

▷ Похожие статьи

З організаційної точки зору, під фінансовою системою розуміють всі фінансові установи країни, які обслуговують грошовий обіг – це організаційна структура.

Організаційна структура фінансової системи характеризується сукупністю фінансових органів та інститутів, які відображають систему управління фінансами.

Загальне управління фінансами здійснюють вищі органи законодавчої влади (в Україні – Верховна Рада).

Безпосереднє управління фінансами здійснюють різні органи виконавчої влади – Президент, КМУ, МФУ.

В організаційну структуру фінансової системи України входять: (таблиця 1)

1. Органи управління:

- Міністерство фінансів;

- Державна податкова служба;

- Державна фінансова інспекція;

- Державне казначейство;

- Рахункова палата;

- Аудиторська палата;

- Пенсійний фонд;

- Комітет з нагляду за страховою діяльністю;

- Антимонопольний комітет;

- Державні інспекції з контролю за цінами.

Органи управління виконують не тільки функції управління на мікро -, макрорівнях, але і контрольні функції.

Наприклад, Міністерство фінансів України як центральний орган виконавчої влади, підвідомчий Кабінету Міністрів:

ü реалізує державну фінансову політику;

ü складає проект Державного бюджету;

ü організовує виконання Державного бюджету;

ü контролює виконання Державного бюджету та складає звіт про його виконання;

ü забезпечує захист фінансових інтересів держави, здійснює контроль за дотриманням фінансового законодавства;

ü проводить методичну роботу з питань фінансового та бюджетного планування;

ü здійснює управління державним внутрішнім і зовнішнім боргом;

ü розробляє пропозиції по удосконаленню податкової політики;

ü здійснює контроль за випуском і обігом цінних паперів, бере участь в роботі керівних органів фондових бірж;

ü вивчає валютно-фінансові проблеми в сфері міжнародного економічного співробітництва, готує і подає до Кабінету Міністрів пропозиції щодо вступу України до міжнародних фінансових організацій тощо.

Державна казначейська служба Україн и була створена у 1995 році з метою ефективного управління коштами Державного бюджету. Основними завданнями казначейської служби є:

ü організація виконання Державного бюджету та здійснення контролю за цим процесом;

ü фінансування видатків Державного бюджету;

ü ведення обліку касового виконання Державного бюджету, складання звіту про виконання Державного бюджету;

ü здійснення управління державним внутрішнім та зовнішнім боргом тощо.

Головними завданнями Державної податкової служби є:

ü здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати податків і зборів;

ü розробка пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства, прийняття нормативних актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування;

ü формування та ведення державного реєстру фізичних осіб – платників податків та єдиного банку даних про платників - юридичних осіб;

ü проведення роз’яснювальної роботи серед платників податків з питань оподаткування;

ü попередження та розкриття злочинів та інших правопорушень у сфері оподаткування.

Основними завданнями Рахункової палати є:

ü контроль за своєчасним виконанням Державного бюджету, фінансуванням загальнодержавних програм, укладанням угод про державні позики і кредити;

ü контроль за використання золотого запасу, дорогоцінних металів та каменів;

ü надання кредитів та здійснення операцій з розміщення золотого резерву та резерву в іноземній валюті.

Органи місцевого самоврядування у сфері фінансів мають такі повноваження:

ü самостійно розробляють, затверджують і виконують відповідні місцеві бюджети;

ü використовують вільні бюджетні кошти, додатково отримані в процесі виконання місцевих бюджетів;

ü мають право встановлювати розміри ставок місцевих податків і зборів, перелік яких затверджується Верховною Радою України;

ü мають повноваження в галузі ціноутворення;

ü мають право здійснювати місцеві позики, випускати цінні папери та організовувати грошово-речові лотереї;

ü можуть виступати гарантами під надання кредитів підприємствам і установам, що належать до комунальної власності тощо.

Управлінські рішення в сфері фінансів оформляються в юридичних законах, фінансових прогнозах і планах, постановах та інших формах.

2. Фінансові інститути: (таблиця 1)

- Національний банк;

- комерційні банки;

- небанківські кредитні організації;

- страхові компанії;

- Міжбанківська валютна біржа;

- фондова біржа;

- фінансові посередники на ринку цінних паперів.

Таблиця 1

Напрями діяльності органів та інститутів фінансової системи України.

Питання до семінарського заняття

1. Теоретичні аспекти побудови фінансової системи.

2. Принципи побудови фінансової системи України.

3. Сутність та значення фінансової системи в умовах становлення ринкових відносин.

4. Внутрішня структура фінансової системи України, характеристика її сфер і ланок.

5. Склад і напрями діяльності органів та інститутів фінансової системи.

6. Сутність фінансової кризи, ознаки, причини та шляхи подолання, її вплив на економіку держави.

Завдання для перевірки знань (тести):

1. Фінансова система це:

а) контроль з боку суспільства за фінансовою діяльністю держави;

б) сукупність фінансових методів і форм, інструментів і важелів впливу на соціально-економічний розвиток суспільства;

в) сукупність відносно відокремлених форм фінансових відносин;

г) грошово-кредитний механізм.

2. Принципи побудови фінансової системи:

а) єдність і функціональне призначення;

б) єдність і централізм;

в) комерційний розрахунок і функціональне призначення;

г) централізм і функціональне призначення.

3. За внутрішньою будовою фінансова система є:

а) сукупністю фінансових органів і інститутів;

б) сукупністю відносно відокремлених взаємопов'язаних фі­нансових відносин, які відображають специфічні форми та методи розподілу і перерозподілу ВВП;

в) конкретними видами фінансових ресурсів, які знаходяться у розпорядженні підприємств;

г) системою замкнутих перерозподільчих відносин.

4. У фінансовій системі виділяють такі сфери фінансових відносин:

а) державні фінанси і фінансовий ринок;

б) фінанси суб'єктів господарювання і державні фінанси, фінанси суб'єктів господарювання, фінансовий ринок;

в) макро- і мікроекономіка.

5. Яка організаційна структура фінансової системи:

а) сукупність органів фінансового управління та інститутів;

б) сукупність грошових фондів, що знаходяться у розпорядженні суб'єктів господарювання;

в) сукупність фінансово-кредитних установ;

г) апарат управління фінансовою діяльністю підприємства.

6. Фінансові ресурси визначаються як:

а) економічні відносини з приводу розподілу і перерозподілу гро­шових доходів суб'єктів господарювання;

б) товарно-матеріальні цінності, що використовуються підпри­ємством у процесі господарської діяльності;

в) основні і оборотні фонди суб'єкта господарювання;

г) нагромадження і доходи, що формуються в процесі розподі­лу та перерозподілу ВВП і НД.

7. Централізовані фінансові ресурси - це фінансові ресурси, які знаходяться:

а) у державному бюджеті;

б) в місцевих бюджетах;

в) у суб'єктів економічної діяльності та у населення;

г) в Державному бюджеті та позабюджетних фондах.

8. Централізовані фінансові ресурси використовуються на:

а) фінансування потреб розширеного відтворення;

б) фінансування державних органів влади та управління;

в) фінансування суспільних функцій і завдань;

г) фінансування загальнодержавних заходів у сфері еконо­мічної й політичної діяльності.

9. Децентралізовані фінансові ресурси – це фінансові ресурси, які знаходяться:

а) у Державному бюджеті;

б) в місцевих бюджетах;

в) у суб'єктів економічної діяльності та у населення;

г) вірної відповіді немає.

10. Державні фінанси це:

а) система грошових фондів, які знаходяться в руках держави та призначені для фінансового забезпечення функцій їй притаманних;

б) система грошових фондів, які забезпечують процес виробництва;

в) грошові фонди, які формуються у жителів країни з доходів, отриманих на основі їх трудової та господарської діяльності;

г) вірної відповіді немає.

11. Бюджет держави є складовою ланкою:

а) загальнодержавних фінансів;

б) місцевих фінансів;

в) державних фінансів;

г) міжнародних фінансів.

12. Позабюджетні фонди-фінансові ресурси, які:

а) знаходяться у державному бюджеті;

б) знаходиться в місцевих бюджетах;

в) не входять до складу Державного бюджету:

г) вірної відповіді немає.

13. Фінансовий ринок як забезпечуюча сфера фінансової системи поділяється на такі ланки:

а) державні цільові фонди і страхування;

б) ринок грошей і ринок капіталів;

в) фінанси державного сектора і державний кредит.

Самостійна робота студентА

1. Функції органів та інститутів фінансової системи України, напрями їх діяльності в окремих ланках фінансової системи.

Основні поняття: Стратегічне управління фінансами, оперативне управління фінансами, Верховна Рада України, Кабінет Міністрів України, Президент, Міністерство фінансів України, дирекції позабюджетних фондів, страхових організацій; фінансові служби міністерств, місцевих органів влади, підприємств та організацій.

2. Сутність фінансової кризи.

Основні поняття- Сутність фінансової кризи, ознаки, причини та шляхи подолання, її вплив на економіку держави.

Питання для дискусії: Запропонуйте шляхи виходу з фінансової кризи.

Навчальні завдання індивідуальної роботи СТУДЕНТА ПІД КЕРІВНИЦТВОМ ВИКЛАДАЧА

1. Користуючись літературними джерелами, дайте характеристику фінансової системи однієї із запропонованих країн: Росія, Німеччина, США, Канада, Швейцарія, Україна (та ін.).

2. Схематично відобразіть джерела формування централізованих фінансових ресурсів держави.

Пропонується підготувати реферат та зробити на його основі доповідь за такою темою:

1. Сутність фінансової кризи та шляхи її подолання в Україні.

ПИТАННЯ ДЛЯ ВИКОНАННЯ

Познавательные статьи:



Формы дистанционного обучения

Передача мяча двумя руками снизу

Значение правильной осанки для жизнедеятельности человека

Основные ошибки при выполнении передач мяча на месте